El Gobierno de José Jerí aprobó el decreto legislativo que establece que los reos sentenciados por delitos comunes puedan trabajar dentro y fuera de los penales bajo el régimen de semiabierto. La medida fue oficializada este jueves 12 de febrero por el mismo presidente, el primer ministro, Ernesto Álvarez, y el titular de Justicia, Walter Martínez.

De acuerdo con el DL 1736, los internos podrán laborar de forma voluntaria, temporal y revocablemente. Asimismo, el Instituto Nacional Penitenciario (INPE) —ahora Superintendencia Nacional de Infraestructura y Reforma Penitenciaria (SUNIR)— evaluará la aptitud, experiencia laboral, interés y disposición de cada persona para que pueda asumir el trabajo.

Decreto Legislativo que permitirá que reos puedan trabajar fuera del penal

La finalidad de esta disposición, precisa el documento, es la reinserción social y el desarrollo de habilidades y competencias laborales del reo.

El trabajo asistido externo se podrá desarrollar a través de programas promovidos por el INPE, actividades productivas gestionadas con participación del sector público, privado o de la sociedad civil, entre otros mecanismos que sean compatibles con la norma aprobada.

«El interno se encuentra sujeto a evaluación periódica para estimar su permanencia en dicho régimen o la regresión, según corresponda», se lee en el documento.

Es preciso resaltar que la implementación de estas labores se financiará con el presupuesto del INPE y no del tesoro público.

Requisitos para los reos

El Gobierno estableció requisitos para que los reos puedan acogerse a esta modalidad de trabajo:

• Que la sentencia condenatoria de pena privativa de libertad efectiva no sea mayor a seis años.
• Haber cumplido la mitad de la pena.
• Que no tenga proceso pendiente con mandato de detención.
• Haber pagado los días multa fijados en la sentencia.
• Haber pagado la mitad de la reparación civil fijada en la sentencia.
• Contar con tres evaluaciones semestrales consecutivas favorables.
• Declaración jurada de compromiso laboral personal.
• Certificado de buena conducta emitido por la autoridad penitenciaria.
• Declaración jurada de compromiso familiar con identificación expresa de los familiares

Según el Decreto Legislativo, las personas condenadas por delito doloso consideradas como reincidentes o habituales no podrán acogerse a este beneficio. Tampoco pueden hacerlo aquellos cuyo internamiento sea consecuencia de la revocatoria previa de la pena de vigilancia electrónica personal y cuyo internamiento sea consecuencia de la revocatoria de alguna pena alternativa a la privativa de libertad.

Disposiciones complementarias para el trabajo de los reos

Según el decreto legislativo, esta nueva modalidad de trabajo para los reclusos se aplicará de manera progresiva a nivel nacional, conforme al calendario de ejecución aprobado por el Ministerio de Justicia. Esa ruta de trabajo será elaborada en un plazo no mayor de 30 días luego de elaborarse un informe de evaluación técnica.

Asimismo, el INPE tendrá 150 días hábiles para elaborar un Plan Piloto para la implementación del trabajo asistido externo. Luego de ello, el Minjus deberá aprobar dicho plan. El Plan Piloto tendrá una duración de 24 meses. Concluido ese plazo, el Instituto Penitenciario emite un informe de evaluación técnica para ver si se amplía o no dicha disposición.

Uno de los objetivos de esta disposición es disminuir la incidencia delictiva en las cárceles generando espacios laborales dentro y fuera de ellas. Además, dotar destrezas y habilidades para el desarrollo de actividades productivas dentro y fuera del penal, en medio libre y postpenitenciario para una reinserción laboral efectiva, manteniendo o aumentando la formación, creación o conservación de hábitos laborales del interno para favorecer sus posibilidades al momento de regresar a la vida en libertad.

Ana Diburcio Yuffra, la mujer que visitó en 24 ocasiones el despacho de José Jerí, se conocería con el mandatario desde hace varios años con el presidente. Así lo delata un comentario de Jerí en una de las publicaciones de Instagram de la joven. Se trata de una fotografía del 2021 en la que Jerí, cuando era legislador, se hace presente con un curioso mensaje: “Decide”, acompañado de un emoji con ojos de corazón.

Las visitas de Diburcio Yuffra a la oficina de Jeri fueron reveladas por el programa Ocurre Ahora de ATV. Diburcio, de 29 años, no registra ningún grado universitario en la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu). Las visitas datan entre octubre y diciembre del 2022 y algunas se extendieron por varias horas, como la del 13 de octubre pasado, cuando la joven permaneció en este espacio desde las 9:43 a. m. hasta las 10:58 p. m.

Publicación del 2021 comentada por José Jerí | Foto: difusión.

Diburcio dio sus descargos a ATV: “Te comento que yo he apoyado al partido en campañas. Ahí conocí al ahora presidente, José Jerí. Cualquier tipo de consulta es puntual y de manera respetuosa. También recalco que no doy información de mi vida privada a personas extrañas, y menos si no estoy en Perú”, señaló.

Además del comentario, se constató que el presidente dio “like” a diversas fotografías de la joven. Hasta el momento, el mandatario no ha dado detalles sobre su relación con Diburcio Yuffra. Este hecho se suma a las recientes contrataciones de mujeres vinculadas al entorno del jefe del Estado.

El presidente de la República, José Jerí, recibió 24 visitas de una mujer cuando aún se desempeñaba como congresista, en un periodo de tres meses, entre octubre y diciembre de 2022. Según un reportaje del programa Ocurre Ahora, de ATV, se trata de Ana Diburcio, una joven de 29 años que, de acuerdo con información de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu), no registra estudios superiores concluidos.

El informe periodístico resaltó que una de las visitas ocurrió el 13 de octubre de ese año en la oficina congresal de Jerí. La hora de entrada fue a las 9:43 a.m., pero la de salida a las 22:58 p.m. Es decir, la joven estuvo más de 13 horas con el ahora jefe de Estado.

Sin embargo, otras tantas reuniones tenían una duración de media hora, una hora y de hasta 6 horas en ese mismo mes. No obstante, el 2 de diciembre del 2022, de acuerdo con los registros de visita del Congreso, Diburcio visitó a Jerí a las 10:38 de la mañana, pero no se marcó el horario de salida.

Pero eso no es todo. También se reveló que el mismo congresista, en noviembre del 2021, comentó la foto de la joven en su cuenta de Instagram: «Decide», junto con el emoticono de unos ojos en forma de corazón.

De igual manera, se mostró que Jerí le daba «me gusta» a distintas fotos y videos que Diburcio publicaba en su red social.

Joven rompe su silencio

Tras la difusión del reportaje, ATV se comunicó con Diburció como parte de su derecho a réplica. En declaraciones, explicó la forma en la que conoció a Jerí.

“Te comento que yo he apoyado al partido en campañas. Ahí conocí al ahora presidente José Jerí”, contó.

Asimismo, afirmó que no dará información de su vida privada. «Cualquier tipo de consulta es puntual y de manera respetuosa; también le recalco que no doy información de mi vida privada a personas extrañas y menos si no estoy en Perú», dijo.

Dos colaboradoras cercanas al presidente interino José Jerí dejaron sus cargos públicos tras revelarse que accedieron a contratos estatales luego de haber asistido a una reunión nocturna en el despacho presidencial el 1 de noviembre de 2025.

La ingeniera ambiental Guadalupe Vela y Cristina Beraún presentaron su renuncia tras la difusión de un reportaje que expuso que ambas se reunieron con el mandatario en horario nocturno y fueron contratadas por el Estado días después.

Los registros oficiales muestran que Vela permaneció desde las 6:48 p.m. hasta las 11:56 p.m. en el despacho presidencial. Posteriormente, el 20 de noviembre, EsSalud le otorgó una orden de servicio por más de 6,330 soles. Ese mismo mes, fue contratada como locadora en el Ministerio del Ambiente bajo el Fondo de Apoyo Gerencial al Sector Público con una remuneración de 11,000 soles.

Por su parte, Beraún obtuvo un contrato por 6,500 soles para labores de análisis de comunicación interna en la oficina presidencial. La funcionaria también decidió dejar su cargo luego de la publicación de la investigación.

La primera de las renuncias se comunicó mediante un escrito publicado por Vela en su cuenta de Facebook, en el que defendió su trayectoria profesional y afirmó que cumplía con los requisitos técnicos para su cargo. En el texto, acusó que la difusión del caso había tenido un impacto negativo en su “honor, reputación profesional, tranquilidad personal e integridad psicológica”.

“Objeto de una injusta exposición pública que ha incluido insinuaciones de carácter personal y sexual, así como la deslegitimación de mis capacidades profesionales”, señalo.

El Primer Despacho de la Primera Fiscalía Provincial Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Lima Centro abrió una investigación preliminar para determinar si existen irregularidades en las contrataciones a las que accedieron Vela y Beraún, así como en el vínculo entre sus visitas y las órdenes de servicio.

Cabe señalar que la Contraloría General de la República solicitó a la Presidencia y a los ministerios información detallada sobre las órdenes de servicio y contratos de al menos tres de las cinco jóvenes que visitaron el despacho presidencial y consiguieron contratos luego de esas visitas.

Además de Vela y Beraún, otros casos vinculados a la controversia incluyen Violeta Beas, quien ingresó al despacho presidencial el mismo día y poco después fue nombrada jefa de la Secretaría Nacional de la Juventud del Ministerio de Educación, así como Fiorela Melgarejo y Alicia Camargo, quienes también recibieron órdenes de servicio tras visitas oficiales.