El 07 de julio del 2023, los consejeros regionales fueron convocados a una sesión extraordinaria de un día para otro, teniendo como punto de agenda un pedido de la Gobernadora Regional Rosa Vásquez Cuadrado, quien solicitaba autorización para viajar a Washingtong D.C. con el fin de “participar en reuniones y visitas coordinadas para tratar temas de acceso a Fondos de Cooperación Internacional y Desarrollo Económico ante Organismos Internacionales e Instituciones Públicas Norteamericanas”.
Según se ha conocido en la última sesión de consejo regional, la señora gobernadora iba a viajar a los Estados Unidos con todos los gastos pagados, los mismos que lo habría hecho una consultora.
Con CARTA Nº001-2023/RGVC, la Gobernadora Regional, Rosa Gloria Vásquez Cuadrado, informa al Consejo Regional de Lima, que por motivos de retraso en el trámite de la documentación necesaria para realizar el viaje autorizado por el Consejo Regional de Lima a los Estados Unidos, será reprogramado para una próxima fecha, por tal motivo continuará con sus funciones como Gobernadora Regional de Lima, por lo cual solicita dejar sin efecto el Acuerdo de Consejo Regional Nº091-2023-CR/GRL, con eficacia anticipada al 18 de julio de 2023.
En esta carta, la gobernadora regional, no señala como causal de su frustrado viaje, la no publicación en forma oportuna en el diario oficial El Peruano, del Acuerdo de Consejo Regional N° 091-2023- CR/GRL, con el que se autorizaba su viaje a los EE.UU.
Como se está haciendo costumbre en el Consejo Regional Lima, una vez más se citó a sesión extraordinaria a los consejeros regionales de un día para otro, dejando de lado lo establecido en el RIC.
El secretario del consejo regional dio lectura a la carta de la gobernadora:
“ Para informarles de una situación importante: Lamentablemente en el retraso de la documentación necesaria para viajar al exterior, no he podido realizar el viaje programado a los Estado Unidos, adonde había sido invitada en calidad de autoridad pública, el cuál había sido previamente anunciado y de conocimiento para la emisión del respectivo acuerdo de consejo regional, ya publicado en el diario oficial “El Peruano”.
“En virtud de ello deseo informarles que el referido viaje será reprogramado, por tal motivo continuaré en mis funciones como gobernadora regional Lima”.
(Ojo, ella no podía asumir esas funciones, hasta que el consejo regional se lo autorizase, teniendo en cuenta el precedente: viaje de Javier Alvarado a Israel).
“Por lo que estoy solicitando de manera inmediata se sirva dejar sin efecto jurídico el acuerdo antes referido, disponiendo se retrotraiga el mismo con eficacia anticipada al 18 de julio del 2023”.
“Mi compromiso sigue siendo el mismo, trabajar incansablemente para impulsar el desarrollo, bienestar de nuestra región.
Agradezco la comprensión
Abogada Rosa Gloria Vásquez Cuadrado
Gobernadora Regional
HABLA EL SUBGERENTE DE ASESORÍA JURIDICA
El Subgerente de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional Lima, fue delegado a sustentar la carta de la gobernadora regional. Él señaló que por la demora de los trámites propios de salida del país no ha podido concretizarse el pedido solicitado al “honorable” consejo regional.
No sabemos desde cuándo, el consejo regional Lima, ostenta el título de honorable.
A pedido el consejero regional de Barranca, Ronald Soberón que viene presidiendo las sesiones ante la no presencia directa del consejero José Caico, intervino el asesor legal del consejo regional, Raúl Sánchez.
Él señaló que a pesar de estar preparado para sustentar el pedido de autorización del viaje de la gobernadora, no se autorizó la sustentación por parte de los asesores legales.
En el caso, dio cuenta que el acuerdo de consejo regional, recién se había publicado en el diario oficial El Peruano, el 18 de julio del 2023, supuestamente en el día que la gobernadora ya debería estar viajando.
Pidió a los consejeros regionales que soliciten la presencia del Gerente General Regional para que explique al pleno por qué habiéndose aprobado el acuerdo regional el día 07 de julio, recién se haya publicado el 18 de julio, cuando ese trámite es fácil y rápido.
Sánchez Carbajal, se preguntó: ¿ por qué no pidió autorización de gastos?. Agregó que una consultora es la que pagado todos los gastos.
Finalmente sobre el pedido de dejar sin efecto el acuerdo de consejo regional, es válido, pero no, la eficacia desde el 18 de julio.
ASESOR LEGAL ORTEGA
“Rosa Vásquez solicita que la eficacia sea desde el 18 de julio del 2023. En ese sentido considero que no sería posible, porque las normas NO tienen efecto retroactivo, son desde el momento que se emiten, hacia adelante”.
“Si se va a tomar un acuerdo hacia atrás para regular una situación jurídica de un hecho que se ha producido en tiempo pasado, eso NO es posible”.
“En todo caso el acuerdo será dejarlo sin efecto a partir de la fecha (21 de julio del 2023), pero NO hacia atrás”.
“Y justo el día de hoy (21) se estaría venciendo el plazo que se autorizó”
“Teniendo en cuenta que el viaje no se ha producido entre esos días, seguramente habrá realizado una serie de actividades oficiales”. HE ALLI EL PROBLEMA.
“El consejo regional debe aprobar un nuevo acuerdo, pero con efectividad a la fecha de hoy (21 de julio 2023).
ASESOR LEGAL JORGE CONDE
“El consejo regional tiene dos facultades para dejar sin efecto un acuerdo. Así como permite autorizar un viaje, también permite dejar sin efecto esa autorización”.
“Lo que se va a someter a votación es si se deja sin efecto o NO, el acuerdo de autorización del viaje”.
El abogado Conde Reyes, recomienda que solo se deje sin efecto el acuerdo, sin considerar la eficacia.
ASESOR LEGAL BURGOS
“El acuerdo se deja sin efecto con fecha del día de hoy, sin fecha de eficacia atrasada”.
HABLA JOSÉ CAICO, EL CONSEJERO DE CAÑETE:
Señala que los consejeros siempre actúan de buena fe.
“ A nosotros si nos gustaría ver viajando a la gobernadora por otros países que nos represente, que traiga los apoyos”.
“También quisiera que algún consejero viaje al exterior”.
“Habría que hacer un exhorto para que estos viajes se cumplan”.
“Está de acuerdo que se deje sin efecto, pero sin tocar fechas”.
FINALMENTE intervino nuevamente el asesor legal, Raúl Sánchez para señalar que un acuerdo de consejo regional, genera un acto administrativo y por lo tanto, debe ser a partir de la fecha que se deja sin efecto el acuerdo regional”.
EN RESUMEN: Entre los días 18 al 21 de julio del 2023, hemos tenidos DOS gobernadores regionales y nadie se dio cuenta.
Se repitió la historia del viaje de Javier Alvarado Gonzales del Valle a Israel, cuyo recuerdo estaremos publicando a continuación.
ENFOQUE REAL 