Fernando Rospigliosi, autor de la ley de amnistía, el elegido por Fuerza Popular para presidir la comisión de Constitución

La bancada de Fuerza Popular presentó al congresista Fernando Rospigliosi como su candidato para presidir la Comisión de Constitución para el período legislativo 2024-2025.

El parlamentario fue uno de los principales impulsores de la ley que otorga impunidad a los delitos de lesa humanidad, la cual beneficiaría al líder del partido, Alberto Fujimori.

Como se recuerda, el grupo fujimorista ha tenido el control de la Comisión de Constitución desde 2021, primero con Patricia Juárez, después con Hernando Guerra García y luego con Martha Moyano.

Los fujimoristas esperan «repetir el plato» con Fernando Rospigliosi y hacerse nuevamente con la presidencia de la Comisión de Constitución para continuar con la aprobación de reformas que beneficien al partido.

Solo como ejemplo, tenemos el dictamen que se aprobó en la gestión de Juárez, que eliminó la cuestión de confianza, y los dictámenes que intentó aprobar Martha Moyano, los cuales disolvían la JNJ y atentaban contra la autonomía de los órganos electorales.

Los otros candidatos de Fuerza Popular para las comisiones ordinarias

Mediante un comunicado, la bancada fujimorista informó que, además de Rospigliosi, se eligió a Tania Ramírez, Auristela Obando y Eduardo Castillo para postular a la presidencia de las comisiones de Producción, Relaciones Exteriores y Agraria, respectivamente.

«En reunión de bancada de Fuerza Popular , se eligió a los congresistas que serán propuestos para las presidencias de las comisiones de Constitución, Relaciones Exteriores, Agraria y Producción para el periodo 2024 – 2025», se lee en la publicación.

Candidatos de Fuerza Popular para las presidencia de comisiones ordinarias.

Candidatos de Fuerza Popular para las presidencia de comisiones ordinarias.

Fernando Rospigliosi y su lucha por la ley de impunidad

Además de ser uno de los autores de la ‘Ley de Amnistía’, el congresista fujimorista la defendió férreamente de sus detractores y exigió a la Mesa Directiva que la agendara en el pleno antes de que culminara la legislatura.

Cuando la norma se aprobó en primera votación, Rospigliosi celebró la decisión del Congreso y aseguró que esta ley favorecería a los militares y efectivos de la PNP que aún tienen procesos pendientes por violaciones de derechos humanos.

En una entrevista a Panamericana, indicó que el objetivo de la ley es restaurar la legalidad en el Perú y reparar las injusticias.

«De lo que se trata es de restaurar la legalidad en el Perú y de reparar injusticias que se han cometido con militares y policías que derrotaron al terrorismo y que impidieron que esa horda de criminales y delincuentes esclavizaran a los peruanos», explicó.

El parlamentario olvidó como hace más de 20 años, cuando estaba alejado de la política condenó y criticó una la ley de amnistía que firmó Alberto Fujimori en la década de 1990.

«En junio del año 95, los fujimoristas en el Congreso otorgaron una amnistía a los criminales del Grupo Colina. Esta ley fue firmada por Alberto Fujimori, quien era presidente de la República durante todo este periodo», recordó en un reportaje a Cuarto Poder.

Rospigliosi también ignoró el pronunciamiento de organismos internacionales, organizaciones de derechos humanos y el comunicado conjunto de los fiscales especializados en derechos humanos que alertaron que la norma atenta contra el derecho a la justicia, verdad y reparación de las víctimas y de sus familiares.

Alberto Otárola: Proyecto de ley para ejercer la Presidencia de forma remota «no afecta a la Constitución»

El presidente del Consejo de Ministros, Alberto Otárola, defendió este martes el proyecto de ley presentado por el Ejecutivo que plantea que la presidencia de la República pueda ser ejercida de manera remora en caso de viajes al exterior si no existen vicepresidentes en ejercicio e invocó al Congreso a evaluar la propuesta con carácter de urgencia.  

«Esta propuesta de ley, lo repito, no afecta a la Constitución; al contrario, desarrolla toda la moderna técnica legislativa referida al gobierno electrónico», arguyó ante la prensa, tras reunirse con la Mesa Directiva del Congreso. 

«Podemos ver cómo algunos congresistas desarrollan las sesiones de manera virtual, votan virtualmente; lo mismo que en el poder Ejecutivo. Quien habla, cuando estuvo con la COVID, participo en Consejo de Ministros de manera virtual», agregó. 

El pronunciamiento de Otárola se da luego de los cuestionamientos de congresistas y especialistas en temas constitucionales a la propuesta del gobierno por considerarla no prioritaria o anticonstitucional.   

El titular de la PCM indicó, además, que este proyecto de ley busca ratificar que el presidente de la República no deja de serlo «cuando sale del país» y «desarrollar la Constitución» para que la presidenta «pueda representar adecuadamente y ejercer la facultad que la propia Constitución le otorga», cuando se encuentre fuera del Perú. 

«Como ustedes saben, el país está siendo literalmente atacado por dos presidentes que, conjuntamente con el señor (Pedro) Castillo son caimanes del mismo pozo»

Jorge Montoya pide arrestar a sediciosos que «incitan a quemar la constitución y al cierre del Congreso»

El congresista de la bancada de Renovación Popular (RP), Jorge Montoya Manrique, exigió medidas urgentes contra las personas que siguen cometiendo actos vandálicos en las manifestaciones a nivel nacional. Instó a las autoridades del Gobierno de Dina Boluarte a combatir frente a aquellos que buscan “quemar la Constitución” e “incitan al cierre del Congreso”.

“Es hora que la justicia tome cartas en el asunto y comience a arrestar a todos los sediciosos que incitan a quemar la Constitución, a la rebelión, a cerrar el Congreso de la República y alzarse en armas”, señaló en su cuenta de Twitter.

“Esto ya llegó a su límite, mañana pedirán que asesinen a alguien y no pasará nada. No más tolerancia a los azuzadores, subversivos y delincuentes que llaman a la anarquía”, agregó.

Constitución aprueba que segunda legislatura inicie el 15 de febrero para adelanto de elecciones

La Comisión de Constitución del Congreso decidió que el inicio de la segunda legislatura del periodo anual de sesiones 2022-2023 sea el próximo 15 de febrero con 15 votos a favor y ocho en contra. En diciembre del 2022, se acordó que la actual culminaría el 28 de febrero, a fin de aprobar el proyecto de adelanto de elecciones; sin embargo, por la coyuntura política, se propuso acortar los plazos.

En la sesión que se llevó a cabo en el hemiciclo Raúl Porras Barrenechea del Parlamento, votaron a favor los congresistas de Fuerza Popular, Alianza para el Progreso, Avanza País y Renovación Popular; mientras que los legisladores de las bancadas de izquierda se mostraron en contra al señalar que el adelanto de elecciones se puede priorizar este 2023 con un referéndum para la asamblea constituyente.

Durante el debate, el presidente de la Comisión de Constitución, Hernando Guerra García (Fuerza Popular), indicó que el Legislativo no puede rehuir de su responsabilidad al hablar de las reformas políticas y electorales.

Por su parte, la legisladora Flor Pablo adelantó «que debe haber desprendimiento de parte de las fuerzas políticas del Congreso». Sobre ello, resaltó que el próximo Parlamento sea el que debata la bicameralidad y la asamblea constituyente.

«Tenemos que darle una salida a la crisis y una posibilidad —creo que de consenso— es adelantar las elecciones, como el Jurado Nacional de Elecciones señala, a octubre de 2023, con una segunda vuelta a diciembre de 2023 y una asunción de mando en enero de 2024 (…) Yo sé que algunos quisiéramos bicameralidad, otros reelección y otros la consulta para la asamblea constituyente, pero creo que todos esos procesos y reformas pueden ser abordados de manera más razonada, con mayor debate y con los ánimos más calmados en un siguiente Congreso y Gobierno», indicó la parlamentaria.

Adelanto de elecciones

La presidenta de la República, Dina Boluarte, invocó al Congreso que se acelere el debate del adelanto de comicios en la segunda legislatura en el marco de las protestas que se registran en el interior del país. «Yo me iré cuando los congresistas voten y hayamos convocado elecciones generales», manifestó la jefa de Estado en la última conferencia de prensa que se realizó este martes ante los medios de comunicación internacionales.

Comisión de Constitución aprueba predictámen para suspender a un presidente con 66 votos

La Comisión de Constitución aprobó este jueves 1 de diciembre el predictamen que incorpora en el Reglamento del Congreso el proceso para la suspensión del presidente de la República.

Con 14 votos a favor y 8 en contra, el grupo de trabajo parlamentario, presidido por Hernando Guerra García (Fuerza Popular) se dio luz verde a la iniciativa recaída en Resolución Legislativa del Congreso (2694-2021-CR), que incorpora el inciso G) en el artículo 68 y el artículo 89-B del reglamento del Congreso de la República.

En ese sentido, los parlamentarios puedan pedir la suspensión del mandatario mediante moción de orden, por las causales previstas en el artículo 114 de la Constitución.

El predictamen también detalla que la suspensión del jefe de Estado solo podrá ser aprobada con los votos de la mayoría absoluta del número legal de miembros del Poder Legislativo, es decir con 66 votos, un número menor al que se requiere actualmente (87 votos).

Asimismo, indica que la resolución que declare la suspensión del presidente de la República tendrá un plazo máximo de 36 meses. “Vencido este, el presidente suspendido asume en pleno derecho y sin mayor trámite el ejercicio de sus funciones” añade.

Luciano López: “El Poder Judicial puede suspender a Castillo de la presidencia usando la Constitución”

El constitucionalista Luciano López Flores alega que el presidente Pedro Castillo puede dejar el cargo por una orden del Poder Judicial que use la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción, un tratado de rango como la Constitución, máxima normativa del país, y que el caso del exministro Mariano González ayuda a iniciar eso.

—Con Prodemocracia pide la renuncia de Pedro Castillo o que lo destituyan. ¿Por qué dimitiría, si muestra ánimo de quedarse?

—Coincido en que es difícil. Apelamos a un resquicio de dignidad de él respecto a su cargo.

—¿Para destituirlo, el Congreso debe vacar o suspender?

—La suspensión es provisional. Tengo reparos en la vacancia por lo indefinido, pero el Tribunal Constitucional (TC) la dejó imprecisa. Es un arma que puede usarse. Depende del acuerdo en el Congreso. La pesquisa de la Fiscalía por presunto encubrimiento por declaraciones de Mariano González puede gatillar una suspensión judicial.

—¿Que el Poder Judicial logre la suspensión de Castillo?

—El Perú ratificó la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción, que dice que el Estado se compromete a que para funcionarios públicos con inmunidad se adopte un mecanismo que equilibre esa prerrogativa con que delitos como encubrimiento pueden ser investigados, procesados y sancionados. La investigación preliminar expone al investigado a medidas limitativas de derechos, entre ellas la suspensión. La Convención es un tratado que tiene rango constitucional.

—Lo ocurrido con Mariano González abona en ese sentido.

—Es la sospecha inicial. La fiscal tendría que encontrar más elementos que se sumen a eso.

—Con la vacancia, ¿qué pasa con la presunción de inocencia?

—Con la Constitución del 93, cuando se ha usado ha sido sobre indignidad del presidente: Fujimori, los intentos para Kuczynski, Vizcarra. Su votación calificada fue dispuesta por el TC, que en el 2003 ordenó al Parlamento que establezca una votación no menor a dos tercios.

—Quieren bajar los votos…

—Tienen un problema: la cosa juzgada constitucional. Proviene de sentencia del TC.

—¿Es posible que Castillo salga bien de los casos judiciales?

—Si lo que hay en las carpetas de la Fiscalía coincide con la percepción que tenemos, difícil que salga bien librado. Y hasta ahora, sus estrategias son burdas.

Actualmente, Pedro Castillo tiene 5 investigaciones abiertas en el Ministerio Público. Foto: Presidencia/Fiscalía/composición LR
Actualmente, Pedro Castillo tiene 5 investigaciones abiertas en el Ministerio Público. Foto: Presidencia/Fiscalía/composición LR

—Sin Castillo, ¿debe Boluarte asumir la presidencia del Perú?

—Es lo que corresponde.

—¿Qué garantiza que con Boluarte estemos mejor?

—El problema es la clase política. El Parlamento es parte del problema. Es una clase de contubernio, prebendas, una presidenta del Congreso en mundo paralelo condecorando a Merino… Es decir, “soy tu representante pero hago lo que quiero”. Ese Congreso agudiza la crisis.

—¿El Congreso dejaría gobernar a Boluarte, con un proceso que puede inhabilitarla?

—Me da impresión de que no salvo que se haga la política de siempre, de “Los Niños”. Ella no tiene bancada. ¿Cómo sobrevive? Quizá con otra temporada de la guardería. El problema de fondo es dramático. ¿Cómo librarnos? Una fórmula es un proyecto con 75 mil firmas y luego completar el 10% del padrón electoral para ir a referéndum.

—¿Este Congreso es capaz de encauzar una salida adecuada?

—Es pedirles el favor o presionarlos en la calle. Hay que facilitar el ejercicio de derechos políticos. ¿Por qué no Reniec implementa la identidad digital si está la ley del gobierno digital? Habría mayor presión al Parlamento. Una cosa es una propuesta que necesita 10% del padrón electoral en firmas físicas, otra muy distinta poder hacerlo con celulares o computadoras.

—¿Qué congresista podría encabezar una transición?

—La elección de esta mesa directiva es clave: pueden elegir presidente del país. ¿Quién puede acercarse al taco del zapato de Paniagua o algo parecido a la de Sagasti? Bien difícil en este Parlamento. Quizá Anderson, aunque no me gusta que llegó con Podemos; Chiabra, aunque como militar tiene un perfil que no me agrada mucho; Flor Pablo me gustaría. Echaíz de ninguna manera. Tiene antecedentes complicados como fiscal de Nación durante el gobierno aprista, los casos Business Track y mucho que explicar… Eso hay.

—¿Qué requisitos debe tener una reforma constitucional mínima para no caer en lo mismo?

—Debe haber lucha radical y disruptiva contra la corrupción. Una ley estableció prohibiciones incluso a rehabilitados en delitos de alta criminalidad, pero los congresos han demostrado que, si ellos quieren, cambian la ley. Ese tipo de barreras altas de lucha radical contra la corrupción tienen que estar en la Constitución. Debemos ser radicales porque la corrupción nos ha hecho metástasis. También es clave que el Congreso no seleccione candidatos a contralor, defensor del Pueblo, magistrados del TC, directores del BCR. Nos han demostrado que las selecciones hechas por poderes políticos se prestan para la no transparencia, la componenda, la repartija. Y es corrupción.

El expresidente Francisco Sagasti es uno de los impulsores para una reforma constitucional que busca un adelanto de elecciones generales. Foto: Congreso
El expresidente Francisco Sagasti es uno de los impulsores para una reforma constitucional que busca un adelanto de elecciones generales. Foto: Congreso

—Dice Prodemocracia que si el Congreso persiste en tolerar los delitos, se reservan el derecho ciudadano de intervenir legalmente. ¿A qué se refieren?

—No está aprobado pero es posible que con amicus curie, instituciones o personas puedan sustentar a la Fiscalía una posición como la que describí y pueda haber una salida judicial.

—¿El proyecto para “que se vayan todos” debe ser iniciativa ciudadana o de congresistas?

—Una cosa no quita a la otra. Se pueden complementar bien.

—¿Qué pasará con la Sunedu ahora que el Congreso ha promulgado la ley de contrarreforma, pese al amparo judicial?

—La jueza ordenó que su sentencia se cumpla de modo inmediato. Para Sunedu, es inaplicable la ley que promulgó el Congreso en desacato. Sunedu en este momento está protegida.

—¿El actual TC garantiza el freno a la contrarreforma?

—Es un TC nacido con dudas. Se debe ganar la confianza con sus sentencia. Mientras, el Poder Judicial ha tomado la batuta.

—¿Qué le toca a constitucionalistas y a ciudadanía en la busca de soluciones a la crisis?

—Dialogar y cooperar. El país necesita sus ciudadanos de buena voluntad para consensuar.