El vacío del Megapuerto de Chancay: El acuerdo con China no beneficiaría a la industrialización del Perú

Un informe de Juan Pablo Cardenal, periodista español especializado en política y economía chinas, ha puesto en pocas palabras cuál es el asunto preocupante de las relaciones de China y Perú que se vienen afianzando este año, a la luz de la gran inversión histórica que es el Megapuerto de Chancay: es una “relación desigual”.

Mientras China logrará controlar el hub portuario por excelencia en América Latina en el territorio peruano, con lo que asegurará también la rápida exportación de productos alimenticios y minerales a su región, Perú parece no haber puesto mayores condiciones para sacar gran provecho y empezar un proceso histórico de industrialización con la apertura del Megapuerto de Chancay.

“Para el Perú, los beneficios de la relación son principalmente los derivados de una balanza comercial favorable, efectos de contagio fiscales (por ejemplo, impuestos a los proyectos y exportaciones de propiedad china) y empleo generado por las inversiones y la construcción de infraestructura”, señala el documento.

Megapuerto de Chancay se inaugurará en noviembre de 2024. - Crédito Composición Infobae/CoscoMegapuerto de Chancay se inaugurará en noviembre de 2024. – Crédito Composición Infobae/Cosco

China abrirá el Megapuerto de Chancay en noviembre de 2024. Pero a tres meses de su apertura, Perú no tiene aún un plan ni intención para tocar el tema de fondo: la industrialización. Por eso Infobae Perú conversó con tres diferentes expertos sobre el potencial perdido con esta gran obra, que marcará un hito, para mal o para bien, en el país.

No hay propuesta para avanzar en “industrialización”

En entrevista con Infobae Perú, el excanciller del Perú, Miguel Ángel Rodríguez Mackay, anotó que en esta alianza con China no parece haber una reciprocidad en cierto aspecto. “No he visto en ninguno de los acuerdos que se haya priorizado el tema de la industrialización de fondo. Y esto hay que decirlo porque es una permanente peruana. Una dolencia, una falencia, un menoscabo peruano. Perú todavía no deja de ser un país casi con una suerte de economía desde los tiempos hasta del virreinato”, explica. Asimismo, hace un paralelo con la época de la colonia.

“España estableció para sus virreinatos el mercantilismo, el intervencionismo y el monopolismo. Esa fue la política económica de la corona española sobre sus virreinatos (…) Nosotros necesitamos una proyección de nuestra política exterior económica a la luz de Chancay, a la luz de todo lo que tiene Perú hacia el mundo: un proceso de industrialización gigante profundo”, reflexiona el excanciller.

Organizaciones sociales de Chancay expresaronn preocupación debido a los impactos ambientales del megapuerto. - Crédito Composición Infobae/Gob.peOrganizaciones sociales de Chancay expresaronn preocupación debido a los impactos ambientales del megapuerto. – Crédito Composición Infobae/Gob.pe

Esta es una reciprocidad que el exministro de Relaciones Exteriores no ve que haya con estas grandes inversiones pactadas con el gigante asiático y que se anuncian con ‘bombos y platillos’. “Perú debe ser capaz de aquí mismo elaborar plantas que permitan la fabricación de vehículos, de autos, de desarrollo, y una tecnología de punta”. Pero esto no está siendo llevado a cabo con la actual alianza Perú-China. Al final, lo que queda de Chancay y el paquete de inversiones anunciadas —y están pendientes a firmarse con la llegada del presidente chino al Perú— es que el Perú está promoviendo a su mayor socio comercial por sobre todos los demás.

“La narrativa de que China es una fuente de oportunidades que otros socios comerciales e inversionistas extranjeros no pueden ofrecer y, por lo tanto, es clave para el desarrollo económico y la prosperidad futuros del Perú, está ganando terreno en el Perú, con pocos críticos que expresen su desacuerdo. (…) Esta idea se consolidó durante la pandemia de COVID-19, que golpeó al Perú con más fuerza que a cualquier otro país latinoamericano. Beijing aprovechó su suministro de vacunas Sinopharm para ofrecerse –en medio de la escasez en los mercados mundiales– como un salvavidas económico y médico. La percepción de que la alianza del Perú con China es ventajosa e inevitable, y que el país debe abrirse a China en sectores más allá de la minería, ha cristalizado en un clima de creciente inestabilidad política y en medio de temores de recesiones periódicas”, concluye Juan Pablo Cardenal, por su parte, en su informe.

Colegio de Economistas de Lima se pronuncia

En el marco del foro ‘Perspectivas Económicas 2024-2025 y Acciones de control y Anticorrupción en el Perú’, organizado por el Colegio de Economistas de Lima, el decano de esta institución José Herrera comentó sobre la necesidad de que se aproveche Chancay como oportunidad para “planificar nuestra infraestructura y mejorar su gestión mediante indicadores y estudios previos”. Infobae Perú conversó con Herrera, quien también resaltó el tema de fondo, de poder impulsar el desarrollo productivo del país, con un enfoque territorial.

“Proponemos al estado el gobierno para que se adopte este modelo. Y se pueda implementar a través de una gobernanza tipo, por ejemplo, proyecto especial territorial (…) con independencia y libertad para implementar programas y proyectos dirigidos a la innovación, la competitividad, a la promoción, al desarrollo de competencias y capacidades”, agregó.

Pero, así como Rodríguez Mackay, Herrera no ve tampoco que se estén dando las condiciones necesarias para este desarrollo productivo. Dado que “el Megapuerto es de propiedad privada, entonces el Estado tiene que aprovechar y generar condiciones para que eso se desarrolle de manera favorable para las empresas y la industria del país”.

“Si no, esto solamente va a terminar con algunos proyectos de acondicionamiento de apoyo y se va a desarrollar simplemente tal cual. Quedaremos como un puerto, como un punto de entrada y salida”, prevee.

La industrialización no llegaría con ‘Chancay’

Para explicar la desigualdad en las relaciones entre Perú y China en su informe ‘China in Peru: The Unspoken Costs of an Unequal Relationship’ (China en Perú: Los costos tácitos de una relación desigual), Juan Pablo Cardenal entrevistó a Alejandro Chirinos, sociólogo de CooperaAcción, una ONG peruana que “promueve la gestión social y sostenible de los territorios, y defiende los derechos individuales, colectivos y de la naturaleza, a partir del protagonismo y las propuestas de las comunidades y personas afectadas por las actividades extractivas en el Perú”. Este ha seguido de cerca la construcción del Megapuerto de Chancay en las últimas décadas.

Los megaproyectos que conectarán con el Megapuerto de Chancay

El megapuerto de Chancay se proyecta como un motor de impulso para la economía peruana. Su ubicación estratégica lo convierte en un punto estratégico para el intercambio de mercancías.

Con una visión a futuro y un enfocados en la eficiencia y la modernización, este megapuerto se posiciona como un elemento clave en el desarrollo económico y la proyección internacional de Perú. Las expectativas de su puesta en marcha generan un impacto positivo en la generación de empleo, el crecimiento económico y la atracción de inversiones, consolidando a nuestro país como un actor relevante en el escenario global.

El ministro de Transporte y Comunicaciones (MTC), Raúl Pérez Reyes, anunció la planificación de un ambicioso proyecto de eje logístico con el fin de potenciar significativamente la infraestructura de la Panamericana Norte. Dentro de este plan se contempla la construcción de la Vía de Evitamiento Chancay-Chancayllo, al igual que la implementación de una nueva vía que complementará la variante de Pasamayo.

Pérez Reyes subrayó la importancia estratégica de este eje logístico, el cual incluirá la mejora de la Panamericana Norte mediante la construcción de un paso a desnivel y la implementación de un ferrocarril que conectará Lima con Barranca, pasando por Chancay.

Recordemos que, según lo comentado por el gerente institucional de Cosco Shipping, Mario de las Casas, se tiene prevista su inauguración para noviembre del año 2024. Se espera que en este evento estén presentes el presidente de China, Xi Jinping, junto con otras autoridades de gran relevancia en el Perú.

Con una inversión que supera los 3.500 millones de dólares, este puerto implementará tecnología de última generación, calculando ser el 20% del monto total de toda la millonaria inversión. Estas tecnologías serán:

  • Implementación de tecnología 5G
  • Automatización de grúas
  • Implementación de reconocimiento facial
  • Energías renovables

“Megapuerto de Chancay es una bomba de tiempo” por colapso de carreteras y servicios básicos, advierte Colegio de Arquitectos

Decano del CAP-Región Lima, Jorge Ruiz de Somocurcio, indica que la capital y el norte chico colapsarían por faltas de carreteras y servicios básicos.

En pocos meses se inaugurará el megapuerto de Chancay. ¿Esto le genera entusiasmo o preocupación?

Ambas cosas. Permítame explicar. Chancay debería formar parte de Lima, y en buena medida, el megapuerto puede convertirse en un nuevo canal de Panamá. Es decir,  Perú podría ser un nuevo canal de Panamá que conecte la cuenca del Pacífico con la cuenca del Atlántico a través de Brasil. Ese es el potencial que posee, y es el potencial que China ha identificado a nivel mundial y geopolítico.  Perú debe alinearse con esta visión. Debe estar en sintonía con la idea de que puede convertirse en la puerta de un nuevo canal de Panamá, conectado con un mercado de más de 2,000 millones de consumidores en China, India y Europa, donde habrá una conexión directa.

Esta es una oportunidad que debemos aprovechar. Tenemos el privilegio de ser la puerta de entrada o de conexión; en otras palabras,  Perú y Lima pueden ser el hub gracias a su ubicación geopolítica privilegiada. Desde aquí saldrán productos de Brasil, Argentina y Colombia. No olvidemos que la mercancía más preciada del futuro serán los alimentos, y América Latina es la tierra de los recursos naturales.

Esto es lo que China ha percibido: un continente con un enorme potencial en recursos. Esa es la perspectiva de China, y debemos alinearnos con ella. Debemos pensar en un desarrollo robusto del norte chico, y trabajar en las tres cuencas: la cuenca de Huaura, la cuenca del río Chancay y la cuenca del río Chillón al norte de Lima.

¿Y quién debería dirigir esta megaplanificación?

Actualmente, nadie sabe quién la dirige ni quién la dirigirá. Sin embargo, quien debe encargarse es una entidad que aún no existe, que podría denominarse una corporación de desarrollo. Esto porque ningún municipio está capacitado para asumir esta responsabilidad, ni tampoco el ministerio encargado de crear la infraestructura. Este es un programa multisectorial que requiere una gestión con visión de desarrollo y no con fines políticos.

En ese sentido, es fundamental la participación activa de los colegios profesionales, como el Colegio de Arquitectos y el Colegio de Ingenieros. Este desarrollo debe ser un modelo a nivel nacional, incorporando prácticas de reciclaje, sostenibilidad y urbanismo innovador. Justamente, venimos impulsando un colectivo denominado “Mesa de Trabajo del Puerto de Chancay”, el cual está liderando este esfuerzo. Este colectivo está formado por el Colegio de Arquitectos, el Colegio de Ingenieros, la Confiep, Capeco, ASEI, la Universidad de Ingeniería, y cuenta con la participación de los alcaldes de Chancay, Huaral y Aucallama. En esencia, los gremios más importantes nos hemos unido para recomendar al país y a Lima los pasos que deben seguirse.

Es preocupante que no estemos preparados para recibir semejante obra de infraestructura. En ese escenario, ¿es una bomba de tiempo la puesta en operación del megapuerto de Chancay?

Efectivamente, es una bomba de tiempo. Si no se realizan las obras necesarias, será un desastre. Esperemos que no sea así. Lo que debería estar trabajándose en este momento es, primero, la conexión con Lima. La conexión con Lima es crucial, ya que la carretera Panamericana Norte colapsará cuando lleguen 2,000 o más contenedores diarios. Será peor que la congestión en la avenida Abancay. Por lo tanto, se debe mejorar la conexión con Lima, ampliar la Panamericana y considerar el cabotaje.

En segundo lugar, es necesario prever viviendas para las personas que llegarán a vivir y trabajar allí. Se estima que en cinco a diez años, esa zona podría tener medio millón de habitantes. ¿Dónde estarán las viviendas para esas personas? Deben ser viviendas ordenadas, no construidas por traficantes de tierras. Asimismo, se debe trabajar en el suministro de agua y desagüe para estas familias, ya que Chancay ya enfrenta estrés hídrico, y esto se complicará con el inicio de las operaciones del megapuerto.

Los megaproyectos que se conectarán con el Megapuerto de Chancay: hay un paso a desnivel, ferrocarril y más

El megapuerto de Chancay se proyecta como un motor de impulso para la economía peruana, brindando una plataforma sólida para fortalecer las relaciones comerciales a nivel internacional. Su ubicación estratégica lo convierte en un punto estratégico para el intercambio de mercancías y la mejora de la conectividad del país con el resto del mundo.

Con una visión de futuro y un enfoque en la eficiencia y la modernización, este megapuerto se posiciona como un elemento clave en el desarrollo económico y la proyección internacional de Perú. Se espera que su puesta en marcha genere un impacto positivo en la generación de empleo, el crecimiento económico y la atracción de inversiones, consolidando al país como un actor relevante en el escenario global.

¿Qué proyectos se impulsan para conectar con el megapuerto de Chancay?

El ministro de Transporte y Comunicaciones (MTC), Raúl Pérez Reyes, ha anunciado la planificación de un ambicioso proyecto de eje logístico con el objetivo de potenciar significativamente la infraestructura de la Panamericana Norte. Dentro de este plan se contempla la construcción de la Vía de Evitamiento Chancay-Chancayllo, así como la implementación de una nueva vía que complementará la variante de Pasamayo.

Según Pérez Reyes, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) ha destacado la importancia estratégica de este eje logístico, el cual incluirá la mejora de la Panamericana Norte mediante la construcción de un paso a desnivel y la la implementación de un ferrocarril que conectará Lima con Barranca, pasando por Chancay.

Estas iniciativas buscan optimizar la conectividad y la infraestructura vial en la región, con el objetivo de impulsar el desarrollo económico y logístico en beneficio de la población.

Puerto de Chancay, ¿cuándo estará listo?

El importante megapuerto, según lo comentado por el gerente institucional de Cosco Shipping, Mario de las Casas, tiene prevista su inauguración para noviembre del año 2024. Se espera que en este evento estén presentes el presidente de China, Xi Jinping, junto con otras autoridades de gran relevancia en el Perú.

Megapuerto de Chancay: ¿cuál es su ubicación?

Chancay, una ciudad y puerto peruano ubicado a 68 kilómetros al norte de Lima, en la provincia de Huaral. Es reconocido por su fascinante historia y rica herencia cultural. Fundada en 1562 por Luis Flores, originalmente conocida como Villa de Arnedo, posteriormente en 1757 adoptó el nombre de Chancay. Este lugar resalta por su valioso legado colonial y por su icónico bizcocho, popularmente denominado «chancay», el cual se ha convertido en un emblema local.

Además, Chancay alberga el imponente Castillo de Chancay, una majestuosa edificación de estilo medieval que ha sido transformada en un centro turístico-cultural de gran relevancia. En épocas prehispánicas, esta región fue el hogar de la cultura Chancay, reconocida por su destacado desarrollo agrícola y urbano durante los siglos XI al XV.

¿Qué tecnologías empleará el nuevo megapuerto de Chancay?

Con una inversión que supera los 3.500 millones de dólares, este puerto implementará tecnología de última generación, calculando ser el 20% del monto total de toda la millonaria inversión. Estas tecnologías serán:

  1. Implementación de tecnología 5G
  2. Automatización de grúas
  3. Implementación de reconocimiento facial
  4. Energías renovables

Megapuerto de Chancay: Perú vence a Chile en dominio portuario y avanza en supremacía en Pacífico Sur

Históricamente siempre ha habido una competencia entre Perú y Chile en diversos campos: economía (crecimiento, inflación, deuda, etc.), agroindustria, aspectos militares, fútbol, etc.

Pero desde que el megapuerto de Chancay se fue convirtiendo en una realidad, empezó una creciente preocupación chilena por la dura competencia en materia de puertos, la que se profundizó cuando empezaron a difundirse noticias acerca del megapuerto de Corío y las presentaciones ante inversionistas sobre dicho proyecto de parte de nuestro embajador en Estados Unidos.

De otro lado, el megapuerto de Chancay será presentado durante la reunión de los países de APEC en noviembre de este año (a los representantes de los gobiernos y a los inversionistas que asistan a la importante reunión).

Y el presidente chino, Xi Jinping, acompañado de la presidente Dina Boluarte, inaugurará el megapuerto en dicha oportunidad, con importante repercusión mediática internacional, lo que será un marco inmejorable para el anuncio de otras iniciativas.

Se espera entonces que el primer mandatario del gigante oriental efectúe importantes anuncios en dicha oportunidad, como por ejemplo el referido al ferrocarril bioceánico, que iría desde el puerto de Santos, en el océano Atlántico, hasta Chancay, en el Pacífico.

También se anunciaría el inicio de la Zona Económica Especial que acompañaría al puerto, así como la instalación de plantas de ensamblaje de automóviles eléctricos chinos, entre otros anuncios.

Interés chileno

Chile ha tenido, y tiene, un especial interés en el megapuerto de Chancay, lo que concretamente se ha manifestado en las siguientes oportunidades:

1) En los inicios de lo que posteriormente sería el megapuerto de Chancay, cuando aún no había ingresado China al proyecto (Cosco; China Ocean Shipping Company) y solo estaban el almirante en retiro Juan Ribaudo y la minera Volcan, hubo un primer intento de participación austral. Se trató de Ultramar, del grupo Von Appen, uno de los consorcios navieros más importante de Sudamérica que ya visualizaba la tremenda oportunidad que representaba dicho proyecto.

Pero cuando las negociaciones no habían concluido, se presentó Cosco Shiping, y fue con ellos que se llegó a un acuerdo. Esto lo comentaron en un video de You Tube: Programa Ejecutivo en Política y Gobierno, “Chile Desafíos Estratégicos”, dirigido por el expresidente Ricardo Lago, en el que se manifiesta textualmente: “Recordemos que anteriormente Chile quería tomar el control de los puertos  peruanos y que Chancay no sea un monopolio. Pero los inversionistas peruanos y la empresa china no se lo permitieron”.

Impulsan desarrollo integral de jóvenes para aprovechar megapuerto de Chancay

El ministro de Educación, Morgan Quero Gaime, destacó la importancia de fortalecer la alianza entre el sector público, privado y la sociedad civil, con el propósito de crear un entorno que impulse el desarrollo integral de los jóvenes y los prepare para los retos y oportunidades que traerá consigo la inauguración del megapuerto de Chancay en noviembre próximo.

Fue durante la ceremonia de graduación de la promoción 2024-I de Adex Instituto, del cual resaltó su contribución en la formación educativa de quienes tendrán en sus manos el futuro del país.

Se debe recordar que la inauguración del terminal de Chancay, en el marco de la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC), contará con la presencia del presidente de China, Xi Jinping, así como de líderes de 21 economías mundiales y de más 1,200 empresarios procedentes de las economías APEC.

Quero Gaime comentó que su cartera está comprometida con el impulso de proyectos educativos que permitan a los jóvenes integrarse exitosamente en el mercado laboral, en ese sentido, anunció que se destinarán más recursos y se capacitará a más docentes.

Finalmente, instó a los graduados de Adex Instituto a aprovechar las oportunidades y a convertirse en agentes de cambio. 

Según proyecciones del Centro de Investigación de Economía y Negocios Globales de la Asociación de Exportadores Cien-Adex, en el 2024 los despachos peruanos crecerían 1.9%, a pesar de los riesgos a nivel global y local.

A su turno, la presidenta Ejecutiva de la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PromPerú), Claricia Tirado Díaz, destacó el papel crucial de los recién egresados en el desarrollo económico y social del Perú y la necesidad de asumir un compromiso colectivo que permita reducir la pobreza que actualmente afecta al 29% de la población.  
“Estamos en un momento muy importante, ustedes serán fundamentales en el propósito de mantener encendidos los motores del desarrollo del país y darles más velocidad», dijo ante el auditorio.

Tirado Díaz recordó también sus inicios profesionales, indicando que cuando terminó su primera carrera en Adex Instituto, sintió una profunda ilusión y ganas de trabajar en el apasionante mundo de los negocios internacionales.

Resiliencia

Por su parte, el presidente de Adex, Julio Pérez Alván, resaltó el compromiso y dedicación de los 178 egresados para enfrentar los obstáculos, entre ellos la pandemia. 

“Casi el 20% son padres de familia que realizan un esfuerzo adicional a fin de equilibrar sus responsabilidades familiares», dijo.

En la ceremonia se mencionó la importancia de la ‘Red Alumni’ de Adex, una comunidad que apoya el desarrollo profesional de los graduados y se reconoció a los estudiantes más destacados en la categoría ‘Promesa Adex’.

Datos

– Minedu anunció el aumento del número de becas del programa Beca 18, de 5,000 a 10,000.

– El evento también contó con la presencia del gerente general de Adex, Jorge Robinet Juárez, y del director de los Centros Académicos de Adex, Salutar Mari Loardo.