Proética 2025: Congreso es considerado como la institución más corrupta del Perú por 85% de la población

La encuesta nacional de Proética 2025 revela que el Congreso es visto como la institución más corrupta del país por el 85% de la población. El estudio, aplicado en zonas urbanas, muestra además que esta percepción ha crecido un 25% desde 2022 y sitúa al Parlamento en un punto crítico.

El informe también identifica un agravamiento de la desconfianza hacia las principales entidades del Estado. La ciudadanía evalúa con fuerte desaprobación a la PNP, al Ministerio Público y al gobierno de Dina Boluarte, consolidando un escenario de rechazo que cruza todas las regiones y niveles socioeconómicos. Este clima contribuye al pesimismo colectivo y alimenta la impresión de que la corrupción seguirá aumentando en los próximos años.

Para la mayoría de peruanos, el problema ya no es abstracto: afecta la economía familiar, limita el acceso a servicios esenciales y profundiza la crisis institucional. Las conclusiones de Proética apuntan a un país donde las instituciones pierden legitimidad, mientras la ciudadanía asume que el deterioro será difícil de revertir.

El estudio también profundiza en experiencias cotidianas como las coimas, el uso de contactos, la corrupción sexual y el avance de economías ilícitas. Estos factores forman un cuadro amplio de cómo la corrupción impacta la vida diaria y condiciona el escenario electoral rumbo a los comicios de 2026.

Gobierno de Dina Boluarte es catalogado como el más corrupto de los últimos 10 años

La encuesta muestra un consenso casi unánime: la corrupción ha aumentado en los últimos años y seguirá en esa tendencia. Ocho de cada diez ciudadanos creen que la situación empeorará o se mantendrá igual, reflejo de un pesimismo que se arraiga en todas las regiones del país. Este panorama afecta la estabilidad política y alimenta la idea de que el Estado carece de capacidad para frenar la crisis.

El gobierno de Dina Boluarte concentra un nivel de desaprobación sin precedentes. El 72% de los encuestados afirma que su administración es la más corrupta de los últimos diez años, superando ampliamente a gestiones pasadas involucradas en investigaciones fiscales. Esta percepción es más fuerte fuera de Lima, donde la población siente mayor distancia con el poder central.

El gobierno de Dina Boluarte se posiciona como el más corrupto de la década, según Proética.

El gobierno de Dina Boluarte se posiciona como el más corrupto de la década, según Proética.

La desconfianza también se traduce en la expectativa ciudadana sobre el futuro inmediato. La mayoría sostiene que la corrupción seguirá afectando su vida diaria, desde el acceso a servicios públicos hasta la pérdida de oportunidades laborales. Con este escenario, la crisis institucional se instala como un problema estructural que condiciona la gobernabilidad del país.

Ministerio Público, Poder Judicial y PNP también son percibidas como corruptas por la población

La encuesta de Proética confirma que el Congreso concentra el mayor rechazo ciudadano, seguido por el Ministerio Público, el Poder Judicial y la PNP. Estas entidades, claves en la lucha contra la corrupción, aparecen entre las peor evaluadas por su falta de resultados y su incapacidad para frenar abusos, sobornos o redes delictivas internas.

El informe también identifica un agravamiento de la desconfianza hacia las principales entidades del Estado. La ciudadanía evalúa con fuerte desaprobación a la PNP, al Ministerio Público y al gobierno de Dina Boluarte, consolidando un escenario de rechazo que cruza todas las regiones y niveles socioeconómicos. Este clima contribuye al pesimismo colectivo y alimenta la impresión de que la corrupción seguirá aumentando en los próximos años.

Para la mayoría de peruanos, el problema ya no es abstracto: afecta la economía familiar, limita el acceso a servicios esenciales y profundiza la crisis institucional. Las conclusiones de Proética apuntan a un país donde las instituciones pierden legitimidad, mientras la ciudadanía asume que el deterioro será difícil de revertir.

El estudio también profundiza en experiencias cotidianas como las coimas, el uso de contactos, la corrupción sexual y el avance de economías ilícitas. Estos factores forman un cuadro amplio de cómo la corrupción impacta la vida diaria y condiciona el escenario electoral rumbo a los comicios de 2026.

Gobierno de Dina Boluarte es catalogado como el más corrupto de los últimos 10 años

La encuesta muestra un consenso casi unánime: la corrupción ha aumentado en los últimos años y seguirá en esa tendencia. Ocho de cada diez ciudadanos creen que la situación empeorará o se mantendrá igual, reflejo de un pesimismo que se arraiga en todas las regiones del país. Este panorama afecta la estabilidad política y alimenta la idea de que el Estado carece de capacidad para frenar la crisis.

El gobierno de Dina Boluarte concentra un nivel de desaprobación sin precedentes. El 72% de los encuestados afirma que su administración es la más corrupta de los últimos diez años, superando ampliamente a gestiones pasadas involucradas en investigaciones fiscales. Esta percepción es más fuerte fuera de Lima, donde la población siente mayor distancia con el poder central.

El gobierno de Dina Boluarte se posiciona como el más corrupto de la década, según Proética.

El gobierno de Dina Boluarte se posiciona como el más corrupto de la década, según Proética.

La desconfianza también se traduce en la expectativa ciudadana sobre el futuro inmediato. La mayoría sostiene que la corrupción seguirá afectando su vida diaria, desde el acceso a servicios públicos hasta la pérdida de oportunidades laborales. Con este escenario, la crisis institucional se instala como un problema estructural que condiciona la gobernabilidad del país.

Ministerio Público, Poder Judicial y PNP también son percibidas como corruptas por la población

La encuesta de Proética confirma que el Congreso concentra el mayor rechazo ciudadano, seguido por el Ministerio Público, el Poder Judicial y la PNP. Estas entidades, claves en la lucha contra la corrupción, aparecen entre las peor evaluadas por su falta de resultados y su incapacidad para frenar abusos, sobornos o redes delictivas internas.

 Fiscalía, Poder Judicial y PNP dentro de las 5 instituciones estatales percibidas como corruptas por la población.

Fiscalía, Poder Judicial y PNP dentro de las 5 instituciones estatales percibidas como corruptas por la población.

Los encuestados también consideran que las entidades que deberían encabezar la lucha anticorrupción son, paradójicamente, las mismas que identifican como las más corruptas. El Parlamento, la Policía y el Ejecutivo aparecen como los principales responsables de liderar reformas, pese a tener los índices de credibilidad más bajos. Esto evidencia una contradicción profunda entre las expectativas ciudadanas y la realidad institucional.

 Ciudadanía también considera que, las misma instituciones que señala como corruptas, sean las resuelven el problema.

87% de la población culpa a la corrupción por baja de calidad de vida

El 87% de los ciudadanos afirma que afecta su vida diaria, especialmente en la economía familiar y el acceso a servicios públicos. La sensación de perjuicio es más fuerte entre mujeres, personas mayores de 43 años y habitantes del norte y Lima Metropolitana. La ciudadanía asocia la corrupción con obras de mala calidad, atención deficiente en salud y educación, y falta de oportunidades laborales.

 87% de los ciudadanos encuestados señalan que la corrupción perjudica su vida cotidiana. Foto: Proética

87% de los ciudadanos encuestados señalan que la corrupción perjudica su vida cotidiana. Foto: Proética

El estudio también evidencia un fenómeno de externalización: mientras la mayoría considera que los peruanos son corruptos, casi todos se perciben a sí mismos como honestos. Esta brecha revela un problema estructural en la comprensión del fenómeno y alimenta prácticas que perpetúan la corrupción cotidiana.

Además, muchos ciudadanos normalizan el uso de contactos para resolver trámites o acceder a servicios urgentes, especialmente en hospitales. Estas prácticas, aunque consideradas moralmente cuestionables, son vistas como respuestas a un Estado lento, burocrático e ineficiente.

Ciudadanía reconoce que pagó coimas o conoce a alguien que lo hizo en el último año

El 31% de los encuestados admite haber pagado o conocer a alguien que pagó una coima en el último año. Los escenarios más comunes son trámites del Estado, multas de tránsito y atención en hospitales públicos. El principal detonante es la idea de que “si uno no paga, las cosas no funcionan”, una frase que describe con crudeza la descomposición de los servicios públicos.

 Encuestados reconocen haber pagado coimas.

Encuestados reconocen haber pagado coimas.

La tolerancia hacia ciertas formas de corrupción también se mantiene alta. Muchas personas consideran aceptable usar relaciones personales para agilizar trámites o conseguir citas médicas. En contraste, los sobornos directos a policías o inspectores municipales generan mayor rechazo, aunque incluso esos casos no alcanzan un consenso absoluto.

La mayoría de víctimas de coimas no denuncia por desconfianza en el sistema, temor a represalias o desconocimiento de los canales formales. Esta falta de denuncias contribuye a la impunidad y a la permanencia de prácticas corruptas en el Estado.

PNP e instituciones educativas concentran casos de corrupción sexual

La encuesta registra que el 13% de ciudadanos ha sido víctima o conoce a alguien que sufrió pedidos de favores sexuales en el último año. Este tipo de abuso se concentra principalmente en instituciones educativas y en la PNP, donde se reporta un riesgo significativo. Las mujeres y los jóvenes aparecen como los más vulnerables a este tipo de agresiones vinculadas al poder.

La mayoría de víctimas no denuncia por miedo, desconfianza o desconocimiento. En este caso, el temor a represalias es la principal barrera, lo que genera un círculo de silencio que facilita la impunidad. La corrupción sexual se consolida como una expresión extrema de abuso de poder, que afecta especialmente a poblaciones vulnerables.

Este fenómeno también revela un Estado que no garantiza mecanismos efectivos de protección ni sanción. Aunque la ciudadanía reconoce la gravedad del problema, la falta de medidas concretas refuerza la percepción de que denunciar no sirve.

Ciudadanía relaciona a la minería ilegal y narcotráfico con la corrupción

Un 94% de los encuestados afirma que la corrupción está ligada a economías ilegales como la minería ilegal, la tala indiscriminada o el narcotráfico. La mayoría cree que estas actividades proliferan por la debilidad de las instituciones y la falta de control estatal. Además, cuatro de cada diez consideran que, en algunas regiones, estas economías son la única opción laboral disponible.

La deforestación y la minería ilegal son percibidas como problemas graves que el Estado no está enfrentando adecuadamente. Más del 90% sostiene que no se han tomado medidas efectivas para combatir estas amenazas, pese a su impacto social, ambiental y económico.

La encuesta también muestra preocupación sobre la violencia contra líderes ambientales e indígenas. Aunque muchos ciudadanos admiten estar poco informados, existe un apoyo mayoritario a la creación de mecanismos de protección para estas personas, que suelen enfrentar riesgos por denunciar actividades ilícitas.

Elecciones 2026: ciudadanos buscan honestidad en candidatos

Rumbo al 2026, la honestidad se impone como la cualidad más valorada en un candidato. Este atributo supera a la experiencia política, la eficiencia o la capacidad técnica. La crisis de confianza ha generado que la integridad sea vista como el principal requisito para ocupar cargos públicos.

La encuesta también registra un fuerte cuestionamiento a los partidos políticos. Siete de cada diez ciudadanos creen que ocultan información sobre el financiamiento de sus campañas. Esta percepción alimenta la idea de que existe poca transparencia en los procesos electorales y que los aportes privados influyen en las decisiones públicas.

Finalmente, la ciudadanía exige que los partidos expulsen a sus integrantes implicados en actos de corrupción y establezcan filtros más estrictos para seleccionar candidatos. La demanda de medidas punitivas refleja un cansancio acumulado frente a la impunidad política.

Otro retroceso del Congreso: más de 3.000 docentes sin maestría ni doctorado podrán enseñar en universidades

A pesar de que tuvieron 10 años de plazo para cumplir la exigencia, el Pleno del Congreso decidió beneficiar a más de 3.000 docentes de universidades que no cuentan con una maestría ni un doctorado, tal como lo exige la Ley Universitaria. Ellos podrán seguir enseñando en los claustros universitarios, sin tener esos grados académicos, siempre y cuando el Ejecutivo publique la autógrafa de ley.

La historia comenzó en julio del 2014 cuando se promulgó la Ley Universitaria, en cuyo artículo 82 se ordena que obligatoriamente los catedráticos deben poseer una maestría para el nivel de pregrado y un doctorado para el nivel de posgrado.

Así, para que los docentes de la antigua Ley Universitaria puedan cumplir con esa nueva exigencia, se estableció un periodo de cinco años que, al inicio, debía contarse desde julio del 2014. No obstante, y tras un fallo del Tribunal Constitucional (TC), este se computó recién desde noviembre del 2015.

De esta manera, llegó noviembre del 2020 y, desde esa fecha, el Congreso extendió el plazo en diversas oportunidades porque aún había un 20% de catedráticos que no cumplía en las universidades públicas.

La última prórroga vencía este mes. Sin embargo, hace unos días, fueron más lejos. El último 3 de diciembre, el Pleno aprobó un dictamen, que agrupa cinco proyectos de ley, para incorporar una disposición excepcional en la Ley Universitaria, con el objetivo de que ahora sea opcional la exigencia de la maestría y el doctorado para los docentes que enseñaban antes de la actual Ley Universitaria. Eso no aplicará para quienes fueron nombrados o contratados después de julio del 2014, como ya venía ocurriendo.

Además de ello, el Pleno -con los votos de todas las bancadas- exoneró a los docentes de la antigua Ley Universitaria de tener esos grados académicos para al ingreso y el ascenso de la carrera pública. Estos cambios beneficiarán a los más de 3.000 catedráticos que no consiguieron una maestría ni un doctorado, a diferencia de los casi 13.000 que sí lo lograron en las universidades estatales.

Cuestionamientos

“Esta es una burla para los docentes que sí cumplieron con la exigencia; sobre todo, para los de las universidades privadas”, afirmó el director de Cappes, Jorge Mori, quien es conocedor del tema porque fue funcionario del Minedu.

Mori explicó que el problema es que las universidades públicas más emblemáticas, como San Marcos, Villarreal, UNI y Gonzaga de Ica, cuentan con un número alto de incumplimiento. “En la práctica, el Congreso está eliminando la obligatoriedad de tener maestrías y doctorados para ese grupo de catedráticos y eso es responsabilidad de los sindicatos y federaciones de docentes que no están comprometidos con la calidad universitaria”, sostuvo.

El especialista agregó que las universidades públicas no están viviendo una crisis presupuestal sino de gestión, por lo que están perdiendo estudiantes por la calidad de su oferta. “Migran a las universidades privadas porque no tienen buenos profesores, laboratorios ni equipamientos”.

Versión de congresistas

El legislador Guido Bellido, autor de uno de los proyectos de ley, respondió que algunos de los docentes -que iniciaron su carrera con reglas distintas antes de la actual Ley Universitaria- ya se encuentran próximos a la jubilación, por lo que imponerles nuevos requisitos supone un desconocimiento de sus derechos laborales.

Su colega Segundo Montalvo, también proponente y presidente de la Comisión de Educación, señaló que muchos de los catedráticos no poseen esos grados exigidos, pero sí cuentan con reconocida trayectoria académica.

No obstante, el exministro de Educación, Idel Vexler, lamentó que se elimine esta exigencia para los docentes de la antigua Ley Universitaria. “No puede haber una diferenciación. No puede haber un grupo mayoritario de catedráticos que sí tienen maestrías y doctorados y otro pequeño que no los tengan. Lo conveniente debió haber sido prorrogar por un tiempo más”, señaló.

Vexler también consideró poco probable que el presidente José Jerí observe la autógrafa de ley porque se trata de un bolsón de votos en un contexto de campaña electoral.

Pareja cae con ex**plo**sivos, dinero y decenas de stickers extor**sivos en Trujillo

Tras un paciente trabajo de inteligencia, la Policía detuvo en el distrito de Huanchaco, Trujillo, a dos presuntos integrantes de una organización criminal dedicada a la extorsión. Durante el operativo se incautaron explosivos, celulares, chips, dinero en efectivo y decenas de stickers usados por la banda delictiva para marcar a quienes les pagan cupos.

La captura estuvo a cargo de efectivos de la Sección de Drones de la Región Policial La Libertad, de la División de Investigación de Robos del Departamento de Investigación Criminal Norte y de la División Regional de Inteligencia.

Ellos llegaron hasta un inmueble situado en la intersección de las calles Inca Roca con Juan Velasco Alvarado, en el centro poblado El Milagro, y ahí detuvieron para detener a Franklin George Rivas Bravo (31) y Lucero Yanela Alva Rodríguez (25).

La policía informó que durante la redada incautaron 38 balas, cinco artefactos explosivos, S/ 4,360 en efectivo, seis celulares, tres chips, una Tablet, una motocicleta y 58 stickers con la inscripción “DEFENCE-T.R”.

Los detenidos fueron trasladados al Departamento de Investigación Criminal Norte para continuar con las diligencias de ley. Ellos serán investigados por el presunto delito contra el patrimonio, en la modalidad de extorsión.

Rospigliosi busca eximir de culpa a PNP y FF.AA que maten a manifestantes en protestas

El presidente del Congreso, Fernando Rospigliosi, presentó un proyecto de ley para que los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional no tengan responsabilidad penal cuando empleen sus armas en defensa del orden público y frente a ataques contra infraestructura pública o privada.

El proyecto establece que el personal de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional que, en ejercicio de sus funciones y protegiendo instalaciones públicas o privadas, así como la vida e integridad de personas, cause lesiones o muerte al usar sus armas de manera reglamentaria, no será responsabilizado penalmente.

«La reparación civil se determina conjuntamente con la pena y es un derecho que solo corresponde a la víctima del delito (…) No corresponde pago de reparación civil a quien está exento de responsabilidad penal», precisa el proyecto que busca modificar el artículo 20 y 92 del Código Penal.

La iniciativa, actualmente en la Comisión de Justicia, fundamenta que, tras la vacancia presidencial de Pedro Castillo por intento de golpe de Estado, se registraron manifestaciones sociales y movilizaciones de protesta en todo el país.

En ese sentido, el congresista fujimorista busca sancionar a los manifestantes al argumentar que durante dichas movilizaciones se registraron daños en comisarías, sedes del Poder Judicial y diversas entidades del Estado. Agrega, además, que en la ciudad de Juliaca dos policías fueron atacados.

«No puede ser que aquellos que defendieron el orden constitucional, sean hoy día perseguidos por la fiscalía”, se excusó el congresista fujimorista tras ser consultado por el polémico proyecto

‘Los intocables de Huacho’: 13 personas detenidas en operativo dedicados a tramitar brevetes falsos

Más de 30 viviendas fueron allanados por el Ministerio Público y la Policía Nacional del Perú en Huacho, Trujillo, Huaral y otras ciudades en el operativo llamado «Los Intocables de Huacho».

La organización estaría liderada por Jorge Chávez alias «payasito» conocido dirigente transportista que tiene una empresa dedicada a la tramitación de brevetes en los exteriores del Gobierno Regional de Lima. Este sujeto habría operado desde el 2021 bajo la fachada de centros médicos, escuelas de manejos, tramitación de brevetes en las oficinas de la Dirección de Transportes del Gobierno Regional.

Según la tesis fiscal, el cabecilla sería José Jorge Chávez Romero, alias “Jorge”, “Chávez”, “Comanche”, “Payaso” o “Payasito”, quien habría dirigido la red destinada a tramitar permisos de conducir mediante documentos falsificados, pagos ilícitos y contactos internos.

IMPUTADOS E IDENTIFICACIÓN DE ROLES:

1. CHÁVEZ ROMERO JOSÉ JORGE (a) “Jorge/Chávez/Comanche/Payaso/Payasito” – Cabecilla

2. PENADO REYNAGA LUZ KARINA (a) “Karina”

3. AGUILAR RAMOS LUIS (a) “Luchito Aguilar”

4. FARRO RUIZ MANUEL (a) “Manuel Farro”

5. CURIOSO MORALES NILDA YENY (a) “Yeny”

6. RAMÍREZ AYALA ERASMO (a) “Erasmo”

7. ARAMAYO VILLANUEVA ABEL ENRIQUE (a) “Colorado”

8. GONZALES HINOSTROZA GERALDINE YOLANDA (a) “Geral/Geraldine”

9. CHAMPA PAREDES ÁNGEL PATRICIO (a) “Gordo/Champa”

10. VIDAL CÓNDOR ALBERTO (a) “Chuta”

11. RÍMAC MORALES BRIDGET STACE (a) “Steysi”

12. VARGAS VALDEZ FRANCISCO SANTIAGO (a) “Francisco”

13. OLIVERA VENTOCILLA CHRISTIAN NILTON (a) “Olivera”

Los investigados afrontan cargos por organización criminal, lavado de activos, falsificación de documentos y otros delitos conexos.

Sica**rios asesi**nan a payasito ‘Tuki Tuki’ en Huaycán: artista fue citado para una falsa presentación

Sicarios asesinaron a balazos a Roger Stev Gallegos Rodriguez (28), payasito conocido en el mundo artístico como ‘Tuki Tuki’, quien se encontraba a bordo de su miniván junto con otros dos acompañantes, en una calle de la urbanización Gloria Grande, en la zona de Huaycán, en el distrito de Ate.

Según sus familiares, el artista fue citado para una supuesta presentación en la zona, cuando fue interceptado por sujetos armados, que le dispararon a sangre fría.

En el ataque, ‘Tuki Tuki’ y sus dos acompañantes resultaron heridos, siendo trasladados de emergencia al Hospital Ate Vitarte. En el lugar, se confirmó el fallecimiento del payasito.

“Iba a llegar y no salía la señora (que lo contrató). La llamó mi hijo y la señora le dice que espere. Y ahí nomás, cuando habló mi hijo; al ratito, llegó la moto lineal. Bajaron y empiezan a dispararle a mi hijo. No hay decoración, no hay show, no hay local, no hay nada. Le han hecho la ‘camita’”, manifestó la madre del artista.

Crimen en investigación

Agentes de la Policía Nacional llegaron al lugar del crimen y establecieron un perímetro, para comenzar con las diligencias de ley.

Los familiares reconocieron que, hace dos años, ‘Tuki Tuki’ era extorsionado por una banda criminal que le exigía el pago de 50 mil soles a cambio de no atentar contra su vida. 

“En algún momento recibió amenaza, pero ahora estaba tranquilo”, refirió la madre del payasito.

Las investigaciones ya están en marcha, a cargo del Departamento de Investigación Criminal de Santa Anita.