César Zapata Bellón, ex Director Regional de Producción del Gobierno Regional Lima, ha presentado una denuncia penal contra los representantes legales de la empresa Océano Seafood S.A. por el presunto delito contra la Fe Pública en la modalidad de falsificación de documentos, solicitando al Fiscal penal provincial se inicien las investigaciones en sede fiscal.
Para esclarecimiento en calidad de testigo, se citará a Giancarlo Pacheco López, como jefe de exportaciones de la empresa Océano SeafoodS.A. De igual forma se citará a Jairo Pacheco López, en calidad de imputado, siendo la persona que suscribe la documentación presuntamente fraudulenta.
EN DOCUMENTO DEL 26 DE ENERO DEL 2023, FIGURA FIRMA DE EX DIRECTOR REGIONAL DE PRODUCCIÓN ERNESTO ARTURO TELLO DÁVILA QUE YA NO ERA DIRECTOR REGIONAL, DESDE EL 31 DICIEMBRE DEL 2022
Mediante oficio N° 00000595-2023- PRODUCE/DSF-PA de fecha 16 de marzo del 2023, la Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción (DGSFS) del Ministerio de la Producción (PRODUCE), en mérito al correo electrónico remitido por las autoridades del Reino de Países Bajos en su condición de miembro de la Comunidad Europea, solicitan una aclaración y verificación de la validez y veracidad de los datos reflejados en los certificados de captura simplificados PER/DIREPRO.LIM/2023/00J0 y PER/DIREPRO.LIM/2023/0168 emitidos por la Dirección Regional de la Producción del Gobierno Regional de Lima (DIREPRO-LIMA) a favor del administrado OCEANO SEAFOOD S.A. observándose en uno de los documentos como fecha de validación el día 26 de enero del 2023 y con la firma del Ingeniero Ernesto Arturo Tello Dávila.
Asimismo en el segundo documento se observa el nombre del ingeniero César Ismael Zapata Bellón, ambos nombres impresos en calidad de Director Regional de la DIREPRO-LIMA, empero sin firmar.
Mediante informe N° 028-2026 WILSERJGR de fecha 03 de abril del 2023, se hace traslado al área responsable de validaciones de los certificados de captura simplificados de la DIREPRO – LIMA, con el fin de recabar información precisa y oportuna de las validaciones de los certificados de captura simplificados PER/DIREPRO.LIM/2023/0010 y PER/DIREPRO.LIM/2023/0168 a fin de establecer su ineficacia y/o nulidad de los mismos y poder deslindar responsabilidades administrativas y penales que pudieran devenir.
Mediante documento INFORME N° 017-2023-GRL/GRDE-JMBD de fecha 04 de abril del 2023, la responsable del área de validación y estadística de la DIREPRO-Lima, cumple con informar respecto a la verificación de la validez, autenticidad y veracidad de los datos reflejados en los certificados de captura simplificados, validados presuntamente el día 26 de enero del 2023, advirtiéndose de que los citados documentos no se han tramitado en la mencionada área ni en la fecha consignada en dicho documento.
Por consiguiente, no se cuenta con los archivos correspondientes.
Es preciso señalar que los certificados de captura simplificado tienen el propósito de acreditar que la captura de recursos hidrobiológicos, han sido efectuados con arreglo a Ley, en conformidad a lo que establece el D.S. N° 035-2009-PRODUCE en su artículo 1.- “Los certificados de captura tienen el propósito de acreditar que las capturas se han efectuado con arreglo al Decreto Ley N° 25977 – Ley General de Pesca, su reglamento y demás normas de ordenamiento pesquero nacional, así como de conformidad con las medidas adoptadas por organizaciones regionales de Ordenación Pesquera de las cuales el Perú sea parte contratante y las pertinentes medidas internacionales de conservación y ordenación pesquera”.
El artículo 2°, señala “Facultase a las Direcciones Regionales de la Producción o las que hagan sus veces de los Gobiernos Regionales de (…) Lima, a validar el certificado de captura simplificado, establecido en el artículo 6° del Reglamento (CE) W 1010/2009 de la Comisión de las Comunidades Europeas, cuando se trate de capturas efectuadas por embarcaciones pesqueras artesanales o de menor escala, que únicamente se desembarquen en el litoral peruano y que constituyan conjuntamente un lote de exportación.
Estas autoridades regionales, también están facultadas a efectuar las verificaciones de tales documentos a solicitud de las autoridades competentes de cualquier Estado miembro de la Comunidad Europea en caso de presunción de datos inexactos.
En razón a lo solicitado mediante oficio N° 00000595-2023-PRODUCE/DSF-PA se hizo traslado al área correspondiente para informar respecto a la validez, autenticidad y veracidad de los datos reflejados en los certificados de captura simplificados a favor del administrado OCEANO SEAFOOD S.A. validados presuntamente el 26 de enero del 2023.
DOCUMENTOS NO FUERON TRAMITADOS EN LA DIREPRO
En respuesta, la responsable del área de validación y estadística de la DIREPRO – LIMA ha cumplido con informar mediante el documento Informe 0017-2023 de fecha 04 de abril del 2023, que los citados documentos NO HAN SIDO TRAMITADOS en la mencionada área, ni en la fecha consignada en dichos documentos.
Por consiguiente, no se cuenta con los archivos correspondientes, manifestando que dicho área dio inicio a la atención y reapertura de los trámites de validaciones el día 06 de febrero del 2023 en razón a que con fecha 03 de febrero del 2023, en mérito a la Resolución Ejecutiva N° 081-2023- GOB., se resolvió designar a partir de la fecha al ingeniero Víctor Jimmy Magni Ramírez, en el cargo público de confianza de director Regional de la DIREPRO – LIMA.
De la revisión de los documentos adjuntos en el oficio N° 0000595-2023 PRODUCE/DSF-PA se advierte que en el certificado de captura simplificado PER/DIREPRO.UM/2D23/0010 presuntamente validado el día 26 de enero del 2023, tiene la firma del ingeniero Ernesto Arturo Tello Dávila, en calidad de Director Regional de la DIREPRO-LIMA. Es preciso señalar que mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 0672-2022-GOB de fecha 29 de diciembre del 2022, se resuelve dar por concluída a partir del 31 de diciembre del 2022 la designación del citado ingeniero, en el cargo de confianza de Director Regional de la DIREPRO – LIMA.
ZAPATA BELLON NO ERA DIRECTOR REGIONAL DE PRODUCCIÓN DESDE EL 2016, SIN EMBARGO EN DOCUMENTO DEL 2023 APARECE SU FIRMA COMO TAL
Asimismo, se advierte que en el certificado de captura simplificado PER/DIREPRO.LIM/2023/0168 tiene impreso el nombre del ingeniero César Ismael Zapata Bellon en calidad de Director Regional de la DIREPRO – LIMA.
Es preciso manifestar que mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 297-2016-PRES de fecha 24 de mayo del 2016, se resuelve dar por concluída a partir de la fecha la designación del citado ingeniero en el cargo público de confianza de Director Regional de la DIREPRO – LIMA.
De lo expuesto, se advierte que durante el período anterior al 06 de febrero del 2023 en el área de validaciones NO ha habido atención, tramitación y/o despacho de cualquier acto y procedimiento administrativo.
En consecuencia la validez, autenticidad y veracidad de los datos reflejados en los certificados de captura simplificados PER/DIREPRO.LI/2023/0010 y PER/DIREPRO.LIM/3023/0168 validados presuntamente el día 26 de enero del 2023, no se encuentran sujeto a derecho, contraviniendo a la Ley sobre la materia.
Po lo cual se está solicitando a la Fiscalía Penal, recabar informaciones fehacientes para poder determinar que las acciones realizadas se encuentran inmersas en los presuntos delitos señalados, así como también poder individualizar a los presuntos autores y para ello se requiere recabar las informaciones siguientes:
1.- Solicitar al administrado OCEANO SEAFOOD S.A. informe como obtuvo dichos certificados de capturas simplificados.
2.- requerir a las áreas que correspondan, si alguno de los servidores tuvo alguna participación en dichas intervenciones.
3.- Requerir a los ex funcionarios mencionados, informen si tuvieron alguna participación en el certificado de captura.
4.- Realizar un cotejo de las firmas de los ex funcionarios con las documentaciones existentes en el legajo de la dirección Regional de Producción del Gobierno Regional Lima.
ENFOQUE REAL 