Contraloría: Municipalidad de Supe desembolsó casi S/ 500 mil a persona que no realizó servicios

En el marco del Megaoperativo de Control Regional en Lima Provincias, la Contraloría General identificó que en octubre de 2019 cuatro funcionarios de la Municipalidad Distrital de Supe propiciaron el desembolso de S/ 494 374,94 a favor de un tercero que no brindó ningún tipo de servicio a la entidad, afectando la correcta ejecución de los recursos públicos.

En el Informe de Control Específico N° 008-2022-2-2960 se detalla que, pese a que no prestó ningún servicio ni venta a la entidad, se tramitaron 21 órdenes de compra y/o servicios a un tercero, a través del Sistema Integrado de Administración Financiera SIAF, utilizando una cuenta de usuario perteneciente al subgerente de Logística y Control Patrimonial y otro usuario de la entidad edil aún no identificado.

El compromiso y la autorización de desembolsos se hizo a través de transferencias electrónicas de fondos públicos, afectando el presupuesto que debió ser utilizado en diferentes proyectos municipales, contraviniendo la normativa aplicable, además de no realizar la función de verificación diaria y permanente de los saldos financieros en cada una de las cuentas bancarias.

Por los hechos expuestos, comprendidos del 1 de marzo de 2019 al 31 de octubre de 2019, la Contraloría identificó presunta responsabilidad penal y/o administrativa en cuatro funcionarios de la Municipalidad Distrital de Supe, quienes ya no laboran en la entidad.

El informe de control específico fue comunicado al alcalde para el deslinde de las presuntas responsabilidades administrativas de los involucrados, así como a la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción para el inicio de las acciones legales correspondientes. 

Asimismo, se encuentra publicado en el Buscador de Informes de Servicios de Control del portal institucional de la Contraloría www.gob.pe/contraloria

Más de 3300 candidatos a próximas Elecciones Regionales y Municipales registraron su Declaración Jurada de Intereses ante Contraloría

Hasta el viernes 2 de setiembre del presente año, las candidatas y candidatos a las Elecciones Regionales y Municipales (ERM) 2022 tienen plazo para presentar sus Declaraciones Juradas de Intereses (DJI) de carácter preventiva a la Contraloría General de la República. A la fecha, más de 3300 postulantes han registrado sus declaraciones, y en consecuencia han cumplido con lo establecido en la Ley N° 31227. 

Son más de 75 800 los candidatos reportados por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) para cumplir esta obligación de cara a las ERM 2022, quienes ya han sido habilitados por la CGR en su sistema de DJI y deberán cumplir con presentar su declaración de carácter preventiva de acuerdo al cronograma establecido. 

Considerando esta cifra, las DJI presentadas hasta el momento ante la CGR representa el 4.4% (3352) del total habilitado, por lo que la Contraloría hace un llamado a todos los candidatos a nivel nacional para que cumplan con esta obligación, teniendo en cuenta que la DJI es un instrumento útil para la prevención de conflicto de intereses, además de darle más transparencia al proceso electoral, lo cual brinda mayores elementos a la ciudadanía para un voto informado. 

Registro y presentación de la DJI

Los postulantes a las ERM 2022 deben registrar y presentar sus DJI de carácter preventivo a través del Sistema de Declaraciones Juradas para la Gestión de Conflicto de Intereses (https://appdji.contraloria.gob.pe/djic/) y para ello se cuenta con dos opciones:

1. Firma digital: Las y los candidatos que cuenten con firma digital, deberán hacer uso de ella de manera obligatoria a través de un certificado digital  DNI electrónico. Si realiza la suscripción de la declaración haciendo uso de la firma digital y con el envío de la misma a través del sistema, culmina su presentación.

2. Firma a manuscrita: Las y los candidatos que no cuenten con firma digital, podrán excepcionalmente hacer uso de la firma manuscrita, una vez que la DJI de carácter preventivo sea registrada en el SIDJI. La presentación física debe realizarse en formato impreso, debidamente suscrito con firma manuscrita y en original, con código de barras completo, en sobre cerrado, y adjunto a una carta de presentación.  

La DJI de carácter preventiva con firma manuscrita puede presentarse de forma individual o grupal en cualquier mesa de parte de las sedes de la Contraloría o las 196 OCI de municipalidades provinciales a nivel nacional. 

Para la Contraloría, el cumplimiento de este compromiso contribuirá a la transparencia e información ciudadana por parte de quienes pretenden ser elegidos para ocupar cargos de gobernadores, vicegobernadores, consejeros regionales, alcaldes y regidores, ya que deberán informar sobre sus vínculos personales, familiares, económicos, laborales y financieros, con el fin de evitar conflictos de intereses que pudieran afectar el desempeño de las posibles autoridades.

Con miras a asumir nuevamente el reto de recibir y transparentar las DJI preventiva de quienes participen en las ERM 2022, la Contraloría General recibirá las declaraciones de las candidatas y candidatos hasta el 2 de setiembre

 CRONOGRAMA SUGERIDO
 REGISTRO DE DJI DE CARÁCTER PREVENTIVO EN EL SISTEMA DE DECLARACIONES JURADAS PARA LA
  GESTIÓN DE CONFLICTO DE INTERESES (SIDJI) DE LA CONTRALORÍA

Último dígito DNI          | Fecha de registro
 |   0                                 | 11 y 12 de agosto
 |   1                                  | 13 y 14 de agosto
 |   2                                 | 15 y 16 de agosto
 |   3                                 | 17 y 18 de agosto
 |   4                                 | 19 y 20 de agosto
 |   5                                 | 21 y 22 de agosto
 |   6                                 | 23 y 24 de agosto
 |   7                                 | 25 y 26 de agosto
 |   8                                 | 27 y 28 de agosto
 |   9                                 | 29 y 30 de agosto
 | Rezagados                  | 31 de agosto, 1 y 2 de setiembre

 FECHAS IMPORTANTES A CONSIDERAR
| Plazo límite para el registro de la DJI de carácter preventivo en el SIDJI       |  02 de setiembre
| Plazo límite para la presentación de la DJI haciendo uso de la firma digital  |  02 de setiembre
| Plazo límite para la presentación de la DJI de carácter preventivo haciendo
  uso de la firma manuscrita*                                                                                     |  19 de setiembre

Información disponible sobre presentación de DJI

Con la finalidad de promover la correcta y oportuna presentación de la DJI de carácter preventiva, la Contraloría General ha dispuesto toda la información necesaria para que las candidatas y candidatos pueden realizar la correcta presentación de sus declaraciones.

Entre la información figura el acceso directo al Sistema de Declaraciones Juradas para la Gestión de Conflicto de Intereses (SIDJI) para lo cual se dio un usuario y contraseña a cada candidato para llenar y remitir dicha declaración. También podrán encontrar videos instructivos para los postulantes, el cronograma de presentación al base al último dígito del DNI, las formas de presentación de la DJI, los puntos de entrega para las DJI con firma manuscrita, preguntas frecuentes y los canales para atención de consultas.

Para informarse y conocer cómo presentar su DJI de carácter preventivo, las y los candidatos pueden acceder al siguiente link https://www.gob.pe/institucion/contraloria/colecciones/6615-declaracion-jurada-de-intereses-dji-de-caracter-preventivo

Participación ciudadana: En estas elecciones, tú tienes el control

Con la finalidad de propiciar una mayor participación de la ciudadanía en la revisión de la información de los postulantes a la ERM 2022, la Contraloría ha puesto en marcha la plataforma “En estas elecciones, tú tienes el control” (https://tutieneselcontrol.contraloria.gob.pe/), donde las peruanas y peruanos pueden verificar el nivel de avance en la presentación de las DJI.

En ese sentido, la ciudadanía puede acceder a https://tutieneselcontrol.contraloria.gob.pe/avance-dji-candidatos.html para ver en tiempo real cómo va la presentación de DJI a nivel nacional.

DATOS:

  • Durante las ERM 2022 se elegirán a las personas que ocuparán los cargos de 25 gobernadores regionales, 25 vicegobernadores y 342 consejeros regionales a nivel nacional.
  • También se conocerá a los nuevos 196 alcaldes provinciales y 1714 regidores de municipalidades provinciales, así como a 1694 alcaldes distritales y 9036 regidores de municipalidades distritales.
  • Para atender consultas, la Contraloría habilitó los siguientes canales de atención:

     – Contact center: (01) 510 2300

     –  Correo electrónico para consultas sobre DJI: comiciosDJI2022@contraloria.gob.pe

     – Correo electrónico para orientación y denuncias: orientaciondenuncias@contraloria.gob.pe.


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Candidatos a gobernadores, consejeros, alcaldes y regidores deben presentar su Declaración Jurada de Intereses a la Contraloría

Este año y por primera vez en la historia del país, más de 88 mil candidatos inscritos formalmente para postular a gobernadores, consejeros regionales, alcaldes y regidores, deberán presentar de forma obligatoria ante la Contraloría General de la República, su Declaración Jurada de Intereses (DJI) de carácter preventivo. El plazo es desde el 11 de agosto al 2 de setiembre del presente año para los postulantes a las Elecciones Regionales y Municipales 2022, como lo establece la Ley 31227.

Esta obligación contribuirá a la transparencia, acceso a la información ciudadana y responsabilidad de quienes pretenden dirigir y gestionar los servicios públicos, ya que los postulantes deberán informar sobre sus vínculos personales, familiares, económicos, laborales y financieros, con el fin de evitar conflictos de intereses que pudieran afectar el desempeño de las posibles autoridades.

Ante este nuevo mandato legal, la Contraloría General asume nuevamente el reto de recibir y transparentar las DJI preventiva de quienes participen en el proceso electoral y tienen la obligación de cumplir ante el país, pero principalmente con los electores, quienes en base a la información personal que transparenten los candidatos y candidatas, podrán emitir un voto a conciencia.

Capacitación: importante para garantizar presentación oportuna

Para promover la correcta y oportuna presentación de esta Declaración Jurada, la Contraloría General viene realizando capacitaciones sobre la forma cómo los candidatos y candidatas inscritos formalmente deberán llenar y remitir dicha declaración. Capacitación que es importante para concretar oportunamente su registro virtual y presentación, por lo que convocamos a los postulantes inscribirse a las charlas informativas que son gratuitas y virtuales, ingresando al link: https://www.enc.edu.pe/publicacion_det?id=872

Importante: La capacitación virtual se realizará en las siguientes fechas: En el mes de julio: viernes 22, lunes 25 y miércoles 27, mientras que, en el mes de agosto, será los días lunes 1, martes 2, miércoles 3, jueves 4 y viernes 5 de agosto del presente año.

Presentación de la Declaración Jurada de Intereses:

La Contraloría General recuerda a las organizaciones políticas de alcance nacional y a los candidatos inscritos formalmente en el proceso electoral que deberán presentar obligatoriamente su Declaración Jurada de Intereses preventiva del 11 de agosto hasta el 2 de setiembre, por medio de la plataforma virtual del Sistema de Declaraciones Juradas para la Gestión de Conflictos de Intereses (https://appdji.contraloria.gob.pe/djic/) que para tal fin se activará a fines de este mes para los candidatos válidamente inscritos al cual también se accederá por medio de la web www.gob.pe/contraloria

Para tal fin, la Contraloría General brindará oportunamente, vía correo electrónico, los accesos a los candidatos y candidatas para el registro de sus Declaraciones Juradas en el sistema correspondiente. Su presentación deberá concretarse hasta el 2 de setiembre.

Para mayor información las candidatas y candidatos ERM 2022 pueden acceder aquí:

👉 https://www.gob.pe/institucion/contraloria/colecciones/6615-declaracion-jurada-de-intereses-dji-de-caracter-preventivo

Presentación megaoperativo de control Lima provincias por parte de la Contraloría

El alcalde provincial de Huaral estuvo presente en la presentación del megaoperativo de Control Lima Provincias a autoridades regionales, congresistas y representantes de entidades públicas, Sociedad Civil, gremios de colegios profesionales y monitores ciudadanos de control en la región, organizado por la Contraloria General de la República.

El evento tuvo lugar en el auditorio de la Universidad Nacional «José Faustino Sánchez Carrión» de Huacho. 

Contraloría alerta acumulación de residuos sólidos por deficiencias en servicio de limpieza pública en Lima Provincias

Como resultado del Operativo de Control “Prestación del Servicio de Limpieza Pública en Municipalidades 2022”, la Contraloría General evidenció en 45 municipalidades provinciales y distritales de Lima Provincias, diversos riesgos relacionados a los procesos de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos; personal de limpieza, cobro de arbitrios y gestión de puntos críticos.

Las situaciones identificadas podrían afectar la salud de la población y del personal de limpieza, la calidad ambiental y del servicio, así como su financiamiento y sostenibilidad en el presente año.

Para el despliegue de esta intervención en la región, se realizaron visitas de control a una muestra representativa de 45 municipalidades, de las cuales 36 son distritales y 9 provinciales. Se contó con la participación de 21 auditores y 2 monitores ciudadanos de control.

El operativo, que se desarrolló entre el 14 de marzo al 8 de abril últimos, formó parte de la estrategia de la Contraloría orientada a impulsar el control preventivo enfocado a los servicios al ciudadano, con el objetivo de alertar y comunicar a los alcaldes la existencia de riesgos y oportunidades de mejora en el cumplimiento de la prestación del servicio de limpieza pública para la adopción de medidas correctivas que permitan superar las deficiencias identificadas en materia de salud, calidad del medio ambiente, disposición de residuos sólidos y otros.

RESULTADOS

Durante las visitas de control se identificaron diversos hechos adversos, siendo los más resaltantes en el caso de las municipalidades provinciales de Barranca, Cajatambo, Cañete, Canta, Huarochirí, Huaral, Huaura, Oyón y Yauyos, los siguientes:

  • Existen puntos críticos de acumulación de residuos sólidos en las vías, espacios y áreas públicas, afectando la salud de la población y deteriorando el medio ambiente.
  • El personal del servicio de limpieza pública no cuenta con los exámenes médicos ocupacionales, lo que podría generar riesgos a su salud y podría afectar la continuidad de la prestación del servicio de limpieza pública.
  • Falta de instrumentos de gestión ambiental para ejecutar las acciones de recuperación o reconvención del área degradada por residuos sólidos, lo que podría afectar la salud de la población, la fauna y flora del distrito.
  • No tienen plan de manejo de residuos sólidos, lo que podría ocasionar que no se generen las condiciones necesarias para una adecuada, eficaz y eficiente gestión y manejo de los residuos sólidos.
  • Carecen de plan de rutas para el recojo de los desperdicios, lo que afecta la cobertura del servicio de limpieza pública y no permite la identificación de sectores y zonas de difícil acceso.
  • No cuentan con una ordenanza municipal para el cobro de arbitrios, lo que genera riesgo a la sostenibilidad del servicio de limpieza pública.
  • Disposición final de residuos sólidos en los botaderos Santa Rosa (Cañete), Pararín (Barranca) y Pampa de los Perros (Huaral), ocasionan riesgos sanitarios o ambientales.

RESULTADOS NACIONALES

Como resultado del Operativo de Control “Prestación del Servicio de Limpieza Pública en Municipalidades 2022”, la Contraloría General evidenció en 696 municipios provinciales y distritales del país, diversos riesgos relacionados a los procesos de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos; disponibilidad de los recursos públicos, personal de limpieza, gestión de puntos críticos, así como en su función de supervisión y fiscalización.

Entre los resultados más relevantes del Informe Consolidado N° 3583-2022-CG/AGR-SOP figuran la falta de acciones en el manejo de la disposición final de los residuos sólidos, así como en la implementación de medidas para asegurar la salud y seguridad del personal del servicio de limpieza pública.

Además, se evidenció que más de la mitad de los municipios visitados presentan puntos críticos por acumulación de basura en sus jurisdicciones y niveles de morosidad en el pago de arbitrios que pondrían en riesgo la sostenibilidad del servicio de limpieza. Asimismo, 35 municipalidades del país no están tomando medidas para implementar la Ley 31254 (que prohíbe la tercerización de los servicios de limpieza pública), desde julio próximo.

En el operativo se realizaron visitas de control a una muestra representativa de 696 municipalidades de todo el país, de las cuales el 73% (511) son distritales y 27% (185) provinciales. Dicha muestra representa el 91% de un total de 764 municipios que tienen más de 500 viviendas urbanas.

El operativo, que se desarrolló del 14 de marzo al 8 de abril último, formó parte de la estrategia de la Contraloría orientada a impulsar el control preventivo enfocado a los servicios al ciudadano, con el objetivo de alertar y comunicar a los alcaldes la existencia de riesgos y oportunidades de mejora en el cumplimiento de la prestación del servicio de limpieza pública para la adopción de medidas correctivas que permitan superar las deficiencias identificadas en materia de salud, calidad ambiental, disposición de residuos sólidos y otros.

Para el despliegue de esta intervención en las 25 regiones del país, se contó con la participación de 490 auditores y la colaboración de 104 Monitores Ciudadanos de Control.

Los resultados del operativo a la “Prestación del Servicio de Limpieza Pública en Municipalidades 2022” fueron comunicados al Ministerio del Ambiente, en su calidad de ente rector a nivel nacional para la gestión y manejo de los residuos sólidos, a fin que disponga las medidas correctivas que permitan superar los hechos de riesgo identificados. Asimismo, el informe fue notificado a los titulares de los 696 municipios visitados, quienes tienen la responsabilidad de adoptar las acciones que garanticen la prestación del servicio público de limpieza en virtud de lo revelado por la Contraloría, para el beneficio de la población.

El informe consolidado se encuentra publicado en nuestro Buscador de Informes de Control, a través del portal institucional https://www.gob.pe/contraloria.

Contraloría recibirá alertas de ciudadanos de Huaral sobre uso inadecuado de recursos públicos

Los ciudadanos de la provincia de Huaral podrán presentar sus alertas y denuncias sobre un presunto uso indebido de los bienes y recursos en la administración pública, el próximo jueves 26 de mayo de 2022, durante la audiencia pública virtual “La Contraloría te escucha”.

Esta actividad, organizada por la Contraloría General de la República, tiene como objetivo generar espacios de participación para que ciudadanos y representantes de la sociedad civil presenten alertas sobre situaciones irregulares en el uso de los recursos públicos, fortaleciendo el control social para coadyuvar al control gubernamental.

Las alertas pueden estar relacionadas al presunto direccionamiento o fraccionamiento de contrataciones, contratación de personal que no cumple con el perfil requerido, pagos por servicios no realizados en municipalidades y sectores del gobierno regional y central tales como transporte, salud, educación, entre otros que afecten a sus comunidades.

Los interesados en participar pueden inscribirse en el siguiente enlace: https://forms.gle/dPXpfMxD784Csj3j9 o a través del portal institucional www.gob.pe/contraloria, sección Control Social, opción Ser parte del Control Social de la Contraloría, y finalmente en Audiencias Públicas.

Los requisitos para participar son ser mayor de 18 años y contar con el Documento Nacional de Identidad (DNI). Para mayor información pueden escribir al correo jhernandeza@contraloria.gob.pe o llamar al celular 956 624 283. Debido al estado de emergencia sanitaria por la COVID-19 la audiencia se realizará a través de una plataforma virtual.

Las alertas ciudadanas que se recibirán en la audiencia pública virtual serán evaluadas por el equipo de analistas de Evaluación de Denuncias de la Contraloría General para verificar y determinar las acciones de control que correspondan.