El pleno del Congreso de la República aprobó el reciente viernes 10 de mayo una legislación que permite a los actuales congresistas postularse para cargos en las elecciones regionales y municipales del 2026.

La medida fue respaldada con 80 votos a favor, 22 en contra y una abstención. Ahora, el documento aprobado será enviado al Poder Ejecutivo, esperando su promulgación u observación

Entre los legisladores que impulsaron la iniciativa se encuentran Nelcy Heidinger Ballesteros (APP), Guido Bellido Ugarte (Perú Bicentenario), César Revilla Villanueva (FP), José Luna Gálvez (PP), José Jerí Oré (SP) y Alejandro Cavero Alva (Avanza País). La congresista de APP abogó por permitir aportes en especie a los locales partidarios y por exonerar del pago de tasas electorales a los candidatos que representen cuotas electorales en zonas clasificadas como pobres y muy pobres.

El cambio normativo que modifica la Ley Orgánica de Elecciones y la Ley de Organizaciones Políticas fue exonerado del segundo debate, aun cuando la congresista Norma Yarrow intentó sin éxito una reconsideración.

Las reformas incluyen también ajustes en los criterios de convocatoria a Elecciones Generales 2026, estableciendo que esta debe realizarse con no menos de 365 días de anticipación. Así como implicaciones en la participación de miembros de mesa y el financiamiento de campañas, procurando una mayor inclusión y equidad en el contexto electoral.

Más cambios a la Ley Orgánica de Elecciones

El pleno aprobó también una serie de modificaciones significativas en la preparación y el desarrollo de los futuros comicios electorales, poniendo en mira las Elecciones Generales y las Elecciones Regionales y Municipales de 2026. Los cambios legislativos abordan desde la convocatoria de elecciones hasta las condiciones para la candidatura, efectuando un ajuste de normativas que regirán el próximo ciclo electoral peruano.

.Antelación en la convocatoria a elecciones: La convocatoria a las Elecciones Generales 2026 debe realizarse al menos 365 días antes, siendo el 15 de abril de 2025 la fecha límite para realizarla, con el fin de implementar primarias y su fiscalización adecuada.

.Participación de congresistas: Los actuales congresistas podrán postular tanto en las Elecciones Generales como en las Regionales y Municipales de 2026, aprovechando que el último año de su mandato coincide con estos procesos electorales.

.Afiliación electoral: Se reduce el plazo extraordinario de afiliación a partidos políticos a 6 meses antes de la convocatoria electoral, permitiendo la participación en elecciones primarias, modificando el periodo mínimo previo de un año, es decir, «hasta el 11 de octubre de 2024», aproximadamente.

.Exclusión de candidaturas: Solo se excluirá a los candidatos que posean sentencias judiciales firmes, enfatizando la importancia de la veracidad en la declaración jurada de bienes, la cual será fiscalizada y, de encontrarse falsedades, resultará en sanciones económicas.

.Modalidad de postulación en internas: Las organizaciones políticas podrán decidir, según sus estatutos, si en las elecciones internas o primarias, los candidatos postulan de manera individual o por listas.

.Suspensión de inscripción de organizaciones: Aquellas organizaciones políticas que no cumplan con el mínimo de afiliados requeridos seis meses antes de las elecciones, verán suspendida su inscripción.

.Franja electoral en primarias: Se garantizará el acceso a financiamiento público directo y a espacios gratuitos de publicidad en medios de comunicación para los candidatos de elecciones primarias, desde 15 días hasta 2 días antes de las votaciones.

.Excepciones para ser miembro de mesa: Se establecen causales específicas de renuncia a ser miembro de mesa, incluyendo impedimentos físicos o mentales graves, necesidad de salir del país, embarazo o periodo de lactancia hasta los dos años del hijo/a, y ser mayor de 65 años.

Tambien los congresistas han aprobado en el mencionado dictamen de ley que:

Eliminan la alternancia en la fórmula presidencial.

Eliminan la paridad horizontal.

Permiten que empresas financien locales donde funcionan comités

Elevan causal de cancelación a movimientos regionales y reducen causal de cancelación de partidos: En este caso aquel movimiento regional que no llega al 10% de votos validos y como también no coloque dos consejeros regionales será cancelado.

Y en caso de los partidos Políticos los han bajado la valla que dice:

A)Si, al concluirse el último proceso de elección general, no se hubiera alcanzado al menos cinco (5) representantes al Congreso en más de una circunscripción y, al menos, cinco por ciento (5%) de los votos válidos a nivel nacional en la elección del Congreso.

B) En caso de haber participado en alianza, si esta no hubiese alcanzado al menos cinco por ciento (5%) de los votos válidos. Dicho porcentaje se eleva en uno por ciento (1 %) por cada partido político adicional.

Y otros modificatorias más lo podrá leer en el dictamen de los proyectos de ley mencionados que han sido aprobados como Ley también por nuestros congresistas ancashinos también.

¿Si Vivian Olivos FP, Gustavo Cordero FP, Janet Rivas PL y Javier Padilla RN, congresistas periodo 2021-2026, se presentan como candidatos para las elecciones 2026 apoyarías con tu voto?

El Congreso aprobó otra contrarreforma. Con 88 votos a favor, el Pleno dio luz verde a un dictamen impulsado por el fujicerronismo que blinda a los partidos políticos de responsabilidad penal. Con esta ley, el Ministerio Público solo podrá procesar de manera individual a sus afiliados.

El texto sustitutorio fue elaborado por la Comisión de Constitución, presidida por la congresista Martha Moyano, de Fuerza Popular (FP), y la Comisión de Justicia, presidida por su colega Américo Gonza Castillo, de Perú Libre.

De las bancadas que votaron a favor, cuatro agrupaciones políticas se encuentran en carpetas fiscales: Fuerza Popular, de Keiko Fujimori; Perú Libre, de Vladimir Cerrón; Podemos Perú, de José Luna Gálvez; y Renovación Popular, de Rafael López Aliaga.

En el debate, uno de los que apoyó este dictamen fue el segundo vicepresidente de la Mesa Directiva, Waldemar Cerrón, de Perú Libre. «No se puede criminalizar una organización política porque los fines de todo partido político es sentar las bases de la democracia. ¡Basta de miedos!», manifestó en el hemiciclo.

Su colega de Cambio Democrático, Ruth Luque, advirtió el impacto que tendrá esta contrarreforma. «Ninguna organización política que se forma en el país lo hace para cometer delitos, pero eso no significa que esa sea la regla general. A veces se cometen conductas ilícitas. Esta propuesta afecta las investigaciones en curso», sostuvo.

Pero en el fujicerronismo y sus aliados no hicieron caso. El texto sustitutorio debía ser sometido a una segunda votación, pero la fujimorista Martha Moyano pidió exonerarla de ese trámite. Su requerimiento contó con el aval de 84 legisladores.

Partidos investigados aprueban ley que los favorece

El 9 de agosto del año pasado el fiscal José Domingo Pérez amplió la investigación contra Keiko Fujimori y su partido Fuerza Popular por presunto lavado de activos en las elecciones generales del 2021. El Ministerio Pública tiene en la mira el gasto en recursos de nulidad que asciende a S/ 1.278.430 y en apelaciones por S/ 31.350.

Cuando el presidente del Congreso, Alejandro Soto, informó al Pleno, el último jueves, que la Mesa Directiva “reexaminaría” su decisión de aumentar en S/3,383 la asignación por función congresal —para que esta pase de S/7,617 a S/11,000—, lo hizo con el único fin de evitar que algunos parlamentarios que cuestionaban la medida utilizaran el hemiciclo como una tribuna para expresar sus observaciones.

La jugada le salió bien al legislador de Alianza para el Progreso. Ese día nadie habló. Finalmente, el viernes, la Mesa —como era previsible— se mantuvo en sus trece y ratificó el incremento. Lo hizo dizque amparada en una opinión de la Oficialía Mayor que, trascendió, señaló que una rectificación era “inadmisible” por cuestiones de forma —porque no estaba dentro del plazo establecido— y de fondo —porque no se puede rectificar una decisión ya tomada—.

Pero también, y sobre todo, porque su controvertida decisión tiene el respaldo de las diez bancadas que el 5 de enero —como informó Perú21— le enviaron una carta al titular del Poder Legislativo para pedir que se reajuste el monto de la asignación con el fin de “cumplir a cabalidad” sus funciones. Solo Cambio Democrático-Juntos por el Perú no la suscribió y, según su vocera Sigrid Bazán, ni siquiera fue consultada al respecto.

Ahora que la directiva está oleada y sacramentada, cada uno de los 130 legisladores tendrá este mes de mayo un ingreso bruto de nada menos que S/36,166. Y es que el acuerdo Nº 118-2023-2024/MESA-CR precisa claramente que la “actualización” de esta suerte de bono se aplica desde la segunda legislatura del período 2023-24, es decir, que será retroactiva al 1 de marzo.

Así, a los S/15,500 de remuneración, S/2,800 por concepto de Semana de Representación y S/11,000 que a partir de este mes recibirán como bonificación por función parlamentaria, y que suman S/29,400 mensuales, se agregarán en esta ocasión otros S/6,755 que corresponden a los devengados de marzo y abril.

Fuentes de Perú21 revelaron, incluso, que no pocos legisladores pretendían que el reajuste se aplicara desde enero alegando que fue ese mes que se le presentó la solicitud a Alejandro Soto. Esta desproporcionada medida, sin embargo, no fue aceptada.

AUMENTO ENCUBIERTO

El abogado constitucionalista Erick Urbina consideró “muy preocupante” que el Congreso apruebe este tipo de medidas que —dijo— “no solamente van en contra del sentido común, sino que, además, abundan en ese descontento que tiene la población respecto al Parlamento y que le hace daño a la democracia”.

En declaraciones a este diario, Urbina llamó la atención también sobre el hecho de que los legisladores pertenecen a partidos políticos cuyos líderes, indicó, deberían también pronunciarse. “Los congresistas llegan representando a un partido. Entonces, allí también debemos ser críticos y exigirles a esos líderes que se pronuncien. ¿Qué piensa César Acuña? ¿Qué piensa la señora Fujimori? Esto también habla muy mal de la organización de los partidos”, acotó.

Urbina advirtió, asimismo, que “el promedio de nuestros congresistas no ganarían lo que hoy ganan si no estuvieran en el Parlamento, y eso genera que no puedan realmente representar a la población”. “Tiene que haber una lógica entre el parlamentario y sus representados, una conexión. Hoy por hoy (los congresistas) se han vuelto una suerte de casta totalmente distinta a la población como tal”, puntualizó.

En otro momento, comentó que “en el fondo, este tipo de aumentos se dan en esos rubros para evitar que la ciudadanía los interprete como un aumento de sueldos, aunque en los hechos, eso es lo que son”, subrayó.