El Congreso de la República aprobó ayer, jueves, en segunda votación, el dictamen para declarar de interés nacional la creación de un puerto espacial en territorio peruano. La propuesta recibió 78 votos a favor, 3 en contra y 3 abstenciones.

«Se declara de interés nacional la creación de un puerto espacial en territorio peruano, con la finalidad de promover el inicio de los estudios correspondientes a su creación y posicionar al Perú como líder regional en el ámbito espacial. Para tal efecto, el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Defensa, coordina las acciones en el marco de sus competencias y atribuciones», indica la iniciativa en su artículo único. 

Cabe destacar que el dictamen obtuvo 76 votos a favor, 8 en contra y 11 abstenciones en su primera votación, realizada el pasado 12 de marzo. Previamente, fue aprobado en la Comisión de Defensa Nacional de Parlamento, de manera unánime.

La justificación del dictamen

La propuesta fue remitida al Congreso, el 1 de octubre del año pasado, por la entonces presidenta Dina Boluarte y su jefe del Gabinete, Eduardo Arana. 

En los antecedentes, el Ejecutivo mencionaba que «el fortalecimiento de las capacidades espaciales se ha convertido en una prioridad estratégica para las naciones», y que ello había quedado demostrado con la visita, ocurrida en marzo de ese año, «de un equipo de expertos estadounidenses al Perú, para explorar colaboraciones y oportunidades con el Estado en el marco de las aspiraciones en el desarrollo de un Puerto Espacial».

Por ello, el gobierno de Boluarte señaló que la creación del referido puerto permitiría «fortalecer las capacidades espaciales del Perú, promoviendo la seguridad nacional y la autonomía tecnológica», y que ello posicionaría al país «como líder regional en el ámbito espacial» y contribuiría «a la participación del país en el mercado global de servicios espaciales, generando empleos y atrayendo inversión extranjera; así como independencia tecnológica mediante la investigación, desarrollo e innovación en este ámbito de distintas instituciones del Estado».

Además, indicaban que las capacidades espaciales «proporcionarán al Sistema de Defensa Nacional, en el ámbito estratégico, herramientas tecnológicas avanzadas para el monitoreo territorial, las comunicaciones seguras, la inteligencia y la respuesta ante situaciones de crisis y emergencia nacional, fortaleciendo la capacidad estatal para enfrentar amenazas multidimensionales de manera eficaz».

En base a estas consideraciones, la Comisión de Defensa del Congreso solicitó opinión técnica a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y al Ministerio de Defensa (Mindef). Este último consideró «viable» la propuesta.

El dictamen de dicha comisión indica que «la entrada en vigor de una norma que declare de interés nacional la creación de un puerto espacial genera un impulso y ordena institucionalmente el inicio de evaluaciones formales, permitiendo que el Estado avance desde un marco programático hacia una fase de planificación estratégica más concreta y orientada al futuro aeroespacial del país».

Asimismo, el grupo de trabajo parlamentario consideró que la «iniciativa se mueve dentro del enfoque amplio adoptado por la Política Nacional Multisectorial de Seguridad y Defensa Nacional al 2030 […], la cual reconoce que hoy la seguridad del Estado no depende únicamente de amenazas tradicionales, sino también de factores tecnológicos, económicos, sociales y ambientales». 

«En ese contexto, las capacidades espaciales aparecen como herramientas que, con el tiempo, pueden contribuir a tareas tan sensibles como la vigilancia del territorio, el control de fronteras, la respuesta ante desastres o el soporte a la toma de decisiones estratégicas. Desde este punto de vista, promover el inicio de estudios sobre infraestructura espacial puede entenderse como una acción preventiva y reflexiva, orientada a reducir riesgos futuros, sin adelantar decisiones operativas ni compromisos irreversibles», indicaron. 

Finalmente, la comisión refirió que la propuesta es viable porque «no dispone la construcción inmediata del puerto espacial ni compromete recursos públicos sin un sustento previo». 

«La iniciativa se presenta en un momento clave, en el que la región avanza aceleradamente en capacidades espaciales y el país no puede permanecer al margen sin afectar su seguridad, competitividad y desarrollo científico. De este modo, la propuesta contribuye a ordenar el debate público y técnico, fortalece la coherencia de las políticas nacionales y sienta las bases para decisiones informadas, sostenibles y orientadas a posicionar al Perú como un actor relevante en el ámbito espacial regional», puntualizan.