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Casi la mitad de la carga del Puerto de Chancay es a través de transbordo: así avanza como hub regional peruano en su primer año

El primer año de operación del megapuerto de Chancay ratifica su progresivo posicionamiento como hub portuario regional, sustentado principalmente en la elevada participación del transbordo dentro de sus operaciones y en su rápida incorporación al ranking nacional de movimiento de contenedores (TEU). En ese marco, el terminal se ubica actualmente en el cuarto lugar a nivel nacional en volumen total de TEU movilizados, solo por detrás de APM Terminals y DP World —ambos en el Callao— y del puerto de Paita.

Así lo señala el informe “Puerto de Chancay en su primer año conectado al mar, ¿de espaldas a la ciudad?”, elaborado por el Centro de Estudios sobre China y Asia-Pacífico (CECHAP) de la Universidad del Pacífico, que precisa que el 45,5% de las operaciones del puerto corresponde a transbordos. Entre noviembre de 2024 y noviembre de 2025, Chancay movilizó 286.255 TEU, de los cuales 130.232 TEU se explican por este tipo de operaciones, canalizadas a través de tres servicios transpacíficos y tres servicios ‘feeder‘[encargadas de la redistribución regional].

En lo que respecta a las rutas transpacíficas, que articulan itinerarios internacionales de larga distancia, cada servicio cumple un rol diferenciado dentro de la estrategia operativa del terminal. De este modo, la WSA5, única ruta con tramo directo Chancay–Shanghái, prioriza los embarques, fundamentalmente exportaciones, y en segundo término el transbordo. En contraste, en las rutas WSA3 y WSA4 (ACSA1) predomina la descarga, es decir, las importaciones, por encima tanto del transbordo como de los embarques. «Diario El Comercio. Todos los derechos reservados.»

De manera complementaria, las rutas ‘feeder’, encargadas de la redistribución regional y que conectan Chancay con puertos como Callao, Paita, Iquique, Guayaquil y Balboa, concentran la mayor parte de su carga en operaciones de transbordo (83%), según datos de la Autoridad Portuaria Nacional analizados por el Observatorio de Chancay. Este patrón operativo refuerza el rol del megapuerto como nodo de conexión y redistribución logística a escala regional.

El contralor César Aguilar calificó la situación como delicada y señaló que la intervención en Chancay busca esclarecer supuestas irregularidades que se identificaron. (Imagen: Andina)
En este contexto, “lo principal que está moviendo el puerto de Chancay es el transbordo en las terminales de contenedores”, lo que evidencia que “sí está cumpliendo ese rol de hub”, sostuvo Omar Narrea, investigador de CECHAP. De no contar con este componente, añadió, el volumen total de carga sería significativamente menor, lo que confirma que Chancay no depende exclusivamente del comercio exterior peruano, sino que ha configurado una red logística orientada también a atender la demanda de los países vecinos.

De hecho, aunque el megapuerto ocupa hoy el cuarto lugar en el movimiento total de TEU, en el segmento específico de contenedores de transbordo ya se posiciona en el tercer lugar, únicamente por detrás de los terminales del Callao. En esa línea, el reporte advierte que, si se mantiene una participación de transbordo cercana al 46%, cuando el terminal alcance su meta de 1 millón de TEU en el corto plazo, podría superar a APM Terminals y consolidarse como el segundo puerto de transbordo del país.

Desarrollo rezagado en la zona de influencia
No obstante, este desempeño a nivel de negocio —que incluye, además, un importante resultado en términos de recaudación—, el avance del megapuerto no ha sido acompañado al mismo ritmo por mejoras en la infraestructura local ni por la ejecución de proyectos que potencien a Chancay como ciudad y a su entorno inmediato.

Entre las principales brechas pendientes figura la Cartera de Inversiones Estratégicas Territoriales (CIET), que agrupa 21 proyectos valorizados en S/ 820 millones y que, según el Observatorio, permanece “en rojo” debido a la ausencia de presupuesto asignado. Esta situación retrasa intervenciones clave para la consolidación urbana y de servicios en la zona de influencia del puerto.

La Contraloría General de la República iniciará control en el megapuerto de Chancay por incongruencias encontradas.(Imagen: Andina)
A ello se suma el limitado avance en las vías de acceso, un factor crítico ante el crecimiento del flujo logístico. La Vía de Evitamiento Chancay–Chancayllo, destinada a desviar el tránsito de camiones del centro urbano, continúa entrampada en controversias sobre su trazo; mientras que el Par Vial Serpentín–Variante Pasamayo se mantiene en etapa de estudios de ingeniería, sin fecha definida para el inicio de obras.

Estas carencias cobran mayor relevancia si se considera que, solo en el primer año de operación, se estima un incremento de 248.128 camiones asociados a la carga del puerto y un aumento del tráfico vehicular de entre 5% y 11% en los peajes Paraíso, Serpentín de Pasamayo y Variante de Pasamayo. Asimismo, el Observatorio proyecta que alcanzar los 500.000 TEU en el corto plazo (2026–2027) implicaría el tránsito de alrededor de 433.000 camiones, intensificando aún más la presión sobre la red vial.

(Foto: El Comercio)
A este escenario se añade el rezago en la agenda ferroviaria y en la aprobación de instrumentos de planificación urbana, como el PDU de Chancay, el PDU de Aucallama y el Plan de Acondicionamiento Territorial de Huaral, lo que desincentiva nuevas inversiones ante la falta de definiciones claras sobre zonificación y uso de suelo.

“En el eje de ciudad y ciudadanía se creó el Fondo Social de Chancay, que capta el 20% de la recaudación aduanera; sin embargo, aún no cuenta con reglamento. Asimismo, se creó una Autoridad Nacional de Infraestructura para invertir en Chancay, pero hoy está descabezada por la dinámica política”, recordó Narrea.

Recaudación en alza
Paradójicamente, una de las primeras respuestas del Estado fue la implementación de la Intendencia de Aduana de Chancay dentro del propio puerto, un caso singular en el sistema portuario peruano. A través de esta dependencia, entre noviembre de 2024 y noviembre de 2025 se recaudaron S/ 939.7 millones, con una tendencia creciente y un pico mensual de S/ 121 millones en octubre. En el mismo periodo, la Participación de la Renta de Aduanas (PRA) de Chancay acumuló S/ 23,6 millones, de los cuales el 20% corresponde al Fondo Social de Chancay y el 80% a los distritos de la provincia de Huaral.

Sin embargo, el Observatorio advierte que iniciativas como las zonas económicas especiales o la eventual aplicación del régimen tributario de la Amazonía a operaciones canalizadas por Chancay podrían reducir la recaudación aduanera y, con ello, tanto la PRA como los recursos del Fondo Social.

Al respecto, Narrea advirtió que este esquema solo será sostenible si las zonas económicas especiales se orientan a generar valor para mercados externos, y no se limitan a la importación para consumo interno, ya que ello podría erosionar la recaudación aduanera. «Diario El Comercio. Todos los derechos reservados.»

Megapuerto de Chancay: “Podríamos perder la oportunidad de ser hub regional”, advierte vicepresidente de Adex, César Tello

La cadena internacional de noticias CNN ha informado que el megapuerto de Chancay revolucionará el comercio en Sudamérica. ¿Coincide usted con esta afirmación?

Sí, sin duda consideramos que el megapuerto de Chancay tiene un potencial transformador para el comercio exterior  peruano. Además, es probable que las expansiones comerciales de Colombia y Chile también se beneficien de este puerto, creando así una tercera ruta.

Actualmente, ya existen rutas directas desde China hacia Long Beach y Manzanillo en México, y ahora se establece una conexión directa con Chancay en Lima, lo cual es de suma importancia. Esta infraestructura que se está desarrollando no solo permitirá redirigir las rutas comerciales hacia el Asia-Pacífico, sino que también facilitará el tránsito de mercancías, generando numerosas nuevas oportunidades para las exportaciones  peruanas.

Desde Adex, siempre hemos sostenido que este es un paso firme hacia la integración comercial, al convertirnos en un hub para Sudamérica en su conexión con Asia. Además, esta conexión es vital para el crecimiento de sectores clave como la industria, la minería, la manufactura y la agricultura.

¿Cuál es el reto del empresariado y del gobierno de turno después de la inauguración?

Posteriormente a la inauguración del puerto, que tendrá lugar el próximo mes, será vital que tanto el sector empresarial como el gobierno se pongan de acuerdo para asumir un rol muy activo en el fortalecimiento de la competitividad. Desde el sector privado, representado por Adex, el desafío radica en adaptarse a estas nuevas circunstancias, mejorar la logística y, por supuesto, fomentar la innovación.

Para el gobierno, es esencial priorizar toda la infraestructura de apoyo, como carreteras y conectividad ferroviaria, así como abordar temas clave como la simplificación administrativa y la seguridad ciudadana. Ambos aspectos, que afectan el clima de negocios, deben ser resueltos por el gobierno de turno. La coordinación público-privada debe ser fundamental para aprovechar todo el potencial que este nuevo puerto traerá al país.

¿Está Perú preparado para esta nueva era de comercio exterior?

En realidad, hemos observado un crecimiento significativo en nuestras exportaciones, especialmente en el ámbito de los productos tradicionales. Desde el sector privado, estamos preparados, pero lamentablemente no contamos con los niveles de infraestructura que quisiéramos tener.

Por ello, es necesario acelerar las reformas en logística y en infraestructura para poder hacer frente a la nueva demanda que generará el megapuerto de Chancay. Asimismo, la próxima inauguración del nuevo aeropuerto Jorge Chávez será un hito importante que nos permitirá seguir avanzando en el comercio exterior.

Sin embargo, es fundamental que este crecimiento vaya acompañado de una política de seguridad sólida y de la implementación de herramientas que fomenten la exportación no tradicional, como el drawback, que ha estado en discusión en las últimas semanas. Estos factores serán determinantes para atraer y retener la inversión.

Además, será crucial establecer políticas sectoriales que impulsen nuevos motores de la economía. Aunque actualmente dependemos de la minería y la agroexportación, contamos con una variedad de sectores que tienen un potencial enorme, pero que aún no han recibido el impulso necesario para crecer. A eso es a lo que debemos dedicarnos.

¿Perú está en capacidad de ser un hub logístico comercial con Chancay, Callao y el aeropuerto Jorge Chávez?

Con toda la infraestructura que se está desarrollando, especialmente con el megapuerto de Chancay y el nuevo aeropuerto Jorge Chávez,  Perú tiene un enorme potencial para convertirse en un hub logístico. No obstante, ser un centro logístico regional implica más que contar con puertos y aeropuertos modernos. Es fundamental disponer de una red de carreteras eficiente, mejoras en la seguridad y una administración que facilite la fluidez de las mercancías. Aún nos falta completar ciertos aspectos de la infraestructura que están pendientes. Por esta razón, desde Adex creemos firmemente en la posibilidad de convertirnos en un hub logístico. El comercio exterior puede contribuir significativamente a la generación de empleo y a la lucha contra la pobreza. El año pasado, el sector de exportaciones dependió de más de 4 millones de puestos de trabajo, entre directos, indirectos e inducidos. Por lo tanto, al facilitar el comercio para los demás, generaremos una gran cantidad de empleos formales y dignos, que son necesarios para el país.

Habla de la importancia de la infraestructura. ¿Hay temor de no cumplir con las expectativas y dejar pasar la oportunidad de convertirnos en un hub regional?

Es un hecho que la infraestructura en Perú avanza a pasos lentos. Es imperativo darle un impulso significativo para que los proyectos destinados a mejorar la logística del puerto de Chancay se implementen lo más pronto posible. Es esencial definir los planes necesarios para ejecutar los proyectos que permitan a los exportadores llevar sus productos al puerto con el menor costo posible. Actualmente, transportar un contenedor a Chancay resulta costoso debido a las condiciones existentes, pero entiendo que hay un plan en marcha para revertir esta situación. En el corto plazo, no anticipamos cambios significativos; sospecho que los resultados se verán en el mediano plazo. Mientras tanto, debemos adaptarnos con los recursos que tenemos disponibles. Es fundamental que aprovechemos esta oportunidad para mejorar nuestra infraestructura y cumplir con las expectativas que nos permitan consolidarnos como un hub logístico regional.

¿Cuáles son los productos que se beneficiarán en el corto plazo con la inauguración del megapuerto de Chancay?

El sector privado siempre buscará ser competitivo y encontrar la mejor opción para trasladar su oferta. En el corto plazo, podemos mencionar que los productos agroindustriales serán los principales beneficiarios, tales como los capsicums, incluidos la páprika y el pimiento, así como el maracuyá, los arándanos, las paltas y los espárragos. También se incluirán productos pesqueros como la pota, los langostinos, las conchas de abanico, el atún, el bonito y otras especies.

La industria agrícola puede verse muy beneficiada, dado que China actualmente se abastece en gran medida de Brasil, y nosotros podríamos llegar a China con nuestros productos casi frescos, lo cual representa una gran diferencia. Asimismo, la producción porcina podría tener un impacto significativo, ya que esta carne es muy demandada en el mercado asiático en general. La facilidad para exportar productos perecibles hacia Asia dependerá de la competitividad de nuestro sector exportador. Al exportar muchos productos frescos y contar con una travesía más corta, podremos incrementar nuestra oferta en el sector agroexportador. Además, la manufactura y otros sectores también podrían beneficiarse de la infraestructura del megapuerto.

En ese escenario, ¿cuál es la invocación al gobierno?

Lo que necesitamos es que el gobierno se comprometa a dialogar y a definir las rutas de acceso al puerto de Chancay. Es fundamental que, en el mediano plazo, los exportadores podamos contar con una infraestructura adecuada que nos permita llevar nuestros productos al puerto en el menor tiempo posible y con el menor costo posible. La colaboración y la planificación estratégica del gobierno son esenciales para facilitar este proceso y garantizar el éxito del megapuerto como un hub logístico regional.

¿Cuál es su expectativa frente a la próxima Cumbre APEC?

Desde la Asociación de Exportadores (Adex), vemos la Cumbre APEC como una gran oportunidad tanto tradicional como para atraer inversiones. Los líderes de las 21 economías más fuertes del mundo visitarán  Perú, lo que nos brinda la ocasión de presentarnos como un potencial exportador de productos no tradicionales que ellos adquieren en diversas partes del mundo. Tendrán la oportunidad de observar que Perú cumple con todas las condiciones necesarias para comercializar no solo productos agroindustriales, sino también una serie de sectores que pueden beneficiarse de estas visitas. Además, la cumbre nos permitirá una mayor apertura de los mercados, algo vital para las exportaciones no tradicionales, y facilitará la consolidación de alianzas estratégicas en el bloque Asia-Pacífico. Los exportadores no tradicionales peruanos esperamos que esta cumbre nos permita mostrar nuestros nichos de mercado en sectores con gran potencial de crecimiento, como la piscicultura y el sector forestal, entre otros.

¿Aprueba o rechaza los anuncios de paro convocados para la fecha de APEC?

Hemos firmado comunicados en los que reconocemos el derecho a la protesta y a las manifestaciones, especialmente considerando que el nivel de violencia y delincuencia se ha incrementado en el país. Sin embargo, hacemos un llamado a la reflexión, ya que es crucial que nos presentemos como un país unido en esta cumbre. No estoy seguro de que un paro de transportes en un día no laborable tenga el impacto esperado por los manifestantes. Ya se han realizado varios paros, y se le ha comunicado al gobierno que estos se llevan a cabo en pro de la paz, exigiendo mejoras en las medidas de lucha contra la inseguridad ciudadana. Este problema nos compete a todos los peruanos, pero realizar una protesta en un evento de la magnitud de APEC podría atraer la atención internacional de manera negativa.

Necesitamos que APEC nos brinde la oportunidad de buscar inversiones en sectores con potencial. Lo que esperamos es que este evento sirva para atraer y retener inversiones, las cuales generarán más empleos y, en consecuencia, más bienestar para las familias  peruanas. Desde este punto de vista, respetamos el derecho a la protesta, pero debemos reflexionar sobre si este es el momento adecuado para llevarla a cabo. Hemos observado que algunas personas en la política buscan obtener réditos políticos de la situación. En ese sentido, exhortamos a buscar consensos y evitar comprometer eventos tan relevantes como APEC.