La congresista de la República, Martha Moyano Delgado fue recibida por el alcalde de Aucallama, Edwin Valdivia Santiago, y seguidamente sostuvieron una reunión de trabajo sobre los diversos productos tradicionales, relacionados a la cultura afroperuana en nuestro distrito, y al impulso que se viene dando desde el Congreso de la República a los temas de saneamiento físico legal.
La congresista llegó a nuestro distrito acompañada de Ricardo Aguilar, asesor de la Mesa de Trabajo Afroperuana del Congreso de la República.
El alcalde, quien estuvo acompañado de la regidora Lizbeth Alfaro y del gerente municipal, Luis Alberto Quintana, ofreció detallada información sobre aspectos relevantes del trabajo que se viene realizando en favor de la cultura afroperuana.
Cuando una comisión ordinaria del Congreso elabora un predictamen –que reúne todos los proyectos de ley sobre un tema–, solicita las opiniones de las instituciones involucradas, organizaciones, especialistas y ciudadanos.
Así lo hizo la Comisión de Constitución, que preside la fujimorista Martha Moyano, antes de presentar su predictamen sobre la reforma constitucional del artículo 99 de la Carta Magna, que propone someter a las autoridades electorales a denuncias constitucionales, pero no las tomó en cuenta.
La congresista Martha Moyano propuso esta contrarreforma pese a que todas las opiniones recibidas alertaron sobre el peligro que representa.
El texto de Moyano recibió las observaciones del presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Jorge Luis Salas Arenas; el jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), Piero Corvetto; y la jefa del Reniec, Carmen Velarde. Ellos cuestionaron la iniciativa porque atenta contra la autonomía del sistema electoral.
Y no fueron las únicas voces en esa sintonía.
El predictamen de la fujimorista Moyano también cita la opinión técnica que formuló en 2023 la entonces defensora adjunta de la Defensoría del Pueblo, Alicia Abanto, quien también advirtió el peligro de que los organismos electorales puedan perder imparcialidad, independencia y autonomía si el Congreso puede remover a sus titulares a través de juicios políticos.
La congresista de Cambio Democrático Susel Paredes, por su parte, envió la transcripción del conversatorio “Acusación constitucional contra titulares del JNE, ONPE y Reniec”. Con ello, el predictamen de Moyano incluyó las opiniones de la entonces presidenta de la Asociación Civil Transparencia, Adriana Urrutia, quien consideró que esta contrarreforma somete a la autoridad electoral al juicio de quienes son arbitrados por ella.
De igual modo, recogió la opinión del director ejecutivo del Instituto Peruano de Derecho Electoral, José Villalobos, quien se opuso a la acusación por infracción constitucional contra las autoridades electorales.
Moyano, pese a todas las observaciones, insistió con la modificación constitucional y ha apelado a las sentencias del Tribunal Constitucional (TC) del 2003 y 2023 que exhorta a reformar el artículo 99 de la Constitución.
Y lo hizo pese a que en su texto cita la posición del constitucionalista Pedro Grández, quien le recuerda que en la sentencia del 2023 el Tribunal Constitucional (TC) solo exhorta a incluir a las autoridades electorales en el proceso de antejuicio político (acusación de índole penal) y no en juicio político (infracción a la Constitución).
Al final, Moyano insistió en modificar el artículo 99 de la Carta Magna en base a la sentencia del 2023 del TC elegido por este Congreso.
El martes 9 ese texto fue aprobado en la Comisión de Constitución. Con ello, formalmente es un dictamen que aguarda ser votado en el Pleno.
Denuncia constitucional
El antejuicio político es un proceso para acusar a altos funcionarios de presuntos delitos penales y el juicio político es cuando se imputan infracciones constitucionales que conllevan a la inhabilitación de la función pública hasta por 10 años.
Las observaciones formuladas contra la propuesta de Martha Moyano
Defensoría del Pueblo alertó sobre el riesgo de esta contrarreforma
Desde las próximas Elecciones Generales del 2026, el nuevo Congreso tendrá dos cámaras: una de senadores y otra de diputados. Los electores deberemos escoger a un total de 190 legisladores, después de que el pleno del Parlamento aprobara este miércoles, en segunda votación, el retorno a la bicameralidad con 91 votos a favor, 30 en contra y una abstención.
Por tratarse de una reforma constitucional, que incluye la reelección inmediata de congresistas, se requerían dos votaciones por encima de 87 votos en dos legislaturas diferentes y consecutivas, a fin de evitar recurrir a un referéndum. En la primera votación, que se realizó el 16 de noviembre del 2023, se alcanzaron 93 votos a favor.
La reforma modifica la Constitución y establece que los parlamentarios estarán agrupados en dos cámaras: la de senadores con 60 miembros y la de diputados con 130 integrantes.
Un día después de la votación, la congresista fujimorista y presidenta de la Comisión de Constitución del Parlamento, Martha Moyano, justificó que la normativa se haya hecho una excepción respecto a la edad mínima para postular al Senado.
La ley establece que para ser senador hay que tener 45 años cumplidos al momento de la postulación o haber sido congresista.
En Ampliación de Noticias, la legisladora Moyano indicó que en el Congreso actual hay jóvenes parlamentarios, quienes han sido electos en el periodo 2021-2026, que han adquirido “experiencia” que podría sumar a la conformación del Senado.
“Lo que convocamos es que haya experiencia en el Senado. Y que esa experiencia pueda trasladarse ahí, porque los disputados son los que se van a encargar del control del Ejecutivo”, apuntó.
La parlamentaria fujimorista dijo que lejos de la excepción que se hace para que postulen al Senado los actuales parlamentarios menores de 45 años, el debate se debe centrar en “la oportunidad de contar con una bicameralidad”.
La experiencia no es haber estado uno o cinco años en un puesto, señala Flor Pablo
A pesar de respaldar el sistema bicameral, la congresista no agrupada Flor Pablo reiteró sus críticas a la exoneración del requisito de tener 45 años para postular a senador.
“Es claramente un beneficio para un grupo de parlamentarios”, cuestionó.
“La experiencia es no haber estado un año o cinco años en un puesto. La edad es importante porque nos marca una trayectoria. Creo que no debió haberse abierto esa puerta”, agregó.
Sin embargo, la también exministra de Educación precisó que una eventual reelección de los parlamentarios jóvenescomo senadores, es una decisión que dependerá del electorado.
La congresista Martha Moyano, de Fuerza Popular, respaldó que Waldemar Cerrón de Perú Libre integre la lista para la Mesa Directiva en la que participa también el fujimorismo, al señalar que prefiere eso a tener como presidente del Parlamento a un “caviar o un ‘niño’”, en alusión a Luis Aragón de Acción Popular.
“Prefiero esta mesa como está conformada (con Perú Libre) a tener de presidente del Congreso a un caviar o a un niño, punto. No entro en más debate”, indicó.
Moyano garantizó que el acuerdo de tener a Waldemar Cerrón como candidato a la Mesa Directiva junto a Hernando Guerra García y con Alejandro Soto (APP) como postulante a la presidencia del Parlamento no significa una alianza ‘fujicerronista’.
“Nos van a decir de todo pero hay que entender cómo se maneja el tema político. No quiere decir que hay una alianza, que somos amiguitos, de ninguna manera se baja la guardia”, manifestó Martha Moyano.
Las denuncias periodísticas, que no se pueden refutar por ser fruto de un trabajo de investigación, dan cuenta de que nadie se salva de actos irregulares o plagados de corrupción. La última denuncia involucra a la Primera Vice Presidenta del Primer Poder del Estado, Martha Moyano, quien hizo arreglos para su oficina gastando en mantenimiento la friolera de medio millón de soles.
La información detalla que solamente en construir una rampa para uso exclusivo de cochera y que la conduzca directamente a su despacho, se gastó más de 30 000 soles, otros miles para puertas y ventanas, alfombras, arreglos de muebles y otros caprichos sofisticados y costosos que superan ampliamente el promedio que se puede gastar para esos menesteres que debiera ser solo de sesenta mil soles.
Consultada la apropia Moyano sobre el tema dijo que el dinero invertido no era para ella pues la oficina es del Estado y ese despacho será utilizado por otra persona que ocupe la Primera Vice Presidencia. No obstante todos se preguntan si esa inversión era necesaria, sobre todo si se sabe que la situación en el país es crítica. No cabe la menor duda que los congresistas se han ganado a pulso la crítica de la población y que el rechazo al Congreso sea cada vez mayor. Hoy mismo se supo que en medio de esta crisis por los desastres naturales, cuatro congresistas recibieron más de sesenta mil soles por viáticos por un viaje innecesario. La verdad no creemos que todo esté perdido, pero en la práctica hoy es más que una realidad hablar de que “donde se pone el dedo salta el pus”.
La legisladora de Fuerza Popular, Martha Moyano, aseguró que es viable la iniciativa presentada por el Poder Ejecutivo para que el presidente del Congreso, cargo que es asumido actualmente por José Williams, reemplace en el Despacho Presidencial a la mandataria Dina Boluarte cuando ella esté ausente del país por cumplir con actividades.
“Claro que es viable porque el presidente del Congreso es la sucesión del mando, cuando la vicepresidenta, en este caso la presidenta, no puede asumir y ocurra algo ¿quién es la sucesión del mando? el presidente del Congreso”, declaró la también primera vicepresidenta del Parlamento ante la prensa.
En esa línea, la parlamentaria dijo que el proyecto es factible porque el Perú se encuentra en una situación en la que “no existe” un segundo vicepresidente de la República.
“(¿Es factible?) Claro, porque estamos en una situación sui generis, donde tenemos a una vicepresidenta, ahora presidenta, y no existía el segundo vicepresidente, no había otro vicepresidente”, precisó.
Por ello, dijo que es necesario la modificación del Reglamento del Congreso para que el titular del Poder Legislativo pueda quedar encargado del Despacho Presidencial.
“Ante esta situación, obviamente que se requiere cambiar el Reglamento del Congreso, porque solo es en el Reglamento, para que el presidente, además de todas las atribuciones que tiene el presidente o presidenta, quien fuera presidente del Congreso […] en casos como estos pudiera asumir la presidencia (de la República)“, manifestó.
De igual manera, Moyano precisó que la iniciativa “no es a nombre propio” y resaltó que, cuando la mandataria tenga que realizar “acciones presidencialísimas” que corresponden a su cargo, alguien tiene que asumir el Despacho Presidencial.
ENFOQUE REAL 