Contraloría: se reactivaron 42 obras públicas que beneficiarán a más de 2 millones de peruanos

La Contraloría General reveló que 42 obras públicas valorizadas en más de S/ 878 millones se han reactivado en el trimestre agosto-octubre del 2024, de acuerdo con la información registrada por las mismas entidades en el Sistema de Información de Obras Públicas (Infobras), así como por información proporcionada por los Órganos de Control Institucional (OCI). De culminarse estas obras de infraestructura se beneficiará a más de 2 millones 232 mil peruanos.

La mayor parte de obras reactivadas pertenecen al sector Vivienda, Construcción y Saneamiento (13 obras por S/ 136.3 millones), las cuales permitirán dotar de agua potable y/o alcantarillado a pobladores de menores recursos económicos.

Asimismo, figura el sector Transporte y Comunicaciones, con 8 obras por S/ 85.5 millones, entre las cuales destacan caminos vecinales que facilitan la conectividad entre las ciudades y reducen los tiempos de desplazamiento, entre otros sectores económicos.

Si tenemos en cuenta el monto total de la inversión, destacan las obras reactivadas del sector Agricultura (3 obras por S/ 323.5 millones) orientadas al mejoramiento del servicio de riego de cultivos y control de desbordes e inundaciones del río; así como el sector Salud (5 obras por S/ 246.7 millones), que permitirán ampliar la atención médica de los establecimientos, entre otros proyectos que deben ponerse a disposición de la ciudadanía.

Por región

En el periodo de estudio se han reactivado obras en 18 de las 25 regiones del país. La mayor cantidad de proyectos que se han retomado se encuentran en Cusco (7 obras por S/ 60.8 millones), Piura (5 obras por S/ 88.0 millones), Cajamarca (4 obras por más de S/ 80.0 millones) y Apurímac (4 obras por más de S/ 17.8 millones).

Por mayor monto de inversión de obras reactivadas destacan las regiones Ica (1 obras por S/ 279 millones) y Pasco (1 obra por S/ 113.3 millones).

Las principales obras reactivadas

Una de las principales obras reactivadas entre agosto y octubre del 2024 consiste en los trabajos de control de desbordes e inundaciones en el río Ica y Quebrada Cansas/Chanchajalla (tramo urbano Las Casuarinas-Puente Ocucaje) en Ica, donde en total se invertirá S/ 279 millones a favor de más de 110 mil personas. La entidad a cargo es el Proyecto Especial Tambo Ccaracocha.

Además, se reactivó una obra para mejorar la cobertura de los servicios de salud del Hospital Ernesto Germán Guzmán Gonzales, en Oxapampa, Pasco. En el proyecto de inversión, a cargo del Gobierno Regional de Pasco, invertirán un total de S/ 113.3 millones, de los cuales falta gastar S/ 36.8 millones. Más de 29 mil personas se beneficiarán de culminarse la obra.

Mientras que en Piura se ha reiniciado la obra de ampliación y mejoramiento del sistema de agua y saneamiento en Ayabaca (Piura), cuyo costo actualizado asciende a cerca de S/ 67.6 millones, con un pendiente por ejecutar de S/ 29.6 millones. La entidad responsable es la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna.

Además, la reconstrucción de los servicios del Centro de Salud San Jacinto, en el distrito de Nepeña (Áncash), valorizado en más de S/ 53.8 millones, de los cuales falta gastar S/ 32.3 millones.

Contraloría empezó operativo sorpresa en inversiones públicas con menor nivel de ejecución presupuestal

La Contraloría General viene realizando un operativo sorpresa en las regiones Áncash, La Libertad y Loreto, donde se registran los proyectos de inversión pública con menor nivel de ejecución presupuestal a nivel nacional, situación que genera el riesgo de que los fondos que no sean empleados reviertan al Tesoro Público y no cumplan con su finalidad de beneficiar a la ciudadanía. Asimismo, ocasiona el riesgo de su utilización y reconocimiento de gastos que no tengan sustento.

El presupuesto anual para los proyectos de inversión pública en estas tres regiones supera los S/ 7855 millones, sin embargo, sólo han ejecutado (gastado) S/ 4009 millones, es decir, el 51% de los recursos disponibles, faltando menos de 40 días para culminar el año.

De las tres regiones comprendidas en el operativo, el Gobierno Regional de Áncash muestra el menor avance en la ejecución de inversiones con tan sólo el 35.0%, seguido del Gobierno Regional de La Libertad con 56.6% y del Gobierno Regional de Loreto que alcanza el 76.9%. En el caso de los gobiernos locales de dichas jurisdicciones, La Libertad es el que muestra el menor avance con el 40.9%, seguido de Áncash con el 45.8% y de Loreto con el 58.3%.

Con el despliegue de este operativo se contribuirá a la mejora en la ejecución del presupuesto de inversiones en los gobiernos regionales y locales, identificando posibles situaciones adversas que podrían afectar la continuidad de los proyectos de inversión en tales jurisdicciones; además, coadyuvará a que se logre obtener la infraestructura social que el país requiere para brindar servicios de calidad y generar empleo que mejore el nivel de vida de los peruanos.

Alcance del operativo

Se viene desplegando más de 100 auditores en las regiones de Áncash, La Libertad y Loreto, los cuales supervisarán más de 42 inversiones en 41 entidades que corresponde a un presupuesto de más de S/ 195 millones perteneciente a los niveles de gobierno regional y local.

Asimismo, en el caso de la Región Loreto no solo se determinará la adecuada ejecución del gasto en inversiones, sino que también tendrá como propósito identificar información para la planificación de servicios de control.

El dato

La ejecución de las inversiones públicas permite el cierre de brechas sociales y contribuye a la reactivación económica del país.

Contraloría inició operativo para verificar disponibilidad de medicamentos en establecimientos de Essalud

Con la participación de medio centenar de auditores, la Contraloría General realizó un operativo para verificar la disponibilidad de los medicamentos en los principales establecimientos del Seguro Social de Salud (Essalud) en 14 regiones del país, con la finalidad de contribuir a que los pacientes reciban una oportuna atención farmacológica para su tratamiento y recuperación.

En el primer día de intervención en Lima Metropolitana, una comisión de auditores visitó el Hospital Nacional Edgardo Rebagliati Martins, que cuenta con más de 1600 camas y atiende a más de 1000 pacientes al día. En el complejo hospitalario funcionan 10 farmacias principales y 18 locales anexos, los cuales fueron supervisados para conocer el stock de medicamentos.

En la primera farmacia del consultorio externo se conoció que existen 27 medicamentos con problemas de abastecimiento porque existen dificultades para conseguirlos en el mercado farmacéutico, situación que se está mitigando con la receta de medicamentos similares.

El operativo se efectuó en simultáneo en los establecimientos de Essalud de Lima Metropolitana, Áncash, Amazonas, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Junín, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Tacna, Tumbes, Ucayali y Puno, habiéndose priorizado aquellos que tienen mayor capacidad de atención a pacientes y demanda de asegurados.

Las visitas de control permitirán identificar los establecimientos de salud donde existe desabastecimiento de medicamentos (stock cero), en qué casos los medicamentos o implementos médicos no alcanzan para cubrir la demanda promedio en los próximos tres meses (abastecimiento crítico) y si existe un sobrestock que podría ocasionar la pérdida del producto por caducidad (vencimiento).

A diferencia de otros operativos, las comisiones de control están coordinando estrechamente con los gestores públicos de los establecimientos de salud a fin de advertir situaciones de mejoras; así como recoger sus propuestas para mejorar la cadena de suministro (abastecimiento) de los medicamentos, de tal forma que se puedan canalizar y plantear soluciones viables en el sector salud.

Los resultados del operativo de control, que concluye el próximo lunes 02 de diciembre, se comunicarán oportunamente al titular del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y la presidenta ejecutiva de Essalud, a fin de promover mejoras en el abastecimiento de medicinas en los establecimientos, donde se registran más de 22 millones de consultas anuales y se atienden más de 8 millones de emergencias al año.

Audiencia pública “La Contraloría te escucha” se realizará en Cañete

La Contraloría General realizará la audiencia pública ‘La Contraloría te escucha’ en la provincia de Cañete con el fin de recibir denuncias y alertas de los ciudadanos sobre el uso indebido de recursos y bienes públicos, así como posibles irregularidades en las entidades del sector público.

Los habitantes de los anexos, centros poblados y distritos de la mencionada provincia podrán presentar denuncias sobre presuntos casos de corrupción, inconducta funcional, obras públicas paralizadas o de mala calidad, nepotismo, pagos por servicios no prestados y otros temas de relevancia.

Durante esta audiencia, el equipo de denuncias de la Contraloría evaluará las alertas recibidas para determinar las acciones de control gubernamental necesarias. Asimismo, la entidad fiscalizadora superior rendirá cuentas sobre los servicios de control efectuados en esta importante provincia.

El evento se realizará el jueves 21 de noviembre a las 10:00 a.m. en el Auditorio Municipal Jesús Garro Muñante, ubicado en Jr. Hipólito Unanue, cuadra 1, San Vicente de Cañete, junto a la Biblioteca Municipal.

Para participar, los ciudadanos deben contar con su Documento Nacional de Identidad (DNI) e inscribirse a través del enlace https://forms.gle/DPTnapFegd3oZzJS8, enviando sus datos al correo electrónico rnazario@contraloria.gob.pe o llamando al teléfono 993 281 077.

Esta iniciativa de la Contraloría representa un esfuerzo significativo por acercarse a la población de Cañete para fomentar la participación ciudadana y la rendición de cuentas, además de permitir que influyan en el control de los recursos públicos y guíen las acciones de la Contraloría en beneficio de la comunidad.

Contraloría: Pagos indebidos a favor de personal de confianza causaron perjuicio de s/ 477,000 soles en EMAPAT, donde era gerente Henry Hurtado Cruz

La Contraloría General detectó que en la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tambopata (EMAPAT) se efectuaron pagos derivados de convenios colectivos a favor de funcionarios de confianza que ocuparon cargos entre los años 2021 al 2023. De esta manera, se ocasionó un perjuicio económico de S/ 477 856.

Madre de Dios. – La Contraloría General detectó que en la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tambopata (EMAPAT) se efectuaron pagos derivados de convenios colectivos a favor de funcionarios de confianza que ocuparon cargos entre los años 2021 al 2023. De esta manera, se ocasionó un perjuicio económico de S/ 477 856.

De acuerdo al Informe de Control Específico N° 14673-2024-CG/GRMD-SCE, fueron los funcionarios a cargo de las oficinas de Administración, Recursos Humanos, Presupuesto, Asesoría Legal y Tesorería quienes elaboraron, tramitaron y aprobaron planillas por vales de alimentos, asignación alimenticia, movilidad, bonificación por zona selva, productividad, escolaridad, asignación vacacional, canasta navideña y bonificación extraordinaria por cierre de pliego. Todo ello con el visto bueno del Gerente General.

Sin embargo, se inobservó el artículo 28 de la Reglamento de Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo y otras normas vigentes, donde se especifica que los funcionarios o servidores que ocupan puestos de dirección o desempeñan cargos de confianza están impedidos de recibir este tipo de beneficios. De igual manera, si es beneficiario y asume un cargo de confianza, queda excluido.

Según la revisión de los documentos, los responsables de Recursos Humanos elaboraron las planillas de pago y mediante memorandos las demás áreas comprometidas, validaron y dieron la conformidad. Incluso una funcionaria de confianza solicitó y tramitó para ella misma el otorgamiento de la bonificación extraordinaria por cierre de pliego, cuando no cumplía el año de continuidad requerida.

Por todo lo referido en el presente informe de control, se determinó la responsabilidad en doce funcionarios que laboraron y laboran en EMAPAT. De este total, hay once responsabilidades civiles, dos penales y, adicionalmente, nueve de ellas están sujetas a la Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS) de la Contraloría.

El documento fue comunicado a la entidad, a la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción, y la Procuraduría Pública de la Contraloría. Se recomendó iniciar las acciones civiles y penales con la finalidad de determinar las responsabilidades que correspondan.

Recuerde que este y otros informes están publicados en el portal de la Contraloría en el Buscador de Informes de Servicios de Control, en aras de la transparencia y acceso a la información pública.

RESPONSABILIDAD DE HENRY HURTADO ACTUAL GERENTE DEL OTASS-EMAPA HUARAL.

De acuerdo al Informe de Control Específico N° 14673-2024-CG/GRMD-SCE, se aprecia que el cuestionado HENRY HURTADO CRUZ, actual gerente del OTASS-EMAPA HUARAL ,fue Gerente General de la EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE TAMBOPATA (EMAPAT) del 17 de mayo del 2021 al 31 de agosto del 22,periodo en el que dio visto bueno a las planillas y aprobó los comprobantes diarios de operaciones bancarias para que se concrete el pago correspondiente de beneficios derivados de convenios colectivos a funcionarios y/o servidores que ocupaban puestos de dirección o cargos de confianza por VALES DE ALIMENTOS,ASIGNACIÓN ALIMENTICIA ,ASIGNACIÓN POR MOVILIDAD,BONIFICACION POR ZONA DE SELVA,BONIFICACIÓN DE PRODUCTIVIDAD,ASIGNACIÓN POR ESCOLARIDAD,ASIGNACIÓN VACACIONAL,CANASTA NAVIDEÑA (INCLUÍDO PAVO) Y BONIFICACIÓN EXTRAORDINARIA POR CIERRE DE PLIEGO, generando un perjuicio económico a la entidad de S/ 203,663. 38 soles.

¿CON ESTOS ANTECEDENTES, HENRY HURTADO TIENE LA CALIDAD MORAL PARA CONTINUAR SIENDO GERENTE GENERAL DEL OTASS MAPA HUARAL?

Contraloría solicita un presupuesto adicional de S/ 611.5 millones para financiar labor de más de 3600 auditores

El contralor general César Aguilar Surichaqui se presentó ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso para informar que la Contraloría General requiere un presupuesto adicional de S/ 611.5 millones para el próximo año con la finalidad de optimizar la labor de la institución y garantizar la continuidad de los 3632 auditores de 691 órganos de control institucional.

“La demanda adicional que estamos solicitando es de S/ 611.5 millones, ya que la suma total que necesitamos para el 2025 es de algo más de S/ 1,500 millones. Sin embargo, observamos que se nos ha reducido el 17.1% en la asignación de recursos respecto al Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) del 2024″, señaló durante su intervención.

Aguilar también destacó que el PIA 2025 de la Contraloría asciende a S/ 966.8 millones, lo que representa una reducción del 42.1% a comparación del Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de este año.

Asimismo, recordó que el porcentaje destinado a la ejecución del control concurrente en las obras públicas se redujo del 2% al 0.5%, lo que afecta los recursos que la Contraloría utiliza para el pago de planillas. “Esta situación nos coloca en una posición crítica, ya que debemos asumir el costo de las planillas de los auditores que se han incorporado”, advirtió.

Además, mencionó que se requiere un monto adicional de S/ 1,305 millones para implementar la Ley de Carrera del Auditor Gubernamental. “La ley fue aprobada sin tener en cuenta la contingencia presupuestal«, añadió.

El contralor explicó que algunos congresistas han expresado dudas sobre la eficacia de la Contraloría en la reducción de los índices de corrupción en el país, pese al incremento en el presupuesto asignado. Al respecto, sostuvo que se debe, en parte, a que no se han implementado políticas adecuadas y que la entidad ha estado enfocada en determinar responsabilidades de los funcionarios públicos, lo que ha generado trabas en el desarrollo de las obras públicas.

“Hago un mea culpa, ya que la institución ha obstaculizado el desarrollo de muchas obras públicas, convirtiéndose en una traba en lugar de una ayuda. Esto es lo que queremos cambiar”, aseguró.

En este sentido, refirió que se realizarán acciones como la reeducación del personal auditor, el rediseño de normativas internas y la adquisición de nuevos equipos. Mencionó que durante sus visitas a las regiones de Tumbes, Piura y Lambayeque constató la falta de insumos básicos, lo que dificulta la operatividad de las gerencias regionales de control.

Aguilar también indicó que, en los dos meses que lleva al frente de la Contraloría, ha definido una visión preventiva para la institución, con el objetivo de evitar la obstrucción en la adquisición de bienes, servicios y obras por parte del Estado.

“Por ello, estamos evaluando la posibilidad de absorber a todos los Órganos de Control Institucional (OCI) a nivel nacional. Actualmente, existen 1,027 OCI, de los cuales solo 691 están incorporados a la Contraloría. El objetivo es evitar que los OCI sean capturados por las entidades que supervisan y garantizar su independencia”, comentó.

Control preventivo

El contralor anunció la implementación del servicio de control preventivo, que acompañará la ejecución del presupuesto público y sugerirá mejoras puntuales para corregir observaciones. “El control preventivo permitirá identificar problemas y proponer soluciones antes de que se conviertan en mayores inconvenientes, logrando que la Contraloría sea percibida como un socio en la ejecución del presupuesto, sin dejar de lado el control concurrente”, subrayó.

Los ciudadanos pueden acceder a los informes y resultados de la Contraloría a través del portal institucional www.gob.pe/contraloria.