Elecciones 2026: ONPE aprobó diseño y especificaciones técnicas de las cédulas de sufragio

A través de la Resolución Jefatural N° 000199-2025-JN/ONPE, publicada este miércoles en el diario oficial El Peruano, la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) aprobó el diseño y las especificaciones técnicas de las cédulas de sufragio para las Elecciones Generales 2026.

La norma, firmada por el jefe del organismo electoral, Piero Corvetto, establece las características del material electoral que será utilizado por la ciudadanía el domingo 12 de abril de 2026 para elegir al presidente, vicepresidentes, senadores, diputados y representantes ante el Parlamento Andino.

Características de la cédula

Según el Anexo N° 1 de la resolución, la cédula de sufragio tendrá un tamaño mínimo de 42.00 cm. de ancho por 21.00 cm. de largo, y se podrá incrementar el largo hasta 44.00 cm., dependiendo del número de organizaciones políticas participantes.

El documento estará dividido proporcionalmente en cinco columnas claramente definidas:

  1. Presidente y vicepresidentes.
  2. Senadores a Nivel Nacional.
  3. Senadores a Nivel Regional.
  4. Diputados.
  5. Parlamento Andino.

Entre las medidas de seguridad, se ha incorporado un código de barras en la esquina superior derecha e inferior izquierda para reconocer de forma única las cédulas y garantizar el voto secreto.

Además, las filas de las organizaciones políticas tendrán tramas de colores diferenciados (celeste, rosado, marrón, verde y amarillo) con las siglas «JNE ONPE RENIEC» caladas en blanco.

Cédula para FF.AA. y PNP

La resolución también aprobó, en su Anexo N° 3, el diseño de la cédula para los efectivos de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional que se encuentren en actividad y destacados fuera de su distrito electoral.

Esta cédula especial consta solo de tres columnas: presidente y vicepresidentes, senadores a nivel nacional y Parlamento Andino. Su tamaño mínimo será de 24.00 cm de ancho por 21.00 cm de largo.

Eventual segunda vuelta

Finalmente, la ONPE aprobó el diseño para una eventual segunda vuelta, la cual estaría programada para el 7 de junio de 2026.

Esta cédula será más pequeña, con medidas de 21.00 cm de ancho por 15.00 cm de largo , y mostrará los nombres, símbolos y fotografías a todo color de las dos organizaciones políticas que pasen a esta instancia.

JNE descarta el voto digital para las Elecciones Generales 2026: los motivos y la respuesta de la ONPE

El voto digital no se aplicará en las Elecciones Generales 2026. Así lo confirmó este lunes 22 de diciembre el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), luego de que su Pleno aprobara una opinión técnica desfavorable sobre el sistema desarrollado por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), como resultado de una auditoría realizada por un equipo especializado. No obstante, el organismo electoral no descartó que esta modalidad pueda utilizarse en futuros comicios.

Según la normativa electoral, el voto digital es una modalidad alternativa al sufragio presencial que permitiría a determinados grupos de ciudadanos emitir su voto por internet, previa identificación con DNI electrónico.

En conferencia de prensa, el presidente del JNE, Roberto Burneo, explicó que la opinión técnica aprobada evaluó aspectos como la viabilidad del sistema, el respeto del cronograma electoral y la oportunidad para implementar esta modalidad de votación en el actual proceso. Al respecto, advirtió que el sistema “no está culminado, presenta deficiencias y nadie puede garantizar que esté listo para el 12 de abril”.

Burneo precisó que, si bien la ONPE viene desarrollando en paralelo una auditoría al sistema de voto digital a cargo de una empresa estadounidense —cuyos resultados se conocerán hacia el 30 de diciembre—, el JNE ya cuenta con un informe final que concluye que no hay margen para su aplicación dentro de los plazos electorales. Según indicó, la ejecución del programa ha variado respecto de lo inicialmente informado por la ONPE.

«Nuestra opinión es clarísima en ese sentido. El voto digital no va para las Elecciones Generales 2026. No podemos arriesgar a que, de pronto, un grupo de personas, como las casi 10 mil [que se registraron para hacer uso eventualmente del voto digital] puedan -por un tema de deficiencia en el desarrollo del sistema- no ejercer su voto», indicó al ser consultado por RPP sobre si la postura adoptada por la JNE sobre el voto digital es definitiva.

«A la fecha, si nos preguntan, no está garantizado que el 12 de abril [estos ciudadanos] puedan ejercer el voto a través del voto digital. Porque la solución [tecnológica del voto digital] tiene muchas deficiencias. Eso lo decimos claramente, con independencia de lo que diga auditoría internacional. Solo sabemos que va a emitir un informe preliminar», añadió.

Burneo Bermejo aclaró que la decisión no afecta el derecho al voto de los ciudadanos previamente inscritos para la modalidad del voto digital y aseguró que “está absolutamente garantizado el ejercicio del voto para los más de 27 millones de peruanos», tanto en el ámbito nacional como en el extranjero.

«El voto convencional está garantizado tanto por el JNE como por la ONPE, para todos los grupos priorizados, inclusive las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional», indicó.

Roberto Burneo, presidente del JNE, en conferencia de prensa.
Roberto Burneo, presidente del JNE, en conferencia de prensa. | Fuente: RPP

¿Qué advertencias identificó la auditoría?

Durante la conferencia de prensa, Carlos Rodríguez, director de Fiscalización Electoral Digital del JNE, señaló que el equipo auditor identificó deficiencias en la infraestructura tecnológica del sistema de voto digital, debido a que esta no se encontraba completamente implementada, validada ni operativa. Esta situación impidió que se pudiera verificar adecuadamente la seguridad, la resiliencia y la continuidad operativa del sistema.

«En materia de seguridad digital, la ONPE aún no había realizado el servicio de ethical hacking, por lo que no se contaba con información suficiente para determinar si la solución tecnológica del voto digital era segura o presentaba vulnerabilidades. Además, considerando que se emitirían votos desde el extranjero, no existían garantías de que el sistema pudiera asegurar la integridad y seguridad de esos sufragios», señaló.

Rodríguez indicó que el equipo auditor también identificó, entre otros aspectos, vulnerabilidades en el sistema que no garantizaban el secreto del voto y advirtió que el proyecto no contaba con el sello de accesibilidad digital, requisito que certifica que las personas, con o sin discapacidad, puedan acceder y utilizar los servicios o plataformas digitales de la administración pública en igualdad de condiciones.

ONPE detecta millonarias deudas y aportes prohibidos en APP y otros partidos

Un informe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) alertó sobre graves inconsistencias financieras en Alianza para el Progreso (APP), Perú Primero, Podemos Perú y Perú Libre, al identificar préstamos, aportes prohibidos y locales sin sustento documental.

Según el reporte, diundido por “Cuarto Poder”, estos partidos mantienen deudas millonarias con sus propios fundadores, familiares y entidades vinculadas, además de recibir contribuciones de personas sin autorización legal o con antecedentes.

De acuerdo al dominical. el caso más contundente corresponde a APP, que registra cerca de 20 millones de soles en deudas con su líder César Acuña, sus hijos, su ex cuñado y la Universidad César Vallejo, todos considerados préstamos clasificados como “créditos corrientes y no corrientes”.

Especialistas advierten que este esquema permite eludir los topes de financiamiento electoral, pues los préstamos no están sujetos a los mismos límites que los aportes directos.

Los expertos también señalan que estas deudas podrían terminar siendo canceladas con fondos públicos si son consideradas gastos ordinarios del partido, lo que implicaría un uso cuestionable de los recursos estatales destinados a fortalecer la actividad política.

ONPE imprime más de 88 mil cédulas de sufragio para las elecciones primarias

La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) inició este miércoles 12 de noviembre la impresión de 88,529 cédulas de sufragio, incluyendo las de reserva, con miras a las elecciones primarias (vía afilados) en el Partido Aprista Peruano y Renovación Popular, a desarrollarse el próximo 30 de noviembre.

Para este efecto, desde las 10:30 horas, con presencia de representantes del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec), Defensoría del Pueblo, Partido Aprista Peruano, Renovación Popular y la notaria Ruth Alessandra Ramos Rivas, se realizó la respectiva prueba de color, donde se verificó el diseño, los colores, las formas, y otras características de la boleta de sufragio. El acto se desarrolló en las instalaciones de su imprenta, ubicada en la Parcela n.° 10 del sector Santa Genoveva, avenida Los Eucaliptos, en Lurín, Lima.

El proceso de impresión y los correspondientes controles de calidad se realizan de manera ininterrumpida, del 12 al 14 de noviembre. El organismo electoral aplica primero un control manual o convencional, donde el personal asignado en la imprenta para esta labor, verifica que exista coincidencia en el diseño, tamaño, cantidad, formas y contenido de las cédulas impresas con los diseños previamente aprobados por la Gerencia de Gestión Electoral (GGE), en función a la información remitida por cada organización política.

En una segunda etapa se verifica, mediante un sistema automatizado (lectura mediante un escáner), que la cantidad de papeletas de sufragio de cada paquete sea exactamente igual a la cantidad de electores hábiles de la mesa de sufragio.

También se coteja que el código de ubicación geográfica (ubigeo), que se obtiene de la lectura de código de barras de la cédula, corresponda a su respectiva circunscripción, es decir, distrito, provincia y región. Adicionalmente, se verifica, mediante las imágenes digitalizadas de cada cédula de sufragio, que estas sean iguales en formas, colores y contenido; al diseño aprobado por la GGE.

Luego de ser impresas, las cédulas son cortadas, moduladas o empaquetadas y llevan un rótulo por cada mesa de sufragio, el mismo que incluye el ámbito, la cantidad y el número de mesa de sufragio.

Para el proceso de impresión, el organismo electoral asignará nueve especialistas de la Gerencia de Gestión Electoral. Asimismo, habrá un coordinador, quien tendrá a su cargo ocho asistentes de impresiones, quienes estarán en los ambientes de impresión, corte, empaquetado y control de calidad.

Culminado el proceso de impresión y control de calidad, las boletas de sufragio pasarán el proceso de ensamblaje del material electoral, a fin de que todo quede listo para la distribución del material electoral para las elecciones primarias en ambos partidos políticos.

Como muestra de total y absoluta transparencia en cada una de las actividades de la ONPE, para este acto fueron oportunamente invitados representantes del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), el Registro Nacional de Identidad y Estado Civil (Reniec), la Asociación Civil Transparencia, la Defensoría del Pueblo, así como del Partido Aprista Peruano y Renovación Popular.

El inicio del despliegue del material electoral con destino a las 13 oficinas descentralizadas de procesos Electorales (ODPE) del interior del país se ha proyectado para el 19 de noviembre de 2025, para lo cual se implementarán cinco rutas terrestres y una ruta aérea, mientras que para el traslado del material de sufragio a los locales de votación de Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao, que se realizará el 28 y 29 de noviembre de 2025, se han diseñado once rutas terrestres.

Este viernes 7, último día para que organizaciones políticas comuniquen candidaturas definitivas ante la ONPE

Este viernes 7 de noviembre de 2025 es el último día para que el órgano electoral central (OEC) de cada organización política habilitada para participar en los comicios generales del 2026, comunique, de manera digital y a través del Registro de Elecciones Primarias (REP), las candidaturas definitivas y los cargos a los que postulen en las elecciones primarias ante la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).

Por ese motivo, para aquellas agrupaciones que lo necesiten, el organismo electoral facilitó desde el lunes 3 de noviembre un ambiente en su local institucional para que puedan cumplir con esta actividad.

Hasta el jueves 6 de noviembre han acudido a la sede institucional las siguientes organizaciones políticas: Un camino diferente, Partido Democrático Somos Perú, Partido Demócrata Unido Perú, Podemos Perú, Primero La Gente – Comunidad, Ecología, Libertad y Progreso, Partido Patriótico del Perú, Ahora Nación -AN, Partido Político Perú Acción, Partido País para todos y Fuerza Popular.

La entrega de la citada información es dispuesta en el reglamento de las elecciones primarias de las organizaciones políticas en el ámbito de las Elecciones Generales 2026, aprobado mediante Resolución Jefatural n.° 000063-2025-JN/ONPE.

Allí se establece que en caso los órganos electorales descentralizados se encuentren a cargo de la inscripción de las candidaturas en sede partidaria, el responsable de comunicar ante la ONPE es el OEC, en el mismo plazo mencionado, es decir, el 7 de noviembre de 2025. Asimismo, es responsabilidad del OEC que las candidaturas en las elecciones primarias cumplan los requisitos y no estén incursos en los impedimentos de ley.

Según el reglamento, las organizaciones políticas que no declaren ante la ONPE en el plazo establecido sus candidaturas definitivas y los cargos a los que postulen, no participarán en las elecciones primarias.

Igualmente, dispone que las organizaciones políticas determinan los requisitos, la forma de presentación de candidaturas ante el OEC y el número de sus postulantes de acuerdo con su normativa interna y en cumplimiento de las normas electorales. Las candidaturas podrán considerar candidatos conforme a sus estatutos.

Además, establece que las personas candidatas en las elecciones primarias deben haberse afiliado hasta el 12 de julio de 2024, en la organización política por la que deseen postular y estar registrados en el Registro de Organizaciones Políticas (ROP) del Jurado Nacional de Elecciones, conforme lo establece el segundo párrafo de la decimoctava disposición transitoria de la Ley Orgánica de Elecciones (LOE),

Están sujetas a elecciones primarias las candidaturas a los siguientes cargos: fórmula presidencial (presidente y dos vicepresidentes), senadores por distrito único, senadores por distrito múltiple, diputados por distrito múltiple y representantes ante el Parlamento Andino.

Confirman condena de cárcel a exgerente de la ONPE que pidió 60 mil dólares a candidata para favorecerla

Seis años de prisión efectiva es la condena que ha sido confirmada por el Poder Judicial contra Jonathan Guzmán, exgerente de Informática y Tecnología Electoral de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), por el delito de cohecho pasivo propio. Así lo informó la Cuarta Fiscalía Superior Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Lima, entidad que logró que se ratifique esta condena.

Guzmán fue sentenciado, en primera instancia, el 9 de enero de 2025 por haber solicitado una coima a una candidata a cambio de manipular resultados electorales a su favor. Pese a que interpuso recurso de apelación, el juzgado a cargo declaró infundada su solicitud y confirmó la condena requerida por el representante del Ministerio Público, el fiscal adjunto superior Juan Manuel Fernández Castillo a cargo del caso.

La sentencia también inhabilitó a Guzmán para ejercer cualquier cargo público por cinco años. Además, deberá pagar al Estado el equivalente a 365 días de multa y una reparación civil de S/ 60 000.

¿Cuál fue la denuncia? 

El fiscal Fernández Castillo, a cargo del caso y del juicio oral, demostró que Jonathan Guzmán, cuando se desempeñaba como gerente de la ONPE, pidió la suma de USD 60 000 a una candidata a la alcaldía de Barranca por el partido Juntos por el Perú, a cambio de manipular el sistema informático de recuento de votos y asegurarle el triunfo electoral.

El hecho fue denunciado por la propia candidata, quien incluso grabó la conversación que se realizó entre el exfuncionario de la ONPE y ella. Luego de que el audio fuera sometido a una pericia acústica, se concluyó una alta probabilidad de compatibilidad con la voz del sentenciado, además de revisar una serie de declaraciones testimoniales y registros telefónicos, detalló la Fiscalía.

Cabe indicar que los intermediarios que promovieron la reunión entre Guzmán y la candidata ya fueron sentenciados por el delito de tráfico de influencias.