Elecciones 2026: Comisión de Constitución debate este martes dictamen de reelección de alcaldes y gobernadores

La Comisión de Constitución del Congreso debatirá este martes 29 de abril el proyecto de ley que propone restituir la reelección inmediata de alcaldes y gobernadores regionales por un periodo adicional. La sesión está programada para las 10 de la mañana y será presidida por el congresista de la bancada de Fuerza Popular, Fernando Rospigliosi.

La iniciativa busca modificar los artículos 191 y 194 de la Constitución para permitir que las autoridades mencionadas puedan ser reelegidas de forma inmediata por un único periodo adicional. Este dictamen fue presentado por el parlamentario Alejandro Muñante del grupo parlamentario de Renovación Popular.

Esta propuesta se une a otras similares planteadas por los legisladores Lady Camones, de Alianza para el Progreso, Ana Zegarra y Luis Cordero Jon Tay, ambos de Somos Perú.

Como se sabe, en noviembre de 2024 el Congreso rechazó un PL similar en segunda votación tras no alcanzar el número de votos requeridos. Luego, en diciembre del mismo año, se aprobó reconsiderar la moción para debatirla nuevamente, lo que dejó en evidencia la insistencia de las bancadas cuyos líderes ocupan los puestos mencionados, como Rafael López Aliaga, alcalde de Lima por Renovación Popular, y César Acuña, gobernador regional de La Libertad por Alianza para el Progreso.

Para que la reforma constitucional entre en vigencia, deberá ser aprobada en dos votaciones sucesivas durante el Pleno del Congreso, y deberán alcanzar un mínimo de 87 votos a favor cada una de ellas. Otra forma de que este PL se aprueba es que se realice una sola votación con mayoría simple, para luego ser llevada a un referéndum ciudadano.

Especialistas exhortan a que eventual reelección de autoridades sea regulada

Al respecto, distintos especialistas han llegado a la conclusión de que la reelección de alcaldes y gobernadores regionales. Uno de ellos es el politólogo de la PUCP y exjefe de la ONPE, Fernando Tuesta, quien considera que la reelección es conveniente, siempre y cuando se establezcan normativas que puedan limitar las acciones del candidato que participará en ellas.

«Yo siempre estuve en desacuerdo con la eliminación de la reelección de gobernadores y alcaldes, como lo estuve de parlamentarios. Esto no quita que esos partidos estén pensando en sus líderes (…) Lo que sí debería establecerse es, porque inmediatamente si se aprobara, tiene que haber una norma, una ley, y debe incluir modificaciones en la ley de desarrollo, que es la ley orgánica de municipalidades, de gobiernos regionales, la ley de elecciones regionales, una serie de ajustes, justamente para limitar las acciones que puedan favorecer al candidato que va a la reelección», comentó a este medio.

Por su parte, Katherine Zegarra, politóloga y docente en la PUCP, señala que la reelección puede funcionar como un mecanismo a favor de los ciudadanos, ya que tendrían en su poder el premiar o castigar a una autoridad. Sin embargo, también resalta la importancia de vigilar que se haga cumplimiento de las normas electorales para evitar el uso de recursos públicos en las campañas electorales.

«Según la evidencia, demuestra de que la reelección en general es positiva, porque es una manera en que los ciudadanos tienen para premiar o castigar a su autoridad (…) En ese sentido, pues, creo que el ojo tiene que ir hacia el cumplimiento de las normas electorales, especialmente el posible mal uso de recursos públicos en torno a sus campañas», declaró.

Elecciones 2026: JNE publica reglamento de inscripción de fórmulas y listas de candidatos

El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) publicó el reglamento de inscripción de fórmulas y listas de candidatos con miras a las elecciones generales a desarrollarse el 12 de abril de 2026.

Esta medida se oficializa a través de la Resolución N° 0164-2025-JNE, publicada en el boletín de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano.

En tal sentido, aprueba el reglamento de inscripción de fórmulas y listas de candidatos para las elecciones generales
2026, que consta de 49 artículos, tres disposiciones complementarias finales y 11 anexos.

Asimismo, dispone remitir la presente resolución a las organizaciones políticas inscritas en el Registro de Organizaciones Políticas, la Oficina Nacional de Procesos Electorales y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, para su conocimiento y fines pertinentes.

Además, deja sin efecto la Resolución Nº 0330-2020-JNE, del 28 de setiembre de 2020, que aprobó el reglamento de inscripción de fórmulas y listas de candidatos para las elecciones generales y de representantes peruanos ante el Parlamento Andino 2021.

De igual modo, establece la publicación de la resolución y el reglamento en el Diario Oficial El Peruano y el portal electrónico institucional del Jurado Nacional de Elecciones.

El reglamento tiene la finalidad de regular las etapas del procedimiento de inscripción de la fórmula de candidatos a la Presidencia y vicepresidencias de la República, así como de las listas de candidatos al Senado, a la Cámara de Diputados y a representantes peruanos ante el Parlamento Andino.

Elecciones 2026: candidatos y partidos deberán rendir cuentas financieras de campaña

La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) determinó que las organizaciones políticas y candidatos inscritos para las Elecciones Generales 2026 deberán presentar su información financiera en dos entregas obligatorias.

La medida, establecida mediante la Resolución Jefatural N° 000057-2025-JN/ONPE, publicada en el boletín Normas Legales, modifica el Reglamento de Financiamiento y Supervisión de Fondos Partidarios e incluye disposiciones transitorias para el proceso electoral, que incluirá elecciones primarias.

ENTREGAS Y PLAZOS

Según la Tercera Disposición Transitoria, la primera entrega abarca desde la convocatoria electoral hasta 30 días calendario antes de la votación definitiva, con un plazo fijado por la ONPE. La segunda fase, detallada en la Cuarta Disposición Transitoria, inicia al culminar la primera y se extiende hasta la publicación de la resolución de conclusión en El Peruano.

Este segundo reporte debe presentarse en un máximo de 15 días hábiles. La norma señala también que estos ajustes buscan garantizar una supervisión efectiva de los fondos en el marco de los comicios.

MECANISMOS DE TRANSPARENCIA

La disposición aplica a todas las organizaciones políticas y ciudadanos cuyas candidaturas hayan sido inscritas ante los Jurados Electorales Especiales. La ONPE enfatizó que las adecuaciones responden a la necesidad de adaptar el proceso de fiscalización a las particularidades de las Elecciones Generales 2026, reforzando los mecanismos de transparencia.

Elecciones 2026: Pleno del JNE decidirá este lunes hasta cuándo podrán inscribirse los partidos

El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) debatirá este lunes 31 de marzo la aprobación del cronograma oficial para las elecciones generales 2026, en el que uno de los hitos importantes a establecer será la fecha límite para la inscripción de los partidos políticos que participarán en comicios. Así lo señaló a RPP Eder Quiroz, jefe del gabinete de asesores del JNE.

En diálogo con este medio, Quiroz explicó que los equipos técnicos de los organismos electorales vienen trabajando conjuntamente a fin de incorporar dentro del cronograma los plazos que se llevarán a cabo dentro del proceso electoral.

Asimismo, precisó el Pleno del JNE, como máxima instancia de la autoridad electoral, será el encargado de definir en el calendario electoral el plazo límite para la inscripción de organizaciones políticas con miras a las elecciones 2026.

«Como uno de los hitos a ser incorporados dentro de este cronograma electoral, justamente es la fecha máxima para la inscripción de las organizaciones políticas, es que el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en el marco de la normativa vigente, será quien defina este hito que definirán las organizaciones políticas que formarán parte del proceso de elecciones venidero. Es el colegiado quien resolverá y que, como sabe, el Jurado Nacional de Elecciones tiene un pleno quien delibera y define todos estos temas que involucran al sistema electoral», recalcó.

El representante de la autoridad electoral indicó que el Pleno ya había agendado para el lunes 31 la discusión  y aprobación sobre el cronograma electoral, como parte del desarrollo del proceso electoral que debe definir el JNE.

«Es una decisión que garantizará en todo momento la participación de las organizaciones políticas y finalmente la institucionalidad», resaltó.

JNE abordará controversia sobre el plazo de inscripción de partidos

Willy Ramírez, integrante del Pleno del JNE, dijo a RPP que la máxima instancia de la autoridad electoral se reunirá el lunes 31 de marzo a partir de las 11 de la mañana para abordar la solicitud de los partidos políticos con inscripción en trámite para que se precise el plazo que tienen para obtener su registro y participar en las elecciones 2026.

Como se recuerda, la discusión gira en torno a discrepancias sobre la interpretación de la fecha límite para que los partidos en proceso de inscripción ante el JNE culminen su trámite y puedan quedar habilitados para competir en las elecciones generales del 2026.

«[La sesión] es para ver el aparente conflicto normativo entre el reglamento del Registro de Organizaciones Políticas con la Ley de Organizaciones Políticas. Entonces, nosotros, como Pleno, el día lunes 31 a las 11 de la mañana tenemos sesión para tratar el asunto«, indicó Ramírez Chávarry a RPP.

En declaraciones a este medio, indicó que en la reunión del día lunes se revisarán los informes del equipo de asesores y del equipo técnico para finalmente tomar una decisión, que «de forma inmediata será de conocimiento público».

«Yo llamo a la calma, a la cordura también. Esperar a que esto se resuelva legal y formalmente, como corresponde por el máximo ente electoral, que es el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones […] Yo calculo que a mediodía, a más tardar, ya el asunto pendiente estará resuelto«, indicó Ramírez.

La decisión que adopte el Pleno del JNE podría tener implicancias directas en la participación electoral de 5 organizaciones políticas que estuvieron cerca de culminar su proceso de inscripción ante el ROP.

Francisco Sagasti anuncia que no postulará a la presidencia en las Elecciones 2026: “Tengo 80 años”

El expresidente Francisco Sagasti concedió una entrevista para el podcast Hildebrandt en sus trece y aseguró que no tiene intenciones de participar en política debido a que es una persona mayor que no se encuentra en las condiciones físicas de asumir un cargo de esta naturaleza. Cabe recordar que el pasado 19 de febrero, la Comisión Permanente del Congreso de la República aprobó un informe que recomienda inhabilitar políticamente por 10 años al exmandatario debido a una supuesta infracción constitucional y abuso de autoridad.

«Todos debemos defender la ley, el actuar correctamente, el que sea o no sea candidato es accidental, y repito nuevamente, no seré candidato, tengo 80 años, habría que hacer una campaña de 2 años y gobernar desde los 82 hasta los 87. Yo he estado en ese cargo, sé lo que requiere en energía, dedicación, escuchar a todos y trabajar en conjunto, una persona de esa edad no tiene las energías para hacer ese trabajo, pero eso no quiere decir que esté dispuesto a aceptar imposiciones o barbaridades legales», sostuvo en H13.

En ese contexto, el informe recomienda que Sagasti sea acusado de haber emitido resoluciones en noviembre de 2020 que determinaron el pase a retiro de tres tenientes generales y 16 generales de la Policía Nacional del Perú (PNP) y por designar a un nuevo comandante general de esta institución.

Ante ello, su abogado, José Ugaz, aseguró que cuando Sagasti era presidente también era jefe supremo de las fuerzas policiales por lo que estaba facultado para tomar decisiones que son respaldadas por el artículo 8 de la Ley de la Policía. «En el régimen regular los tres más antiguos compiten para ser elegidos jefe supremo de la Policía. Hay una meritocracia que es evaluada y eso se le propone al presidente», señaló.

Francisco Sagasti acudiría a instancias internacionales para resolver su caso

El abogado de Francisco Sagasti señaló que el expresidente no descartaría acudir a instancias internacionales si el Congreso decide inhabilitarlo por 10 años para ocupar cargos públicos. Ugaz resaltó que, aunque Sagasti reconoce el perjuicio y el ambiente de prejuicio en su contra, se someterá a todos los procedimientos legales establecidos, defendiendo su actuación dentro del marco constitucional.

«El presidente nos ha indicado que se ajustará a los procedimientos legales, a pesar de ser consciente del prejuicio existente. Y si las autoridades nacionales toman una decisión ilegal, en contra de lo dispuesto por la Constitución y el Código Penal, siempre queda la opción de recurrir a la justicia internacional», afirmó Ugaz. Con estas declaraciones, el abogado dejó claro que, en caso de que se tome una decisión que contravenga los principios constitucionales y legales, se apelaría a la justicia supranacional como último recurso para proteger los derechos y la integridad de Sagasti, quien ya ha confirmado que no se postulará a las elecciones presidenciales de 2026.

Elecciones 2026: partidos políticos en vía de inscripción quedan en el limbo en medio de divisiones en el JNE

En un inesperado mensaje a la Nación brindado el reciente 25 de marzo, la presidenta Dina Boluarte convocó a elecciones generales para el 12 de abril de 2026. Al día siguiente, se publicó en el diario El Peruano un decreto supremo que señala que solo las 41 organizaciones políticas inscritas en el Registro de Organizaciones Políticas (ROP) podrán participar en los comicios.

Esta información fue confirmada por el presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Roberto Burneo, quien sostuvo: «Cuando se convoca a las elecciones, se cierra el registro». Sin embargo, Willy Ramírez, magistrado del JNE, en representación del Colegio de Abogados de Lima (CAL), contradijo a Burneo y aseguró que, conforme a la Ley de Organizaciones Políticas, el plazo para inscribir una agrupación que participe en las elecciones del 2026, vence todavía el 12 de abril.

Cabe indicar, que ambos firmaron el decreto supremo que fue publicado en el diario El Peruano al día siguiente de convocadas las elecciones. Fuentes del JNE informaron a este diario que el lunes 31 de marzo, la institución tendrá sesión del Pleno para ver el cronograma de las elecciones generales y definir la fecha límite para las inscripciones de las agrupaciones políticas que participarán de los comicios del 2026.

La controversia entre miembros del Pleno del JNE está afectando a partidos políticos en vía de inscripción. Tres de ellos se encuentran en el periodo de tachas para lograr su registro. Ayer, diversas agrupaciones de izquierda, en conferencia de prensa, manifestaron su preocupación por la falta de claridad del máximo tribunal electoral de este país.

Partidos en proceso de inscripción se pronuncian

La secretaria general del partido Adelante Pueblo Unido (APU), Anahí Durand Guevara, cuestionó públicamente la postura del titular de JNE. “Antes que las declaraciones de los miembros del pleno del jurado, está la ley, y la ley es muy clara en señalar que el plazo vence el 12 de abril (…) Tomamos con mucha sorpresa y preocupación lo que ha mencionado el presidente, yendo en contra de la propia ley”.

Actualmente, cinco agrupaciones políticas se encuentran en proceso de inscripción, de las cuales tres —Acción Política Unidad (APU), Unidad Popular y RUNA— ya habrían culminado su etapa de síntesis. “Estamos en período de tachas que debería resolverse esta semana a más tardar”, señaló Durand Guevara.

A pesar de la tensión, la representante de APU mantiene expectativas frente al nuevo presidente del JNE. “Sabemos que es un presidente nuevo y tenemos confianza en que va a resolver. Tendrá que corregirse y rectificarse, no es una cuestión de opinión”, enfatizó.

Por su parte, el líder de la agrupación Renacimiento Unido Nacional (RUNA), Ciro Gálvez, calificó la situación de grave, al señalar que no se trataría de un simple error técnico o desconocimiento.

“El señor Burneo es abogado, exmagistrado supremo. No puede alegar ignorancia. ¿Por qué pretenden modificar esto? Porque hay un negociado. En el Congreso de la República hay una iniciativa legislativa para que el cargo del presidente del JNE sea rotativo, y este reglamento sacado de la nada a estas alturas significa que hay un negociado”, denunció.

Asimismo, Gálvez alertó sobre el impacto en la confianza de los ciudadanos y la legitimidad del proceso electoral. “Si el jurado no corrige este exabrupto, se va a instalar la desconfianza. La ciudadanía no va a creer en las elecciones, y eso podría desencadenar graves consecuencias sociales”, advirtió.

En el caso específico del partido RUNA, Ciro Gálvez cuetiona la demora del sistema electoral del JNE. «Nosotros hemos pedido nuestra solicitud de inscripción el 5 de julio de 2024, y aún no nos han inscrito con diversas argucias», sentenció.

A estas declaraciones se suma lo dicho por el presidente fundador del partido político Integridad Democrática, Wolfgang Grozo, quien advirtió que la exclusión de partidos en estas condiciones vulneraría sus derechos ciudadanos a la participación política. “Exigimos que no se permita que, por una medida errónea originada por el titular del JNE, nuestras agrupaciones queden fuera de carrera”, señaló.

Sin embargo, Grozo aún confía en que el organismo electoral corrija su error. “Esperamos que las autoridades se retracten y dejen sin efecto las declaraciones del titular del JNE”, manifestó, indicando que no solo está en juego la inscripción de su partido, sino también la legitimidad y la transparencia del proceso electoral.