El presidente del Banco Central de Reserva acudió a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, para responder a las preguntas de los parlamentarios sobre la situación económica y las expectativas sobre la inflación.
Julio Velarde reiteró que el incremento en los precios del consumidor está sujeto al impacto del fenómeno el Niño y no descarta un aumento de precios en los alimentos en los primeros meses del próximo año.
“Si el niño es mayor, estas expectativas de crecimiento de inflación se verán afectadas y los precios de los alimentos podrían subir al menos el primer trimestre fuertemente”, refirió.
Por ello, bajo estas circunstancias consideró que corresponde “esperar lo mejor, pero prepararse para lo peor”.
Vale recordar que ayer, el ministro de Economía y Finanzas Alex Contreras (MEF) confirmó que las posibilidades de un niño con intensidad mayor se elevaron.
«La probabilidad de tener un El Niño moderado ha pasado de 40 % a 56 %, y la probabilidad de un Niño fuerte ha pasado de 15 % a 25 %, hace unos meses esto era 6 o 7 %, ha ido incrementándose y no podemos darnos el lujo de no prepararnos», refirió.
Precio de la energía se incrementará
Julio Velarde también se pronunció sobre el precio de la energía, la cual podría incrementarse debido al aumento en el precio del petróleo, el cual se da por el recorte de producción de Arabia Saudita y Rusia.
«Energía viene cayendo, va probablemente a subir con este incremento del petróleo», explicó.
Dina Boluarte hizo oficial el decreto supremo que declara en emergencia a un total de 544 distritos del Perú. Esto ocurrió ante los estragos que ya está causando el déficit hídrico y el fenómeno El Niño. Como se recuerda, el anuncio fue realizado por la mandataria el último lunes desde Estados Unidos, lugar donde participó en el 78.º periodo de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU). Es por ello que el Gobierno central tomará una serie de medidas de “excepción, inmediatas y necesarias”.
¿De qué trata el decreto supremo 104-2023-PCM?
El decreto supremo 104-2023-PCM fue publicado en el diario oficial El Peruano, este martes 19 de septiembre. Esta medida hace mención a 544 distritos peruanos, en su mayoría de regiones del sur, por el «peligro inminente ante déficit hídrico como consecuencia del posible fenómeno El Niño 2023-2024». Dicha normativa se aplicará durante un plazo de 60 días calendario y permitirá que autoridades locales adopten acciones urgentes para apaciguar la falta de agua en el país.
¿Cuáles son los distritos declarados en emergencia?
Son un total de 544 distritos de las siguientes regiones:
Áncash
Apurímac
Arequipa
Ayacucho
Cusco
Huancavelica
Huánuco
Ica
Junín
La Libertad
Lima
Pasco
Puno
Tacna.
AQUÍ el listado completo de distritos en emergencia
¿Qué medidas se aplicarán en las regiones declaradas en emergencia?
Los distritos locales en emergencia podrán ejecutar “medidas y acciones de excepción, inmediatas y necesarias” sobre el déficit hídrico junto con el Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) y los ministerios de Salud, Educación, Vivienda, Construcción y Saneamiento, Desarrollo Agrario y Riego, Desarrollo e Inclusión Social, Interior y Defensa.
El comité multisectorial encargado del Estudio Nacional del fenómeno El Niño (Enfen) confirmó lluvias de moderada y fuerte intensidad en las regiones de la costa, sierra y centro del Perú, que impactarán en el desarrollo de las actividades productivas, como es la pesca y la agricultura. En ese sentido, la vocera de dicha entidad, Rina Gabriel, pidió a los peruanos tomar medidas de precaución para enfrentar el evento climático.
¿Cuándo iniciarán las lluvias?
La especialista del Enfen sostuvo que el fenómeno El Niño Costero originará lluvias en magnitud moderada (56%) y lluvias fuertes (25%), las cuales se registrarán desde diciembre de 2023 a marzo de 2024. «Hay zonas en donde llueve más en febrero con respecto a enero y marzo, pero hay otras regiones que llueve más en marzo«, anotó.
«Cada presidente regional con su equipo debe conocer la climatología, pues tiene información del Senamhi (Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú) para tomar acciones», remarcó Gabriel a Latina.
¿Qué regiones resultarán afectadas por las lluvias?
Sobre este punto, Rina Gabriel aseveró que el fenómeno El Niño Costero implica mayores lluvias en las regiones del norte (Lambayeque, Piura, Tumbes, La Libertad, y otras), así como en la sierra, incluso la selva y parte costera de la zona centro del Perú.
¿El Niño Costero sería igual al del 2017?
Rina Gabriel analizó que no todos los eventos Niño Costero se generan ni se desarrollan de la misma manera ni tampoco tienen la misma temporalidad. «Si tenemos el agua de mar caliente, significa que las lluvias serán más, pero no llegarán al punto del verano de 1998, no sería similar al del 2017. Por más Niño fuerte que se registre, si estamos preparados, las lluvias no nos van a afectar», recalcó.
Cabe indicar que el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastre (Cenepred) advirtió que hay casi un millón de peruanos en riesgo por el fenómeno El Niño.
Sequía en regiones
Otras de las consecuencias del fenómeno El Niño son las sequías, afirmó la especialista del Enfen. «Climatológicamente, estamos en una temporada de bajas lluvias. Sin embargo, El Niño (Global), que es un calentamiento, que está de manera continua en el espacio con el Niño Costero, también nos impacta de manera indirecta a través de déficit de lluvias en la zona andina, principalmente en las regiones del sur (Tacna, Cusco, Puno, Arequipa).
Enfatizó que El Senamhi consideró que hay alta probabilidad de menores lluvias en la sierra sur y en la parte centro del país.
No hay mucho tiempo, ya solo quedan cuatro meses. Según un reciente informe del Senamhi, las fuertes lluvias ocasionadas por el fenómeno de El Niño se estarían reportando desde diciembre próximo. Sin embargo, en todo el país aún existen 8.888 puntos críticos ante huaicos e inundaciones que necesitan ser atendidos, advirtió el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (Cenepred).
De esa cantidad, 1.485 zonas rojas pueden ser afectadas por deslizamientos y derrumbes y otras 7.403 por inundaciones (ver infografía). Lo más preocupante es que más de 2 millones y medio de peruanos de 18.556 centros poblados se encuentran en riesgo muy alto de ocurrir estos posibles desastres.
“El escenario de riesgos por lluvias (enero-marzo 2024) ha identificado que 1.485.000 personas pueden ser afectados por deslizamientos en 24 regiones y 1.182.000 por inundaciones en 11 regiones”, precisó el jefe del Cenepred, Miguel Yamasaki. Asimismo, señaló que las autoridades ya están informadas para que tomen medidas a fin de evitar muertes y daños.
Esto es importante para no cometer los mismos errores que se vieron durante las lluvias originadas por el ciclón Yaku. Aquella vez, los Gobiernos de Pedro Castillo y Dina Boluarte fueron advertidos por el Senamhi y el Cenepred; sin embargo, hicieron de oídos sordos.
Regiones sin avance
Lamentablemente, pese a estos casi 9.000 puntos críticos ante huaicos e inundaciones, los gobiernos regionales han ejecutado apenas el 5,6% del presupuesto que recibieron para los trabajos de prevención, como la limpieza y el mantenimiento de sus ríos, ante El Niño, alertó el contralor Nelson Shack. Solo han gastado 13.443.000 soles de los 238.183.000 transferidos por el Ejecutivo.
A pesar de liderar las regiones con más zonas críticas, las autoridades de Cajamarca, Piura, Huánuco, La Libertad y Áncash no han ejecutado de forma adecuada el presupuesto destinado para trabajos de prevención.
En Cajamarca se ha gastado 0,4%, en Piura 2%, en La Libertad, 1,3% y en Áncash 3,4%. Solo Huánuco ha ejecutado 27,6%, según un reporte del Ministerio de Economía hasta el 28 de agosto.
“Las obras de prevención deberían ejecutarse antes, pero no hay una cultura de prevención, sino que se avanza con improvisación”, afirmó el contralor.
En Lambayeque, el Gobierno regional respondió que dos de sus inversiones se han orientado a la construcción de defensas ribereñas en las márgenes del río Reque, en Ciudad Eten y Monsefú, y al servicio de protección en la ribera del río La Leche.
La vicegobernadora regional de La Libertad, Johana Cabrera, explicó que se ejecutarán acciones de mitigación en 94 de los 154 puntos críticos, sobre todo en las provincias de Trujillo, Chepén, Pacasmayo, Ascope, Virú y Gran Chimú. Agregó que se están coordinando las gestiones con la Autoridad Nacional del Agua (ANA) para que realicen obras en 88 puntos rojos, así como con la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios.
Por su parte, la ministra de Desarrollo Agrario y Riego, Nelly Paredes, señaló que, a través de la ANA, se vienen realizando acciones de descolmatación de cauces, alquiler de maquinarias para atención de puntos críticos e instalación de mallas geodinámicas para protección de quebradas. “Se han adjudicado 91 de las 250 unidades de maquinaria pesada previstas. La adquisición total se consolidará en diciembre”. El tema es si alcanzará el tiempo.
La clave
En Piura se ejecutará la limpieza de los drenes Sechura, Castilla; así como de los del Bajo Chira y Sullana. También se colocarán geomallas en las márgenes izquierda y derecha del río Piura.
Un informe de resultados de la Contraloría ha revelado que de los casi mil millones de dólares que ha asignado el Gobierno a distintas instituciones para la prevención de el Fenómeno de El Niño, solo el 6% se ha cobrado, según señaló el contralor de la República, Nelson Shack.
«Particularmente, del Gobierno nacional, escencialmente de la Autoridad con Cambios, la Autoridad Nacional del Agua (ANA), el Ministerio de Agricultura, de Defensa, etc. Y lo que vemos con preocupación es que a la fecha, de esos más de 3 mil millones de soles solo se ha devengado el 6%, y se han firmado contratos por alrededor del 25%», dijo a la prensa.
Como se recuerda, en nuestro país se espera que el impacto del fenómeno de El Niño sea aproximadamente entre noviembre y diciembre de este año, y también en verano de 2024.
Gestión de Desastres
El contralor Nelson Shack mostró su profunda preocupación por la próxima llegada del fenómeno del Niño 2023 y haberse constatado que a la fecha solo se ha ejecutado el 6% del presupuesto de S/ 3566 millones presupuestado para la ejecución de obras de prevención. “Ojalá (que el Niño) no venga de manera severa porque sino nos va a destruir. Pueden morir miles de compatriotas y habrá millones de dólares en pérdidas de infraestructura pública y privada”, manifestó.
Agregó que, si bien hay un monto de S/ 825 millones comprometidos, las entidades no cuentan con los planes específicos para atender las emergencias por fenómenos naturales. Señaló que todo indica que las lluvias se presentarán en noviembre próximo y se supone que las obras de prevención deberían ejecutarse antes pero que en el país no hay una cultura de prevención sino que se avanza con improvisación.
Mostró como ejemplo las deficiencias en la contratación del servicio de limpieza y descolmatación del canal Chutuque y protección Virrilá en el río Piura, donde se identificó deficiencias en términos de referencia, falta de experiencia en personal clave y de ficha técnica.
A fin de posibilitar la ejecución de medidas ante el Fenómeno El Niño Global, el titular de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Alberto Otárola, anunció la aprobación de un decreto de urgencia que permitirá a las autoridades de los tres niveles de gobierno contratar bienes y servicios en el marco del procedimiento de ejecución simplificada.
“Con ello se busca favorecer a los gobiernos regionales y locales en la preparación ante el eventual Fenómeno El Niño, cuya llegada se anuncia para finales del 2023”, añadió.
Por otro lado, Otárola explicó que se ha aprobado un decreto supremo que detalla el proceso de traslado del Proyecto Especial Legado hacia la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
“Hemos aprobado un decreto supremo que da precisiones sobre el traslado del Proyecto Especial Legado, que está pasando del Ministerio de Transportes y Comunicaciones a la Presidencia del Consejo de Ministros”, manifestó.
Juegos Bolivarianos
Además, anunció que el gobierno de la presidenta Dina Boluarte apoyará la ejecución de los Juegos Bolivarianos del Bicentenario y los Juegos Bolivarianos 2025, que se efectuarán próximamente en nuestro país.
“Con ello anunciamos y reiteramos la decisión de la Presidenta de la República de apoyar los Juegos Bolivarianos del Bicentenario, que se efectuarán en Ayacucho el próximo año, y los Juegos Bolivarianos 2025, que son los que se llevarán a cabo en Lima y Ayacucho”, refirió.
Proyectos mineros
Por otro lado, el jefe del Gabinete informó sobre los avances del Gobierno en el destrabe de los proyectos mineros Zafranal, Ampliación Toromocho y Reposición Inmaculada, que representan una inversión de más de 3,300 millones de dólares.
Explicó que en mayo se destrabó el proyecto Zafranal, que representa una inversión de 1,260 millones de dólares; en julio, la Ampliación Toromocho, que son más de 800 millones de dólares, y en agosto, la Reposición Inmaculada, un proyecto de 1,319 millones de dólares.
“Con esto cumplimos esta política de impulso de las actividades mineras con respeto a las normas medioambientales y laborales. Y, sobre todo, sentamos las bases para que nuestro país pueda superar largamente los problemas económicos”, aseguró el titular de la PCM.
Anunció también la decisión de prorrogar por 60 días la declaración del estado de emergencia en el Corredor Vial Sur Apurímac-Cusco-Arequipa.
“Este decreto supremo ratifica la decisión del Estado peruano de proteger este corredor vial para asegurar las operaciones comerciales y la tranquilidad y paz de la población”, sentenció el Jefe del Gabinete.
Brasil
Otárola destacó la participación de la jefa del Estado, Dina Boluarte, en la IV Reunión de Presidentes de los Estados partes del Tratado de Cooperación Amazónica, efectuada en Brasil, la cual representa el regreso del Perú al escenario internacional.
Señaló que tenemos muchos intereses comunes con los países que participaron en la cumbre: la protección de los ríos y los bosques, y el combate contra la delincuencia internacional organizada. “Ha sido un viaje exitoso que ha permitido exponer la política del Perú en la Amazonía, que es una política con rostro humano”, declaró. “Nuestra presencia fortaleció la relación con Brasil”, manifestó.
