La Contraloríadetectó que medicamentos, biológicos y dispositivos médicos dados de baja por vencimiento y deterioro por 4′280,318 soles, se encuentran desordenados e incompletos, poniendo en riesgo la salud pública, por el mal manejo y disposición de los mismos.
De acuerdo al Informe de Orientación de Oficio N° 038-2023-OCI/4529-SOO, el Órgano de Control Institucional (OCI) de la Dirección Regional de Salud (Diresa) Piura, detectó que la entidad dispuso la baja y eliminación de biológicos, medicamentos y dispositivos médicos con fecha de expiración vencida, los cuales han sufrido ruptura de cadena de frio o deterioro.
En el documento se detalla que la Diresa contrató a la empresa Innova Ambipetro SAC para el servicio de recojo, transporte, tratamiento, destrucción y disposición final de los productos farmacéuticos dados de baja.
Para este proceso, el personal de la OCI fue invitado para una reunión donde se iba a evaluar las solicitudes de baja, sin embargo, el camión de la empresa ya se encontraba en el lugar para el retiro de los medicamentos, que al solicitar las pecosas detalladas en las resoluciones ya mencionadas y proceder a verificar los lotes de manera aleatoria, evidenciaron que estos no se encontraban completos, por lo que se suspendió el procedimiento a fin de que se ordenen los productos dados de baja, para la verificación correspondiente.
Luego, el 22 de diciembre se apersonaron con los fiscales al almacén y al no encontrar al comité se retiraron. Antes advirtieron que se estaban incluyendo lotes que no estaban registrados en las resoluciones. “Además, habiendo reanudado la diligencia un día después de la fecha prevista, no se contó con la presencia de notario para la verificación correspondiente, conforme se requiere en la Orden de Servicio 0003790 del 29 de noviembre de 2023″, dice el informe.
La Gobernadora Regional, Rosa Vásquez Cuadrado, la Gerencia Regional de Desarrollo Social y la Dirección Regional de Salud Lima, implementó operativo con el apoyo de la Dirección de Fiscalización, Control y Vigilancia Sanitaria y el apoyo de la Fiscalía Provincial Transitoria Especializada del distrito fiscal de Huaral, Policía Nacional y la Municipalidad Provincial de Huaral, intervinieron a boticas y farmacias con la finalidad de verificar el cumplimiento de la normatividad vigente de acuerdo al DS 014_2011_SA y DS 016_SA.
En este operativo intervinieron el Fiscal Miguel Francisco Sánchez Pérez, Directora de Fiscalización de Diremid, Angélica Díaz Amado Ley, Directora Ejecutiva de Medicamentos Insumos de Drogas, Pilar Giovanna Valle Florecin y equipo de fiscalización de Diremid, quienes encontraron productos en mal estado de conservación, medicamentos vencidos, ausencia del director técnico, entre otras faltas que fueron mérito para determinar su cierre temporal.
Se inspeccionaron un total de 20 establecimientos farmacéuticos, 10 boticas se le aplicó el cierre temporal de las cuales fueron identificados con faltas a los dispositivos legales vigentes y a los cuales se les aplicó las medidas legales pertinentes entre ellas: Botica San Juan Bautista, Botica San Juan, Botica Bodega, Botica Allin Farma, Botica Virgen del Carmen, Botica Angy, Botica Ayni Farma, entre otras.
Director Regional de Salud, Dr. José Morales De La Cruz, destacó la importancia de adquirir medicamentos con receta médica en los establecimientos legalmente autorizados por Diresa Lima.
En horas de la tarde del jueves 20 de julio, el médico Roberto Peña Cruz presentó su carta de renuncia a la Dirección Regional de Salud de Lima por motivos particulares.
Unas horas después se da a conocer en edición extraordinaria del diario oficial El Peruano, la Resolución Ministerial N° 697-2023/MINSA, que designa a Peña Cruz como director de las Redes Integradas de Salud Lima Sur del Ministerio de Salud. Peña se fue de la Diresa Lima sin dar un balance de su gestión.
Mientras que la gobernadora regional, Rosa Vásquez desarrollaba dentro de la sede del Gobierno Regional de Lima una audiencia, que más era una invitación al sueño, en los exteriores trabajadores de la DIRESA Lima gritaban a viva voz que no hay cambios, a pesar de las promesas hechas por la titular de la región.
» la «Cholita» nos decía que todo cambiaría, mentira, mentira, la misma porquería» vociferaban los protestantes.
A la audiencia (que debería ser en una plaza pública) asistieron funcionarios, trabajadores, secretarias, personal contratado, portátil para aplaudir a la gobernadora que con sus argumentos intentó explicar qué ha hecho en estos casi medio año y por qué se ubica en el puesto 21 (de 26 gobiernos regionales) con una pobre cifra de solo el 11.7% de inversión.
Con la finalidad de fortalecer la Salud Mental en la Provincia de Huaral se establecio mesa de trabajo para formalizar ante el Ministerio de Salud el funcionamiento de un Centro de Salud Mental de acuerdo al compromiso de gestión del Director Regional de Salud, M.C. Roberto Peña Cruz.
Con la presencia del Alcalde Provincial de Huaral, M.C. Fernando Cárdenas Sánchez y el Equipo Técnico de Diresa Lima se establecieron los compromisos entre ellos, la Municipalidad Provincial dispondrá de un terreno de 1,060 metros cuadrados para el funcionamiento del Centro de Salud Mental en la Provincia de Huaral.
Se veía venir, la Contraloría General de la República inhabilitó por un año para el ejercicio de la función pública al exdirector de la DIRESA, Dr. Félix Humberto Palomo Luyo y otros tres ex funcionarios, al habérseles determinado la existencia de responsabilidad administrativa funcional por la comisión de la conducta infractora prevista como MUY GRAVE en el numeral 28 del artículo 46 de la Ley N.° 27785 y sus modificatorias.
Los otros tres ex funcionarios de la gestión de Palomo Luyo también sancionados son; Luis Alberto Castillo, Polo, Pablo Lincoln Gutiérrez Muñoz y Miguel Ángel Basconsuelo Aquiño.
Según el informe de la Contraloría General de la República, “El administrado FÉLIX PALOMO LUYO, en su calidad de director general de la DIRESA Lima, permitió por inacción, la afectación a las normas que regulan los sistemas administrativos por parte de los Órganos y Unidades sujetas a su autoridad y supervisión, como son la Oficina Ejecutiva de Gestión y Desarrollo de Recursos Humanos, la Unidad Funcional de Remuneraciones, Pensiones y CAS, y la Oficina de Administración de Recursos Humanos, que habían gestionado y efectuado el pago del abono por Bonificación y MUC a 191 (ciento noventa y uno) trabajadores entre funcionarios y servidores públicos, en virtud a la Resolución Administrativa N° 204-2021-GRL OEGDRRHH-DIRESA LIMA incluyéndose a 76 trabajadores a quienes no les correspondía recibir los pagos del abono por los citados beneficios”, se puede leer citada resolución.
Según la Contraloría, LA DIRESA REALIZÓ PAGOS INDEBIDOS A FUNCIONARIOS Y SERVIDORES BAJO EL RÉGIMEN DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 276, A QUIENES NO LES CORRESPONDÍA PERCIBIR BENEFICIOS ADICIONALES POR EL CONCEPTO DE BONIFICACIÓN POR PUESTOS EN SERVICIOS DE SALUD PÚBLICA Y POR EL MONTO ÚNICO CONSOLIDADO (MUC) GENERANDO PERJUICIO ECONÓMICO AL ESTADO POR S/ 209 500,00; Y AFECTANDO EL BUEN USO Y CORRECTA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS.
EX FUNCIONARIOS SANCIONADOS:
– Luis Alberto Castillo Polo, en su condición de director de la Oficina Ejecutiva de Gestión y Desarrollo de Recursos Humanos de la DIRESA Lima; habría contravenido las disposiciones que regulan el régimen de beneficios de los funcionarios y servidores públicos de la entidad, por ordenar al director de la Oficina de Administración de Recursos Humanos realice el pago por concepto de bonificación y MUC, mediante Memorando n.° 1653-2021-GRL-GRDS-DIRESA LIMA-OEGDRRHH de 15 de diciembre de 2022, al cual se adjunta, entre otros, la relación del personal bajo el régimen del Decreto Legislativo n.° 276 beneficiados, considerando en ella a un total de 76 (setenta y seis) personas, entre funcionarios y servidores, a quienes no les correspondían recibirlo.
Se le impone SANCIÓN DE UN (01) AÑO Y SESIS (06) MESES DE INHABILITACIÓN, PARA EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, al habérsele determinado la existencia de responsabilidad administrativa funcional por la comisión de la conducta infractora prevista como muy, grave en el numeral 23 del artículo 46 de la Ley n.° 27785 y sus modificatorias.
– Pablo Lincoln Gutiérrez Muñoz, en su condición de director de la Oficina de Administración de Recursos Humanos de la DIRESA Lima, habría contravenido las disposiciones que regulan el régimen de beneficios de los funcionarios y servidores públicos de la entidad, por haber tramitado y recomendado se tomen las acciones correspondientes para el pago por concepto de bonificación y MUC.
Se le impone SANCIÓN DE UN (01) AÑO Y DOS (02) MESES DE INHABILITACIÓN PARA EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, al habérsele determinado la existencia de responsabilidad administrativa funcional por la comisión de las conductas infractoras previstas como grave y muy grave en los numerales 23 y 28, respectivamente, del artículo 46 de la Ley n.° 27785 y sus modificatorias.
– Miguel Ángel Basconsuelo Aquiño, en su condición de jefe de la Unidad Funcional de Remuneraciones, Pensiones y CAS de la Oficina de Gestión y Desarrollo de Recursos Humanos de la DIRESA Lima, habría contravenido las disposiciones que regulan el régimen de beneficios de los funcionarios y servidores públicos de la entidad.
Se le impone SANCIÓN DE DOSCIENTOS CUARENTA (240) DÍAS DE INHABILITACIÓN PARA EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, al habérsela determinado la existencia de responsabilidad administrativa funcional por la comisión de la conducta infractora 61 prevista como grave en el numeral 23 del artículo 46 de la Ley n.° 27785 y sus modificatorias.
ENFOQUE REAL 