Barranca sin leche: Luis Ueno no invierte ni un sol en programa de Vaso de Leche en lo que va del 2025, alerta Contraloría

La Contraloría General de la República reveló que nueve municipalidades de la región Lima no ejecutaron ni un sol del presupuesto público asignado al Programa Vaso de Leche (PVL) durante el primer semestre del 2025. Esta inacción por parte de las entidades locales afectaría severamente la alimentación de miles de beneficiarios. De acuerdo con el documento, más de S/15 millones se dejaron de utilizar para la compra y abastecimiento de los principales productos a nivel nacional.

La Municipalidad de Barranca, titulada por el alcalde Luis Ueno, recibió del MEF el monto de S/698.217, de los cuales, según la entidad fiscalizadora, no se ha ejecutado ni un sol en lo que va del año. Esther Oré Gonzales, presidenta del comité Lucero del Amanecer, dijo que sí ha estado recibiendo los productos, pero que no les alcanza para los 33 beneficiarios inscritos. «Nosotros preparamos la leche con avena, para que alcance… no solo damos a los niños menores de 7 años, sino para sus hermanitos mayores, muchos de ellos son hijos de madres solteras». Además, indicó que la municipalidad les otorgó cocina y ollas para la preparación del producto.

Sin embargo, esta realidad es ajena al comité Vaso de Leche de Limoncillo, a cargo de Esther Melgarejo, quien sostuvo que desde que recibió la presidencia, hace cuatro meses, no tienen cocina ni olla. Asimismo, indicó que «la municipalidad tuvo un retraso con la entrega de productos durante junio y julio, y que recién en los próximos días le entregarán lo que corresponde a agosto». Su grupo de beneficiarios son niños, discapacitados y adultos mayores.

La entrega de kits de cocina fue una gestión realizada por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis) el pasado 7 de marzo en Barranca. No fue una compra ejecutada por el alcalde Luis Ueno. Estos equipos fueron derivados a las ollas comunes, comedores populares y algunos vasos de leche como parte del Programa de Complementación Alimentaria (PCA).

Las denuncias por parte de una mala gestión en los productos del Vaso de Leche, también alcanza a la Municipalidad de Supe Puerto, que consta con un presupuesto asignado de S/159.755. Este monto debe ser administrado por la Gerencia de Desarrollo Social encabezada por el alcalde Manuel Francia. Sin embargo, su gestión viene siendo criticada por sus ciudadanos, quienes señalan «procesos irregulares» en obras y programas sociales.

Jackeline Alarcón, presidenta del comité Evedardo Vitonera, junto a su madre Isabel, indicó que recién el jueves 28 de agosto —después de casi ocho meses— recibieron los productos del Vaso de Leche. «Después que hemos reclamado, nos han dado los productos… nos dijeron que si protestábamos no nos iban a dar nada», señaló. A ello, detalló que en su grupo hay 16 niños que no han recibido nada desde enero, «los niños no tienen que comer… Nos han dicho que en una semana volverán para darnos lo restante (julio y agosto) y después será mensualmente (hasta que termine el año)».

En tanto, la población aún espera una respuesta, mientras que decenas de niños, gestantes, discapacitados y adultos mayores se quedan sin el principal alimento del día, la leche.

Fuente: Gilber Macedo

Contraloría: 127 gobiernos locales no han gastado ni un sol del presupuesto del programa del Vaso de Leche

La Contraloría General ha identificado a 127 gobiernos locales, ubicados en 18 regiones del país, que no habían ejecutado el presupuesto público asignado para la adquisición de insumos del Programa del Vaso de Leche (PVL), al cierre del primer semestre del año, situación que evidencia una inacción para atender a los beneficiarios de este programa social como son los niños menores de seis años, las madres gestantes, las personas con discapacidad y adultos mayores.

A pesar de que a estas entidades se les ha asignado más de S/ 15 millones 643 mil para el PVL y están obligadas por ley a abastecer a los beneficiarios del programa los siete días de la semana, al no ejecutar el presupuesto, estarían incumpliendo sus funciones en materia de programas sociales, de acuerdo con los informes de control emitidos.

Registran “cero” ejecución presupuestal al 30 de junio del 2025, por ejemplo, la Municipalidad Provincial de Morropón – Piura (S/ 1 459 542), la Municipalidad Provincial de Paita – Piura (S/ 930 385), la Municipalidad Distrital de Ancón – Lima (S/ 852 755), la Municipalidad Provincial de Pomabamba – Áncash (S/ 327 689) y la Municipalidad Distrital de Ulcumayo – Junín (S/ 395 141).

Si agrupamos los gobiernos locales por regiones tenemos que, al 30 de junio de 2025, Apurímac (22), Huánuco (15), Áncash (17), Junín (14), Ayacucho (12), Lima (9) y Puno (9) concentran el mayor número de entidades que no ejecutaron el presupuesto del PVL, según se ha constatado en el Portal de Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

Los 127 gobiernos locales que registran 0% de ejecución presupuestal tampoco cumplieron con remitir a la Contraloría General la información mensual de gastos e ingresos del Programa del Vaso de Leche, así como de la ración mensual distribuida, lo cual confirmaría que no están utilizando los recursos económicos asignados.

AVANCE AL 1 DE AGOSTO DEL 2025

La Entidad Fiscalizadora Superior ha notificado a los titulares de las entidades que registran nula ejecución presupuestal a fin de que adopten las medidas preventivas y correctivas que permitan asegurar el otorgamiento de la ración alimentaria diaria a los beneficiarios de su jurisdicción. Como consecuencia de ello, 51 municipalidades de las 127 identificadas inicialmente ya registran ejecución del presupuesto destinado al PVL, al 1 de agosto del presente año, mientras que 76 gobiernos locales están pendientes de utilizar dichos recursos.

De las 51 municipalidades que vienen ejecutando el presupuesto destinado al PVL, presentan ejecuciones entre el 50% al 58% un total de 37 municipalidades ubicadas en las regiones de Áncash, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Junín, Huancavelica, Huánuco, Puno y Lima, lo cual demuestra que el control viene logrando sus objetivos de incidir en mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos.

Entre los beneficiarios del PVL se encuentran menores de seis años, madres gestantes y en periodo de lactancia, así como personas en estado de desnutrición o afectados por tuberculosis.

Costo de obras pendientes de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Huaral, preocupa a Contraloría

La Contraloría General de la República alertó riesgo en la valoración real del costo de ejecución del saldo de obra de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) de Huaral, y que actualmente se encuentra paralizada, debido a que la Municipalidad Provincial, suscribió el contrato de consultoría para la elaboración del expediente técnico por S/ 1 205 161; sin determinar antes el estado de cada estructura construida por la empresa que abandonó el proyecto en 2022.

En el informe se indica que la administración edil elaboró los términos de referencia para contratar a la consultora, sin considerar de manera objetiva, y precisa la situación y la calidad de las partidas y estructuras existentes; pese a que la entidad tenía programado contratar a un perito para que valorice los trabajos que se encuentren correctamente ejecutados, a fin que sean considerados o no en el expediente del saldo de obra.

La comisión de control sostiene que es de gran importancia que se realice primero un análisis pericial técnico y financiero para cautelar el presupuesto invertido inicialmente en el contrato de ejecución de la obra, que fue resuelto por el municipio en 2022.

Cabe precisar que, en una visita de inspección al proyecto, el 21 de marzo último, se advirtió que no se habrían determinado los metrados (trabajos) ejecutados y no ejecutados en relación a los buzones de la planta de tratamiento. Incluso el especialista en ingeniería civil de la municipalidad indicó que el consultor viene realizando la identificación de todos los buzones y componentes existentes de la obra. Sin embargo, éste indicó que hasta ahora no ha podido ubicar 11 buzones.

Sin inicio formal del servicio

Por otra parte, la comisión de control evidenció que el servicio de consultoría para la elaboración del expediente técnico del saldo de obra se está ejecutando sin que se haya comunicado formalmente el inicio de la prestación a la municipalidad (área usuaria), como lo establece el contrato suscrito el 7 de febrero último con un plazo de ejecución de 150 días calendarios.

Este hecho es pasible de penalidad y podría ocasionar la prolongación del plazo de entrega del referido expediente, lo que afectaría la culminación de la ejecución de la obra.

El saldo de obra “Instalación del interceptor y construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Huaral” permitirá mejorar la calidad del agua en los canales de riego y evitar que la agricultura de la zona continue afectada por el vertimiento de aguas servidas sin tratar, lo que pone en riesgo la salud de los pobladores.

El proyecto que se encuentra paralizado presenta un avance físico de 25% y un avance financiero de 26% de acuerdo al reporte del Sistema de Seguimiento de Inversiones del 18 de marzo de 2025.

Los resultados del informe de control fue notificado al titular de la Municipalidad Provincial de Huaral para que se tomen las acciones correctivas correspondientes.

Contraloría advierte riesgos en almacenamiento de alimentos para programas sociales en la provincia de Huaura

La Contraloría General alertó que la Municipalidad Provincial de Huaura no garantizó condiciones adecuadas de almacenamiento y distribución de los alimentos destinados a los programas sociales, lo que podría afectar la salud de los beneficiarios y la continuidad del servicio.

El Informe de Visita de Control N° 006-2025-OCI/4155-SVC reveló que en los almacenes de la municipalidad se encontraron deficiencias significativas como ventilación inadecuada, acumulación de polvo y tierra, falta de separación adecuada entre los productos y ausencia de tarjetas de control visibles. Además, algunos locales presentan deterioro en la infraestructura con tuberías expuestas, signos de humedad y moho, lo que genera un riesgo de contaminación de los alimentos.

Durante la inspección, se constató que los programas afectados incluyen el Programa del Vaso de Leche (PVL), que beneficia a 2080 personas, el Programa de Complementación Alimentaria (PCA) en su modalidad de comedores populares, hogares y albergues, que distribuye 4620 raciones diarias, y el Programa de Alimentación y Nutrición para pacientes con tuberculosis y sus familias (PANTBC), que atiende a 170 pacientes.

Estas deficiencias afectan directamente la calidad de los productos y ponen en riesgo la seguridad alimentaria de aproximadamente 6870 beneficiarios.

Asimismo, se identificaron inconsistencias entre los reportes de inventario y la información registrada en los Pedidos de Comprobantes de Salida (PECOSA), lo que podría generar errores que dificulten el control eficiente de la distribución de alimentos y la detección de irregularidades como daños, pérdidas por mermas o sustracción.

El informe fue remitido al titular de la Municipalidad Provincial de Huaura con el fin de que adopte las medidas preventivas y correctivas necesarias dentro de su competencia, garantizando la correcta gestión de los programas sociales y el cumplimiento de los objetivos establecidos.

Contraloría alerta falta de acciones para recuperar S/ 4.7 millones otorgados para reconversión de vehículos al gas natural

La Contraloría General de la República alertó al Ministerio de Energía y Minas (MINEM) que la Dirección General de Hidrocarburos (DGH), en su calidad de administrador del Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), desde el 2021 hasta el 4 de febrero de 2025 no está adoptando las acciones que correspondan para recuperar la suma de S/ 4 710 352 que fueron otorgados a los beneficiarios del programa Ahorro GNV, quienes no están cumpliendo con el pago de las cuotas establecidas en sus respectivos cronogramas de devolución.

El programa Ahorro GNV consiste en el financiamiento realizado con recursos del FISE para fomentar la conversión de vehículos del sistema de combustión de gasolina y Gas Licuado de Petróleo (GLP) al sistema del gas natural vehicular (GNV). Según lo dispuesto en las “Condiciones para la devolución del financiamiento GNV”, suscritas por cada beneficiario, se establecen dos formas de pago: a través del Sistema de Control de Carga de GNV y mediante depósitos realizados por el beneficiario a la Cuenta Recaudadora GNV.

Beneficiarios que no realizaron pagos

En el Informe de Orientación de Oficio N° 004-2025-OCI/0054-SOO, cuyo período de evaluación va del 28 de abril de 2021 al 4 de febrero de 2025, se señala que, según información de la DGH, el número de beneficiarios del programa Ahorro GNV sumaba un total de 135 mil vehículos convertidos al uso del GNV en las regiones de Lima, Callao, Junín, Ica, Cusco, Piura, La Libertad, Áncash y Lambayeque.

Sin embargo, los auditores de Contraloría evidenciaron que, al 31 de diciembre de 2024, 96 beneficiarios no han realizado ningún pago desde la fecha de suscripción de las “Condiciones para la devolución del financiamiento GNV”, siendo que el monto impago asciende a S/ 368 942.

De ese total, 47 no cancelaron S/ 166 872 desde el 2021, así como 17 no pagaron S/ 72 420 desde 2022, 16 hicieron lo mismo con S/ 64 300 desde el 2023 y otros 16 con S/ 65 350 desde el 2024. En ese sentido, se observó una morosidad en los pagos que va desde los 100 hasta los 1260 días calendario sin que los beneficiarios GNV abonen.

Beneficiarios con pagos atrasados

El informe de Contraloría también evidenció que 2113 beneficiarios tienen una morosidad mayor de 90 días calendario y un pendiente de pago por S/ 4 341 410,93. Según información del FISE, si un beneficiario no cancela por un período mayor a 90 días se le reporta a la central de riesgo porque se le asigna el estado de incobrable.

Sin embargo, la DGH informó a la comisión de control, el pasado 7 de febrero de 2025, que se encontraba efectuando las gestiones necesarias para la pronta suscripción del “servicio de consultas y reporte en la central de riesgos a beneficiarios con deuda atrasada del Programa Ahorro GNV del Fondo de Inclusión Social Energético – FISE”.

En ese sentido, en el informe de Contraloría se advierte que la DGH no habría estado ejecutando acciones y/o gestiones para controlar o disminuir la morosidad de los beneficiarios del programa. La morosidad al 31 de diciembre de 2021 era de S/ 130 212.33, y al 4 de febrero de 2025 aumentó a S/ 4 341 410.93, lo cual refleja la falta de supervisión por parte del administrador del FISE (DGH) y podría afectar el uso eficiente de los recursos del FISE.

La Contraloría recomendó comunicar estos hechos al titular del Ministerio de Energía y Minas, entidad de la que depende la DGH, para que se adopten las acciones correctivas que correspondan, con la finalidad de conseguir la devolución de los recursos para financiar el programa Ahorro GNV y se continúe impulsando la masificación del uso del gas natural entre los consumidores peruanos.

Operativo Educación 2025: Contraloría alerta deficiencias en colegios públicos de Lima Provincias

La Contraloría General de la República, por medio del Operativo Educación 2025 que supervisó a una muestra de 30 instituciones educativas públicas de la región, detectó deficiencias como aulas con paredes y techos en riesgo de colapso, falta de mobiliario, escasez de docentes y carencia de servicios básicos, lo que compromete el inicio del año escolar 2025. Además, el operativo de control confirmó la ausencia de directores y personal administrativo, falta de psicólogos y la inexistencia de registros sobre casos de violencia escolar.

En el Informe de Visita de Control n.° 3427-2025-CG/GRLP-SVC se señala que 19 colegios presentan cercos perimétricos en mal estado y cinco carecen por completo de ellos. Además, 23 instituciones tienen paredes de aula deterioradas, 19 registran techos en riesgo de colapso, ocho cuentan con aulas inhabitables y tres no disponen de módulos prefabricados como alternativa.

La situación es aún más crítica en doce colegios que tienen restricciones en el acceso al agua potable, lo que obliga a la comunidad educativa a abastecerse de fuentes no tratadas. Del mismo modo, dos instituciones carecen de desagüe, cuatro no cuentan con servicio de recolección de basura, 25 presentan servicios higiénicos en mal estado que requieren mantenimiento o sustitución, y 11 no disponen de baños diferenciados para estudiantes y personal docente y administrativo.

Asimismo, 25 carecen de servicio telefónico y 12 no cuentan con internet, afectando la conectividad y el acceso a herramientas digitales.

Entre los casos más preocupantes, figura la I.E. 20329 José Carlos Mariátegui de Hualmay, donde las aulas presentan fallas estructurales y el mobiliario se encuentra en mal estado. Pese a contar con un proyecto de mejoramiento a cargo del Gobierno Regional de Lima, este no ha sido priorizado. En la I.E. 400 Virgen del Rosario de Huaral, la infraestructura requiere urgente sustitución, pero las reiteradas solicitudes del director para la ejecución del proyecto de mejoramiento, pendiente desde 2018, no han sido atendidas.

En la I.E. 20999 de Huaura, el cerco perimétrico de adobe presenta desprendimientos, las aulas carecen de mantenimiento, solo recibe agua potable una hora al día, y los desechos son recogidos una vez por semana. En la I.E. 20944 de Cañete, ubicada en el centro poblado de Unchor, las paredes de adobe y techos de calamina están en malas condiciones. Además, el colegio no cuenta con cerco perimétrico ni protección solar en los espacios abiertos.

Finalmente, en la I.E. 20111 de Oyón, las aulas de adobe requieren mantenimiento y no cuentan con losas deportivas. Los servicios higiénicos están en mal estado y el agua proviene de un manantial sin tratamiento, mientras que el desagüe está conectado a un tanque séptico.

Los resultados de este informe han sido comunicados a la Dirección de Educación del Gobierno Regional de Lima Provincias para que adopten medidas correctivas. Los ciudadanos pueden acceder a los informes completos en el portal institucional www.gob.pe/contraloria.