Hay más de 11 mil docentes, trabajando con títulos falsos en Perú, según Contraloría

Luego de revelarse que siete profesores ejercían el cargo tras presentar falsos títulos en Ventanilla ha destapado más casos en diferentes partes del país, de acuerdo a la investigación de la Contraloría, iniciado luego del reportaje de Punto Final.

La indagación también ha demostrado que gran parte de los docentes de arte en el Callao tiene el grado de magíster en educación. La mayoría, supuestamente, concluyó sus estudios en la Universidad César Vallejo, aprovechando una polémica modalidad: la contratación por expediente.

Aquí, los postulantes que no aprobaron la prueba de conocimiento solicitan el examen de expediente, donde solo se valoran los certificados o diplomados, entre ellos, un certificado de haber culminado sus estudios de maestría, mas no el título en sí. Este documento les otorga cinco puntos extra en el proceso, obteniendo el puesto.

La falta de verificación de las UGEL también facilita este problema. Es el caso de Cynthia Vera, quien por la maestría concluida obtuvo cinco unidades. Esto, sumado a los puntos por títulos técnicos, capacitaciones y experiencia casi nula como docente, le otorgó un número apto para su contratación.

DENUNCIAS EN ÁNCASH Y CAJAMARCA

La Universidad César Vallejo y otras entidades han denunciado la falsificación de los títulos que otorgan. El instituto Nelson Rockefeller efectuó hasta 40 denuncias por casos de docentes ‘bambas’ ante la Fiscalía. En tanto, las UGEL de Chota y Huaraz, identificaron, en total, a 14 profesores con título falso.

La investigación de la Contraloría demuestra que, bajo este modus operandi, el promedio de expedientes falsos sería de 50 por UGEL. Es decir, el resultado es que, por lo menos, en el Perú hay 11.500 docentes laborando con títulos falsos.

Cabe precisar que los títulos universitarios, maestrías y doctorados se pueden verificar fácilmente en la plataforma de la Sunedu; sin embargo, no existe un sistema similar para revisar los grados de institutos superiores pedagógicos. 

Contraloría capacitará a consejeros y regidores en materias de fiscalización y gestión pública

La Contraloría General de la República pondrá en marcha el Programa de Capacitación para Autoridades de los Órganos Subnacionales de Gobierno 2023 – Nivel 1 – II, con el cual la Escuela Nacional de Control (ENC) brindará capacitación a consejeros regionales y regidores municipales en materias de fiscalización y gestión pública, con la finalidad de fortalecer sus labores de supervisión a la gestión de las autoridades subnacionales (gobernadores y alcaldes).

La capacitación comenzará desde el próximo 19 de junio y se enmarca en lo establecido en la cuarta disposición complementaria final de la Ley N° 30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control (SNC) y en la Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 31433, Ley que modifica la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

Esta es la segunda versión del programa y busca que los participantes sean capacitados en materias vinculadas a la comprensión de la organización y funcionamiento del Estado, contrataciones públicas, alcance del control gubernamental, mecanismos de participación ciudadana, entre otros. Esta temática resulta necesaria y motiva a fortalecer la capacidad de gestión, enfatizando los alcances que favorezcan al ciudadano y la creación del valor público.

Por ello, la Contraloría considera imprescindible fortalecer las competencias funcionales de las autoridades políticas que cumplirán un rol fiscalizador sobre la administración de recursos públicos y la ejecución de planes regionales y locales.

Los consejeros regionales o regidores municipales interesados en participar, deben inscribirse en el siguiente link: https://www.enc.edu.pe/publicacion_det?id=1009Las inscripciones podrán realizarse hasta el próximo 16 de junio. Mientras que las actividades académicas a realizar son las siguientes:

·         Estructura y funcionamiento del Estado

·         Control gubernamental en la gestión pública

·         Servicios de control concurrente y sus alcances en los Gobiernos Regionales y Locales

·         Contrataciones del Estado

·         Presupuesto público

·         Inversión pública (Invierte.pe)

·         Ética e integridad en la función pública

·         Ley de transparencia y acceso a la información pública.

Para este segundo programa de capacitación, adicionalmente a las clases virtuales online, se han incorporado dos cursos virtuales autoinstructivos, a fin de que las autoridades subnacionales puedan capacitarse de manera flexible en el horario que dispongan durante la ejecución del programa. Igualmente, para todas las autoridades inscritas, se incorporan dos talleres de refuerzo que se llevarán a cabo en la modalidad presencial en cada región y una charla virtual de Liderazgo, para todos los inscritos.

Ciudadanos de 22 provincias podrán presentar denuncias sobre presuntas irregularidades en audiencias públicas de la Contraloría

Durante el mes de junio, representantes de la sociedad civil organizada y ciudadanos de 22 provincias ubicadas en 14 regiones del país tendrán la oportunidad de presentar denuncias sobre el presunto uso inadecuado de bienes y recursos públicos en municipalidades y otras entidades del Estado, durante las audiencias públicas “La Contraloría te escucha” que se realizarán del 13 al 28 del presente mes de junio 2023.

Las regiones donde se desarrollarán las audiencias públicas presenciales y virtuales son Áncash (Casma 13 de junio y Huaraz 22 de junio), Ayacucho (Lucanas 13 de junio, Parinacochas 14 de junio y Páucar del Sara Sara 15 de junio), Moquegua (Ilo 15 de junio), Cusco (Paucartambo 15 de junio) y Cajamarca (San Marcos 15 de junio, San Miguel 22 de junio y Celendín 28 de junio).

Además, en las regiones de Puno (San Antonio de Putina 15 de junio y a nivel regional 22 de junio), Amazonas (Bongará 23 de junio), Lima Provincias (Huaura 16 de junio), Ica (Chincha 19 de junio), Huancavelica (Huaytará 20 de junio y Castrovirreyna 21 de junio), Madre de Dios (Tambopata 21 de junio), Pasco (provincia de Pasco 22 de junio), La Libertad (Virú 22 de junio y Julcán 28 de junio) y San Martín (provincia de San Martín 28 de junio). 

En este espacio de participación ciudadana, la Contraloría recibe denuncias relacionadas a presuntos casos de corrupción e inconducta funcional sobre obras públicas (defectuosas, sobrevaloradas y/o paralizadas), contratación de personal, direccionamiento en las contrataciones, ejecución del presupuesto público, entre otros. De igual forma, la Entidad Fiscalizadora Superior presenta en las audiencias públicas, su rendición de cuentas sobre las acciones de control realizadas para cautelar el correcto de los recursos y bienes del Estado, ejecutadas en las provincias antes señaladas. 

Para participar en las Audiencias Públicas “La Contraloría te escucha” se requiere ser ciudadano peruano identificado con Documento Nacional de Identidad (DNI), llenar la ficha de inscripción y aceptar las normas de conducta establecidas. Los interesados pueden inscribirse en el link siguiente: https://controlsocial.contraloria.gob.pe/audienciaspublicas/index.html.

Las audiencias públicas tienen por finalidad fomentar la participación ciudadana por medio de la presentación de denuncias sobre el presunto uso inadecuado de bienes y recursos públicos, de modo que coadyuven al control gubernamental con miras a la mejora de los servicios públicos en beneficio de todos los peruanos.

DATO:

– En lo que va del 2023, la Contraloría ha realizado 23 audiencias públicas a nivel nacional, con la participación de 715 ciudadanos y se recibieron 164 denuncias. 

Contraloría alerta inadecuadas condiciones de almacenamiento de ayuda humanitaria en Oficina Regional de Defensa Civil

La Contraloría General alertó que los bienes recibidos por la Oficina Regional de Defensa Civil del Gobierno Regional de Lima para ayuda humanitaria se encuentran almacenados en inadecuadas condiciones, poniendo en riesgo su conservación, calidad sanitaria y atención oportuna a las personas damnificadas y afectadas en casos de emergencia y desastres naturales.

El informe de Visita de Control N° 016-2023-OCI/5344-SVC , que comprende el período del 21 al 25 de abril de 2023, señala que durante la inspección al almacén de la referida oficina se evidenció que los alimentos se encontraban acopiados sin una superficie de soporte base en el suelo, además de estar apilados en gran cantidad y altura, condiciones que habrían provocado la ruptura de algunos paquetes.

También se observó que cerca a estos kits de alimentos se encontraba veneno para roedores. El  encargado refirió que fue colocado ante la presencia de estos animales; no obstante, el veneno cerca a los alimentos generaría una exposición nociva.

Asimismo, se verificó que las cajas con agua mineral estaban apiladas, sin tomar en cuenta las indicaciones señaladas en las mismas cajas para una mejor conservación. Una parte de estas cajas de agua estaban colocadas en los exteriores del almacén, expuestos directamente al sol, lo que podría ser perjudicial para la salud ya que los plásticos liberan químicos en las bebidas contenidas.

De otro lado, también se evidenció que no se lleva un adecuado control de los bienes almacenados al no contar en muchos casos con una tarjeta de control, y en los que sí lo tienen, las cantidades consignadas en las tarjetas difieren del stock físico.

Otro hecho adverso identificado en el almacén ubicado en las mismas instalaciones del Gobierno Regional de Lima es la falta de ventilación. Aunque si hay ventanas, estas permanecen cerradas para evitar el ingreso de aves y roedores. A ello se suma el hacinamiento de los productos sin un criterio establecido y falta de espacios para el desplazamiento del personal.

Las situaciones adversas identificadas en la visita de control fueron comunicados oportunamente al Gobierno Regional de Lima, para que adopte las medidas correctivas que permitan mitigar las situaciones descritas en el informe que se encuentra disponible en el Buscador de Informes de Servicios de Control.

Auditores de Contraloría intervendrán en obras con deficiencias y retrasos en Lima Provincias

Luego de reunirse con la gobernadora y miembros del Consejo Regional de la región Lima Provincias quienes plantearon una serie de observaciones a obras públicas en dicha región, el contralor general, Nelson Shack, anunció que se desplegarán equipos de auditores de la Contraloría a diversas obras de salud, educación, saneamiento e infraestructura que tienen retrasos y/o serias deficiencias en su ejecución, lo que impide que pueda ser entregado a la población beneficiaria.

La reunión fue una de las actividades realizadas por el titular de la Contraloría como parte de la Jornada de Despacho Contralor en las provincias de Huaral y Huaura en Lima Provincias. Los consejeros regionales de Lima manifestaron su preocupación por una serie de obras iniciadas en gestiones anteriores pero que han mostrado una serie de cuestionamientos y no han cumplido su finalidad.

Entre las obras con cuestionamientos figuran las irregularidades en compra de ambulancias por parte de la Unidad Ejecutora Lima Sur del Gobierno Regional de Lima, donde la Contraloría ya había detectado un perjuicio de S/ 402 650, según el Informe de Control Específico N° 013-2020-2-5344-SCE, y en la planta de oxígeno medicinal adquirido por la Municipalidad Distrital de San Vicente (provincia de Cañete), donde la Contraloría alertó diferentes hallazgos en el Informe de Auditoría de Cumplimiento N° 064-2021-2-0430

Los consejeros también cuestionaron la actual situación del puente Concón en Lunahuaná, ya que estaría a punto de colapsar como consecuencia de los efectos del ciclón Yacu; el estado de abandono de obras como el colegio San Antonio de Jicamarca en Huarochirí y de proyectos de agua y desagüe en el distrito y provincia de Canta, así como la inoperatividad del hospital regional de Cañete, cuya inversión superó los S/ 200 millones.

“Vamos a intervenir en las obras que nos han reportado los consejeros regionales de Lima Provincias y vamos a desplegar las comisiones de control que nos permitirán conocer el estado de las mismas y ayudar a culminarlas. Nuestra preocupación es que estas obras funcionen en beneficio de muchas peruanas y peruanos”, comentó el titular de la Contraloría durante la reunión.

Fiscalización de evidencias de entrega de ayuda humanitaria

En la provincia de Huaura, Shack Yalta también se reunió con los funcionarios públicos responsables de los Centros de Operaciones de Emergencia de la región Lima Provincias para analizar el estado de las medidas de respuesta adoptadas por las autoridades del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y municipalidades ante los efectos del ciclón Yaku.

En dicha cita, el contralor general informó que, en todas las regiones afectadas por desastres naturales, ocasionadas por el ciclón Yaku, el personal auditor de la Contraloría está fiscalizando las evidencias documentarias y otras que demuestren la entrega de ayuda humanitaria a los damnificados, y sancionar a quienes incumplieron con apoyar, de forma oportuna, a las peruanas y peruanos afectados.

“Lo más importante es que se tengan evidencias apropiadas y fehacientes de la entrega de la ayuda humanitaria porque no puede suceder que no me puedan demostrar que se han entregado frazadas y otros bienes de ayuda. Eso lo demuestran con papeles, pero también necesitamos videos u otros similares para que cuando se haga el arqueo de estos bienes se tenga el sustento de esa entrega. Deben tener toda la información que sustente esa entrega”, mencionó.

Además, mencionó que la Contraloría General conformó un equipo especial que propondrá y articulará la estrategia integral para la supervisión y el control del uso correcto de los recursos públicos que se destinen, así como las acciones que ejecuten las entidades estatales, para atender la emergencia derivada de los fenómenos climatológicos Yaku y El Niño. 

Recordó que hay un presupuesto de más de S/ 3 000 millones para atender las emergencias ocasionadas por desastres naturales en el marco del Programa Presupuestal 0068: Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres, cuya finalidad es que las entidades cuenten con el financiamiento y atiendan a la población ante la ocurrencia de peligros de origen natural o inducidos por la acción humana.

El Contralor General explicó que los auditores de la Contraloría intervendrán a todas las entidades públicas que hayan realizado contrataciones en el marco de la emergencia por desastres naturales y así determinar las responsabilidades en aquellos actos que no sean legales.

Asimismo, el titular de la Contraloría también exhortó a los participantes de la reunión que se ponga mayor énfasis en la aprobación e implementación de planes de prevención ante posible llegada del fenómeno El Niño. “Ahorita nos debe preocupar lo que se puede hacer en los próximos seis a ocho meses en materia de prevención ante la posible llegada de El Niño”, subrayó.

En ese sentido, reiteró su propuesta de que las entidades públicas destinen al menos el 1% de sus presupuestos en acciones de gestión de riesgo de desastres naturales, así como en medidas de rehabilitación y prevención.

Por ello, enfatizó que durante las situaciones de emergencia por desastres naturales se necesita que el Estado opere como uno solo y sin la diferenciación entre Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local. “Si tuviéramos una cultura de prevención podríamos tener una mejor respuesta”, subrayó.

Supervisión de obras

Como parte de la jornada, Shack Yalta encabezó una visita de supervisión a la obra de mejoramiento de los servicios educativos en la IE N° 20392 “Juan Pascual Pringles”, cuya inversión asciende a S/ 23.6 millones y está a cargo del Gobierno Regional de Lima.

Indicó que dicha obra ha sido supervisada por la Contraloría a través de diversos servicios de control concurrente y las situaciones adversas fueron alertadas oportunamente a la entidad para permitir que esta obra concluya de forma oportuna y se entregue a la población estudiantil del distrito de Chancay en la provincia de Huaral.