…»El Gobierno aceptó aprobando adenda un recorte de más de US$ 420 millones en la inversión comprometida del Megapuerto Chancay, sin retirar el beneficio que permite devolver el IGV durante la etapa de construcción»… (fuente Diario La República)

Análisis.-

El «CONTRATO ORIGINAL» firmado con el Estado Peruano el 2016 que la prensa nunca resaltaba y ahora cobra relevancia no ha cambiado su cláusula de resolución por incumplimiento de inversión y ejecución de obras que está vigente.

La «EXCLUSIVIDAD» cuestionada se otorgó sin norma legal que la ampare el 2021 cuando COSCO SHIPPING a través de su Gerente General Carlos Tejada Mera ex Comandante General de la Marina de Guerra del Perú quien condiciono con presunto chantaje empresarial a su propio país la inversión de US$ 1,213 millones a cambio de citada exclusividad tal como se ha hecho publico en el conocido portal de investigación «Ojo Público.», consecuentemente la Exclusividad en el uso del puerto por parte de la empresa estatal china debería dejarse sin efecto.

«INVERSIÓN» de US$ 1,213 se estableció en adenda firmada por Tejada gerente de Cosco el 2021 al contrato original del 2016 dónde ahora vemos que no se ha cumplido. ¿ será porque su negocio no da fruto ?

«CUENTO CHINO» ¿ todo habría sido un cuento chino del gerente de Cosco Almirante (r) Carlos Tejada Mera y la noticia que daban los medios de prensa era para que el pueblo crea que en la inauguración del Megapuerto Chino construido en Chancay ya se había invertido lo pactado ?

NORMA MODIFICADA NO LOS AYUDA, es más en esta última adenda del 2025 para reducir la inversion china «modifica» el artículo 2 de la Resolución Ministerial N.° 555-2017-MTC/01.02, que calificó al proyecto para acceder al Régimen Especial de Recuperación Anticipada del Impuesto General a las Ventas (IGV),

sin embargo el artículo 3 sigue vivo en esta misma normativa y establece que el objetivo principal del contrato madre del 2016 es el «cumplimiento de la ejecución de obras e inversión» que a mi entender no se ha cumplido.

ESTADO PERUANO DEBE EJERCER AUTORIDAD, en mi opinión el Estado Peruano debe ejercer autoridad dentro de la ley aplicando la cláusula de resolución de contrato por incumplimiento de inversión así como las obras que iban de la mano,

sumado a ello considerar los incumplimientos anteriores del contrato original del año 2016 en obras, plazos e inversión firmado por José Picasso Salinas de la Compañía minera Volcán que compro la empresa peruana el 2015 a cargo del proyecto portuario y la primera adenda al contrato firmada el año 2018 por el otro ex Comandante General de la Marina de Guerra del Perú Almirante José Noriega Lores que tampoco cumplió con los compromisos pactados con el Estado siendo gerente y apoderado de la peruana que la formo con 30 mil soles de capital social y luego se convirtió en una subsidiaria de la Volcán.

RESGUARDANDO NUESTRA SOBERANIA NACIONAL el Estado debe denunciar los hechos ante tribunales competentes que tomen decisión y transitoriamente hasta resolver la disputa legal- asuma el control del puerto ubicado en Chancay evaluando diversas formas de participación para que este sea un verdadero y potente aporte de nuestro recurso estratégico como lo es nuestro mar territorial y sea controlado por el Estado Peruano resguardando nuestra soberanía y seguridad nacional.

Confio que el tiempo me dará la razón.

(Fotografía / Diario La República)

Comandante (r)

Gregory Paredes Saavedra

,Armada Peruana

Cumplido un año de la inauguración del Megapuerto de Chancay, la interrogante sigue pendiente: “¿avanza más rápido que su realidad social?” Chancay hoy muestra dos caras, por un lado tiene el hub portuario de América Latina con una inversión de más de US$1.300 en su primera etapa, y por el otro, los pobladores viven sin veredas, carreteras huecas, sin centros comerciales y con promesas. 

Al respecto, este diario le planteó este contraste a Paola Fune, gerente de relaciones institucionales y comunicaciones de Cosco Shipping, para saber si, aunque puede ser progresivo el avance, anda al menos en marcha. 

“No hay presupuesto. El alcalde hace lo mejor que puede, pero desde el Ministerio de Economía, o desde el Ministerio de Transportes, o desde el Ministerio de Vivienda, desde el ministerio que corresponde, no se asignan los recursos porque, me imagino, no hay recursos”, explicó a La República. 

El disclaimer es claro: es la autoridad quien debe de ocuparse de las obras. “¿Han hablado con ellos? Sí, de hecho…” Desde Cosco Shipping han financiado diversos estudios para los proyectos de inversión que la municipalidad de Chancay puede desarrollar. 

Un ejemplo es el Instituto de Educación Superior Tecnológico Público Chancay, que se financió mediante una OXI —el mecanismo de Obras por Impuestos que permite ejecutar infraestructura pública con inversión privada y luego descontarla del impuesto a la renta— impulsada por Volcan Compañía Minera y Cosco Shipping Port. A través de este mismo esquema, que agiliza la ejecución de obras y aprovecha incentivos tributarios, también se desarrolló el nuevo mercado de Chancay.

“Pero hay otra serie de cosas que se necesitan hacer, y que ya tienen los estudios de preinversión y todo, y no se asigna presupuesto”, afirmó.

Cabe precisar que, si bien las municipalidades sí cuentan con presupuesto propio, este no alcanza para cubrir todas las obras que demanda el crecimiento acelerado de Chancay. Por ello, los gobiernos locales suelen recurrir a los sectores competentes —como Economía, Transportes o Vivienda— para solicitar la asignación de recursos adicionales, un proceso que este año no ha logrado destrabarse.

Compromiso social de Cosco Shipping en Chancay

Fune explicó que, como parte del compromiso social de Cosco Shipping en el marco del megapuerto de Chancay, la empresa viene ejecutando obras básicas para mejorar la infraestructura urbana del distrito. 

Entre estas intervenciones destacan la reparación de pistas y la construcción de veredas, esenciales en una zona donde aún existen barrios sin servicios urbanos mínimos.

Además, señaló que la compañía impulsa programas de capacitación para emprendedores, ya que Chancay está creciendo a un ritmo acelerado y muchos vecinos aún no conocen cómo formalizar un negocio o iniciar un emprendimiento.

En esa línea, mencionó el trabajo realizado junto a Conecta, iniciativa orientada a revalorizar el turismo, el patrimonio cultural de Chancay y el desarrollo de nuevas oportunidades económicas para la población.

El Plan de Desarrollo Urbano (PDU), el gran pendiente para ordenar el crecimiento de Chancay

Paola Fune destacó que este proceso de transformación requiere un ordenamiento claro, y subrayó que un punto crítico que aún no recibe la atención necesaria es el Plan de Desarrollo Urbano (PDU) de Chancay.

Este instrumento define cómo debe crecer la ciudad en los próximos años, pero sigue pendiente de aprobación por parte de la Municipalidad Provincial de Huaral, entidad encargada de validar los PDU.

“Una vez aprobado el PDU, las autoridades contarán con una hoja de ruta precisa sobre el desarrollo urbano de Chancay”, resaltó. 

Esto permitirá que la empresa pueda alinear sus iniciativas de responsabilidad social con los objetivos del distrito y avanzar de manera conjunta en un crecimiento ordenado, sostenible y compatible con el impacto del megapuerto.

El túnel Megapuerto Chancay fue gestionado por la Cosco Shipping cuya Gerencia General la ejercía el Almirante en retiro Carlos Tejada Mera ex Comandante General de la Marina, el Megatunel más largo del Perú conecta la zona operativa portuaria con 1.8 Km. de largo siendo un corredor vial exclusivo para el tránsito de carga; su perforación fue hecha a merced de dinamitazos que explotaron debajo de las viviendas de la población chancayana.

El estruendo y movimiento eran peor que un sismo de grado 9 afectando sicológicamente con mayor incidencia a niños y ancianos durante 3 años; los dinamitazos del túnel no respetaron nada ocasionando casas derribadas, según la noticia cientos de ellas dañadas severamente y aprox. 241 familias se trasladaron a otro lugar, ocasionando centenares de reclamos y reuniones de la población con la propia empresa que incluso les prometió reparar y refaccionar sus viviendas rajadas pero fue un saludo a la bandera que hicieron para salir del paso así lo manifestaba públicamente la población.

Sin embargo el escándalo que dio la vuelta al mundo se produjo con la caída del túnel el 16 mayo 2023 con 2 viviendas derrumbadas y otras más afectadas, allí salió a la luz lo que todos callaban, y es que el punto de la caída estaba alejado “37 mt. aprox. de la línea de trazo autorizada” siendo descubierto por Defensores de Chancay quienes denunciaron el hecho ante las autoridades que conocían la irregularidad sin embargo el Megatúnel siguió su ejecución con la permisibilidad que continúe por un “Trazo Chueco”, es decir se ejecutaba por un “trazo que no fue el aprobado inicialmente” aparentemente se encontraron con un terrenp rocoso y de motus propio e irregularmente se arrimaron a probable terreno más arenoso de fácil perforación que le haría ganar tiempo para su inauguración, intentando en el transcurso de la gestión regularizar su antojo solicitando modificar al trazo que le convenía y donde ya venía trabajando.

El hecho se corrobora ya que con Resolución de Directorio Nº 041-2015-APN-DIR / 14 agosto 2015 la Autoridad Portuaria Nacional (APN) aprobó inicialmente “el Trazo del Túnel” y posteriormente la empresa Cosco Shipping Ports gerenciada por el Almirante (r) Carlos Tejada Mera pretendió su “modificación”, por lo que la APN con Carta Nº 0163-2024-APN-GG-DITEC / 21 febrero 2024 responde a la gestión y resuelve que: …“tras no haber cumplido con los trámites requeridos la solicitud fue “Declarada en Abandono”…; no contento con la respuesta Cosco Shipping busca regularizar la construcción del Túnel y el 13 junio 2024 tramita otra solicitud esta vez a la Municipalidad de Chancay pidiendo prórroga de 12 meses a la licencia otorgada en julio 2021 que vencía en julio 2024.

Aquí viene la suspicacia ¿Por qué la solicitud de prórroga de 12 meses?; ¿Por qué la Cosco Shipping gerenciada por el Almirante (r) Carlos Tejada pidió al municipio ampliación para construir el túnel por el “trazo inicial” ? si ya la empresa venía ejecutándolo por un segundo “nuevo trazo que no tenía autorización”; ¿Qué querían disfrazar?; y ¿Por qué ningún funcionario que conocía el hecho advirtió la irregularidad y ordenó paralizar la obra ?.

A todo esto con Resolución Nº 232-2024 / 02 julio 2024 la Municipalidad de Chancay le responde a la Cosco Shipping determinando que la comuna “no tiene competencia” negándole lo peticionado.

Pero como en el Perú llueve para arriba y todo se parcha, la APN dos semanas antes de inaugurar el Megapuerto Chancay emitió la Resolución de Directorio Nº 0088-2024-APN-DIR / 31 octubre 2024 “autorizando el cambio del trazo del túnel”.

MARINOS A LA OBRA

La Autoridad Portuaria Nacional (APN) mantuvo oculta la irregularidad cometida todo el tiempo durante la ejecución del túnel, causando extrañeza que entre los años 2021 y 2024 citada entidad la presidian los comandantes en retiro de la marina Manuel Hinojoza y Walter Tapia quienes tras inspecciones a la obra -que era su obligación- debieron suspender su ejecución pero no lo hicieron.

Coincidentemente cuando ambos estaban en la marina en el 2011 Hinojoza fue subordinado de Carlos Tejada ex Jefe de la Marina que luego fue gerente de Cosco; y Tapia es promoción de Gonzalo Ríos Polastri otro ex Jefe de la Marina que luego paso a ser gerente de relaciones interinstitucionales de Cosco egresando juntos como oficiales de la marina siendo amigos.

Esta acción solo evidencia una vez más que acá en el Perú se hace lo que se quiere con las leyes y el debido proceso más aun si tienes poder; como en este caso que se construye un túnel sin autorización por una línea de trazo que no le corresponde, siendo que “si el túnel no se derrumba” nadie se iba a dar cuenta de la “Criollada” que les resulto efectiva pero destrozando viviendas y afectando la vida de la población que al parecer a ellos no les interesa, estos hechos fueron destapados el año pasado por prensa alternativa en redes sociales por «Diálogo Digital» de Judith Apolinar, ARGOS PEX / Peruanos en el Exterior, reportaje de «El Dardo'» de VEKA C y Chico Suárez y recientemente por «Ojo Público».

EMPRESA DE MARINOS COMPRADA POR VOLCAN COLOCARON PRIMERA PIEDRA AÑO 2016 PERO NO CONSTRUYERON EL PUERTO

En la fotografía se ve al Almirante Carlos Tejada Mera en diciembre 2014 entregando el mando de la Marina de Guerra del Perú al Almirante Edmundo Deville Del Campo; el año 2015 ya en retiro Carlos Tejada Mera se hizo apoderado, gerente y representante legal de la empresa a cargo del proyecto Terminales Portuarios Chancay S.A. y ese mismo 2015 su relevo el nuevo Comandante General de la Marina Almirante Edmundo Deville Del Campo en su gestión mediante la Dirección de Guardacostas a su cargo dio visto bueno para beneficiar con área de mar territorial a la empresa de su antecesor Carlos Tejada para la ejecución del proyecto portuario.

Atrás en la foro con lentes oscuros para hacerse sombra se encuentra Pedro Cateriano Bellido quien como Ministro de Defensa del 2012-14 firmo Decreto Legislativo el año 2012 y su reglamento el 2014 “Fortalecimiento de la Defensa Nacional” aprobados técnicamente por la entidad Marina de Guerra comandada por el Almirante Carlos Tejada Mera.

Dichas normas quitaron la facultad a la Autoridad Portuaria Nacional de otorgar mar territorial en proyectos portuarios trasladando la función a la Dirección de Guardacostas de la Marina a cargo de un Vicealmirante, la norma sirvió para que la empresa Terminales Portuarios Chancay S.A. gerenciada por los ex Comandantes Generales de la Marina Almirante José Noriega Lores (miembro del Directorio) y Almirante Carlos Tejada Mera sin cuestionamiento alguno se beneficie por más de 8 años hasta con más de 4 MILLONES DE M2 del Mar de Grau sin haber cumplido compromisos y contratos firmados con el Estado que establecían en una de sus clausulas la resolución de contrato en caso de incumplimiento pero nunca le aplicaron esta causal, la empresa de los marinos fue comprada por la minera VOLCAN el 2015 colocando la primera piedra en mayo 2016 cuando era Presidente Ollanta Humala y Presidente del Consejo de Ministros Pedro Cateriano; estando presente en la ceremonia miembros del Directorio de la VOLCAN José Picasso Salinas y José De Romaña Lets y los Almirantes en retiro José Noriega Lores, Carlos Tejada Mera y su relevo el Jefe de la Marina en funciones Almirante Edmundo Deville Del Campo, el Presidente Regional Nelson Chui y el Alcalde de Chancay Juan Alvarez.

MEGAPUERTO CHINO CONSTRUIDO EN CHANCAY SE INAUGURO EL AÑO 2024 GENERANDO PROBLEMA GEOPOLITICO

La empresa Terminales Portuarios Chancay S.A. quien no pudo cumplir con los compromisos y contratos firmados con el Estado Peruano para la construcción del MEGAPUERTO CHANCAY transaron en Suiza con los Chinos de COSCO SHIPPING PORTS LIMITED la titularidad del proyecto portuario que el Perú les otorgo cediéndolo a cambio de 225 MILLONES DE DOLARES obteniendo la empresa estatal China el 60% de acciones y el control y la exclusividad, la VOLCAN se quedo con el 40% de acciones y nuestro país con CERO % (0.00%) o sea el Perú NO ES DUEÑO DE NADA a pesar que sin el Mar de Grau entregado la ejecución del proyecto portuario sería inviable.

La infraestructura China construida en Chancay inaugurada el año 2024 nos ha metido en un problema geopolítico entre las superpotencias CHINA y EE.UU. quienes se disputan la hegemonía mundial, donde más adelante esta área de la costa peruana puede ser escenario de un escenario bélico por el control del Océano Pacifico.

Comandante (r)

Gregory Paredes Saavedra

Armada Peruana