Las inversiones chinas deben continuar

Escribe: Iván Arenas – Politólogo

El accidente ocurrido durante la construcción de un túnel del terminal portuario de Chancay ha abierto algunas dudas sobre los estándares de seguridad utilizados hasta ahora. No obstante que se trata de un accidente muy grave, en el que por fortuna no hay muertos que lamentar, el hecho debe abrir un antes y un después sobre el cumplimiento de estrictos estándares ambientales, sociales y de seguridad. En todo caso ya las autoridades nacionales abrirán investigaciones al respecto. En ese sentido, vale decir que no puede ocurrir otra vez un accidente de semejantes proporciones en una obra que es mirada con atención por toda la región sudamericana y se ha anunciado como una de las obras más importantes en el Pacífico sur. Por tanto, es más que seguro que semejante accidente rebotará muy fuerte y su impacto llegará hasta la propia China.

Ahora bien, en ese sentido si bien este accidente es eso, un accidente al fin y al cabo, diversos medios y analistas han visto una oportunidad para mirar con atención lo que está realizando China y sus millonarias inversiones en esta parte del continente. Algunos incluso creen que hay cierta dosis de “imperialismo” chino en la estrategia de compra de activos y empresas estratégicas en el Perú. Lo cierto es que Chancay tiene una mirada estratégica global para los objetivos trazados por los chinos con la llamada ruta de la seda, una propuesta comercial que trata de acercar las necesidades chinas a los recursos naturales de Sudamérica.

Si bien no podemos desdeñar ninguna inversión venga de donde venga, se equivocan quienes ahora impulsan estrategias para socavar las posibilidades de inversiones chinas en el Perú. Por ejemplo, así como ahora se construye el megapuerto de Chancay, los capitales chinos podrían construir el Tren de Cercanías hacia Lima norte y sur.

¿Qué hubiese pasado si en lugar de casas caídas tendríamos muertos que lamentar? Es obvio que estaríamos frente un escenario bastante negro para las inversiones chinas en el Perú, para su prestigio y reputación, además del huracán de crisis comunicacional.

El detalle con respecto al Puerto de Chancay es otro: cambiará para siempre el paisaje social y territorial de un distrito muy tranquilo. Algunos también creen que estamos frente a la posibilidad que mañana más tarde Chancay se convierta en un puerto con problemas sociales y de inseguridad similares al del Callao. La preocupación es entonces válida y surgen varias interrogantes, entre ellas ¿qué está haciendo la empresa con respecto a su gestión social con la comunidad chancayana en general?

La construcción del Puerto de Chancay es sin duda una inversión espectacular, pero eso no inhibe hacernos algunas preguntas y sobre todo críticas, sobre todo si vemos que algo ha fallado en los protocolos de seguridad. Repetimos, también, que debemos alejar todo intento de que se aproveche el momento y se golpee a las inversiones chinas solo por prejuicios absurdos contra el capital oriental. En todo caso, el país y nuestra región necesitan inversiones.

Sí sería importante que las autoridades regionales convoquen a los funcionarios de la empresa que construye el puerto para integrarlas en un círculo de desarrollo y prospectiva para el beneficio de la región.

Chancay: Megapuerto podría aplazar su entrega hasta 2025

El colapso de una de las estructuras centrales del megapuerto de Chancay ha puesto en alerta a toda la cadena nacional de transporte logístico y comercial sobre un proyecto que incluso ha multiplicado el valor de terrenos agrícolas en Huaral.

La inversión del megapuerto en su primera etapa asciende a US$1.213 millones (no incluye IGV), en tanto que en su concepción final superará los US$3.600 millones. Todo ello, a razón de movilizar anualmente 1 millón de TEU (Twenty-Foot Equivalent Unit, contenedores de hasta 20 pies por su traducción del inglés) y quedarse con al menos el 30% de la carga que, actualmente, moviliza el Callao.

El megaproyecto, como tal, se ejecuta por etapas: la primera se desarrolla en un área de 141 hectáreas y comprende la construcción de un intercambio vial de acceso desde la Panamericana Norte hasta el antepuerto vehicular, el túnel de conexión con la zona operativa y el complejo de ingreso. Fuentes de la empresa consideran que de no reactivarse rápido, el terminal podría ser recién puesto en marcha en el 2025.

Todo esto, con el objetivo de que Perú se convierta en hub regional gracias a un terminal con capacidad para recibir buques portacontenedores (que transportan 18.000 contenedores), y con el cual se preveía acarrear alrededor del 50% de los casi US$580.000 millones que se mueven cada año en comercio entre China y Sudamérica.

Precisamente, el emplazamiento del túnel ahora parcialmente derrumbado resultaba angular para la entrega de obras en el tercer trimestre del 2024. El avance de obras reportado hasta abril era del 40%.

Para Favio León Lecca, presidente de la Asociación Peruana de Operadores Portuarios (Asppor), la subsanación de daños por parte de la responsable Cosco Shipping Ports —en alianza con la minera Volcan— debe desviar la brújula sobre una de las obras estratégicas del Perú en la última década y que está destinada a potenciar la competitividad comercial frente a otros puertos en el Pacífico. Sobre todo, porque se ofrece una ruta directa desde Shanghái, a diferencia de las escalas con Callao.

“El Perú tiene al Callao como uno de los pocos puertos que concentra el 88,8% de la carga a nivel nacional y eso ha generado una serie de problemas colaterales. A pesar de que hubo un crecimiento vertiginoso con el movimiento de contenedores, este no fue acompañado proporcionalmente por la infraestructura, y por eso tenemos un gran problema de congestión sobre los flujos de carga”, dijo.

Corolario de quejas

Sin embargo, la obra ha sido el centro de críticas desde los inicios de su construcción, a raíz de impactos medioambientales y de índole social que se multiplicaron a partir de los constantes cambios de planos.

El propio Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace) advertía de la existencia de “disconformidad con el proyecto debido a las afectaciones prediales realizadas”. Ello, a razón de que los trabajos se realizan muy cerca de humedales, además de generar el debilitamiento de viviendas con vibraciones que el propio consorcio reconoció en documentación vinculada al cambio del EIA.

Una nueva Ruta de la Seda para conectar en 15 días

El primer muelle debía terminar de ser construido en 2023, aunque la puesta en operación comercial fijaba como fecha de inicio el último trimestre del 2024.

El túnel que conecta el complejo de ingreso con la zona operativa portuaria constituye un corredor vial segregado y exclusivo para el tránsito de carga relacionado con la operación portuaria de Cosco Shipping.

Panamericana Norte abre tránsito tras hundimiento de terrenos en Chancay

El Ministerio de Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) informó que la noche del miércoles se volvió a reabrir el tránsito a los vehículos en la carretera Panamericana Norte, a la altura del kilómetro 80, luego de que lo cerraran por el hundimiento de un terreno en la zona de Peralvillo, durante las obras de construcción del megapuerto de Chancay, provincia de Huaral.

Dicho hundimiento fue provocado por las obras que realiza la empresa Cosco Shipping Ports Chancay Peru S.A durante el proceso de construcción del túnel del Megapuerto de Chancay.

El viceministro de Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Alberto Ñecco, estuvo presente en el momento que ese tramo de la Panamericana Norte fue liberado. Esta medida fue uno de los acuerdos a los que se llegó tras reunirse con las familias afectadas por el hundimiento en Chancay.

De acuerdo con el funcionario, el sector suscribió un acta con familias afectadas en Chancay tras el hundimiento de terrenos. “Tomamos contacto para que la empresa cumpla con sus responsabilidades”, señaló Ñecco Tello.

Asimismo, destacó las dos reuniones que se desarrollaron en Chancay, donde se llegó a acuerdos económicos, como la reubicación de las familias y la suspensión de obras en el túnel hasta que se apruebe un informe pericial, con el fin de esclarecer lo sucedido, entre otros.

Fiscalía abre investigación contra empresa responsable

La Fiscalía Penal de Huaral abrió investigación preliminar contra la empresa Cosco Shipping Ports Chancay Perú S.A. y los que resulten responsables, tras el hundimiento del terreno en Chancay que afectó a viviendas de la zona. Sucesos ocurridos en el marco de las obras que realizan con motivo de la construcción delmegapuerto de Chancay.

El ente informó que la indagación abarca presuntos delitos de daños, peligro por medio de incendio o explosión y estragos especiales, en perjuicio de la sociedad.

Además, se considera a las siguientes personas como agraviados: Adrián Villanueva Jiménez, María Villanueva Jiménez, Edward Toyco Rojas y otros.

Después del descalabro del túnel ¿qué pasara con Cosco Shipping?

Por Dante Pacheco Maguiño

El hundimiento del suelo en el entorno de la construcción del túnel de COSCO SHIPPING y que provocó la destrucción de un tramo de la Panamericana Norte a la altura de Peralvillo, además el hundimiento de tres viviendas y la afectación de una veintena de casas provocó la indignación de los pobladores que asumieron posturas drásticas para reclamar que paralicen los trabajos que ejecuta la transnacional china. Esta destrucción que desde ayer afecta el tránsito vehicular por la panamericana atrajo a la prensa nacional, a esto se agrega el hecho de que son miles los pobladores de la zona que se mantienen protestando en el lugar exigiendo la intervención de las autoridades nacionales y la presencia de los funcionarios de la empresa responsable a fin de que puedan dar solución al problema, aunque de antemano se sabe que están presionando para que las obras se detengan.

Lo cierto de todo es que esta mega obra de un Puerto Multiuso goza de autorización del Gobierno Central y que el proyecto se viene trabajando desde hace mas de quinceaños y que poco o nada pueden hacer las autoridades locales, aunque a ellos se les reclama la tarea de supervisar la obra a fin de que se cumpla con las normas pertinentes y no haya afectación en el medio ambiente ni mucho menos en las obras; cosa que no ocurre, aunque lo mas grave resulta saber que la participación de la OEFA ha sido por demás pasiva siendo flexible con COSCO SHIPPING que nunca cumplió con levantar las observaciones que en su momento se les hizo, siendo contemplativos con las irregularidades que aparecieron hace un par de años como las rajaduras de las paredes de numerosas viviendas, es decir que a la Municipalidad poco o nada les importó las denuncias que se hacían públicamente. Los únicos que después del desastre se presentaron como autoridades locales fueron el personal de Defensa Civil y de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad provincial, el consejero de regional por Huaral y funcionarios de la Municipalidad de Chancay pero que fueron virtualmente expulsados del lugar por los enardecidos pobladores.

Si antes, las autoridades fueron permisibles con la empresa transnacional, haciéndose los de la vista gorda con las denuncias públicas dejando que hagan lo que les da la gana, entonces qué podemos esperar ahora cuando lo único que hacen los funcionarios es mentirle al país con anuncios falsos a través de los medios nacionales, como el hecho de que al cierre del presente comentario hablaban de alquilarles un departamento para los perjudicados además de un hotel pero que en la práctica no se hizo realidad por lo que los pobladores tomaron también la Panamericana antigua y en horas de la noche quemaron llantas tratando de llamar la atención de las autoridades nacionales aunque sin mayor éxito. Es obvio que se requiere de replantear el proyecto respecto al túnel y que solo en ese sentido y con la confirmación de las entidades competentes se pueda asegurar que protegerá el medio ambiente y la integridad de las personas entonces los trabajos recién podrían continuar. La solución tiene que ser inmediata por cuanto se esta afectando sectores importantes como el transporte, y como la situación es complicada en ese sentido, se afecta el desplazamiento de las personas, de los estudiantes en particular y el servicio interprovincial de pasajeros; lo peor de todo es que los inmensos vehículos de carga pesada ahora discurren por las calles de Huaral y ya está provocando daños en pistas y veredas además de complicar el tránsito generando gran congestionamiento… ¿Podrán solucionar el problema en beneficio de los pobladores o seguirán favoreciendo a la transnacional COSCO SHIPPING? No olvidemos que “PODEROSO CABALLERO DON DINERO”.

Ministerio Público de Huaral inició investigación contra empresa Cosco Shipping por desastre ocasionado en construcción de megapuerto en Chancay

La Fiscalía Penal de Huaral abrió una investigación preliminar contra los que resulten responsables en la Empresa Cosco Shipping Ports Chancay Perú S.A. por los presuntos delitos de daños en agravio de Adrián Villanueva Jiménez, María Villanueva JIménez, Edward Toyco Rojas y otros

Asimismo, por los delitos de peligro por medio de incendio o explosión y estragos especiales, en agravio de la sociedad. Entre las diligencias, se tomarán las declaraciones de los agraviados; del representante legal de Cosco Shipping Ports Chancay Perú S.A. y testigos.

Se requirió a la compañía que informe sobre las obras que viene realizando en la carretera Panamericana Norte (km. 80) bajo apercibimiento de ser denunciada por desobediencia a la autoridad.

Cosco Shipping Ports Chancay Perú S.A. reconoció que fue su responsabilidad el «incidente de subsistencia» durante el proceso de construcción del túnel portuario a la altura del kilómetro 80 de la carretera Panamericana Norte, en la zona de Peralvillo (Chancay).

Cosco Shipping Ports se burló, una vez más de las recomendaciones de la Autoridad Nacional Portuaria a raíz del hundimiento de la pista en Marítima Baja

Por José Ramos, procurador municipal de Chancay

Con profunda indignación, hago de conocimiento público que, como consecuencia del hundimiento de la pista de Marítima Baja, el Presidente del directorio de la Autoridad Portuaria Nacional, Manuel Gilberto Hinojosa López, comunica a la Fiscalía de Prevención del delito de Huaral, el informe N° 0045-2022-APN-DITEC MASV de fecha 26 de octubre del 2022, emitido por el especialista de la Dirección Técnica de la APN Ing. Marco Sandoval Velarde.

En dicho informe, se señala que, el especialista geotécnico Ing. Jorge Luis Cárdenas Guillen realizó una visita al lugar del evento (Marítima Baja) el 14 de octubre del 2022 y llegó a las siguientes conclusiones y recomendaciones

1.-«Considera que la ocurrencia del desprendimiento de materia arenoso (suelto y con poca humedad) se habría originado por la presencia de una brecha en la interfase de la cimbra de la galería derecha con el soporte temporal.»

2.-«La brecha podría haberse originado POR LA EXCASA PRESENCIA DE COLOCACION DE CONCRETO LANZADO» ( evidente responsabilidad de la empresa)

3.-«En este caso el esfuerzo resistente generado por la posible ESCASA COBERTURA DE CONCRETO LANZADO HABRÍA PROVOCADO EL DESPRENDIMIENTO DE MATERIAL ARENOSO»

4.-. «Se recomienda que el contratista modifique y mejore el sistema de sostenimiento tomando en cuenta la presencia de arenas sueltas, además evite la presencia de áreas de en el umbral de poco espesor de concreto lanzado»

“CONCLUSIÓN .El suscrito considera que el evento suscitado con fecha 10 de octubre del 2022 se ha originado por la presencia de una brecha en la interfase de la cimbra de la galería derecha con el soporte temporal, motivo por el cual se ha solicitado a la empresa COSCO SHIPPING PORTS CHANCAY PERU SAC remita documentación técnica sustentatoria que implique un mejoramiento en el proceso constructivo del túnel y que permita mitigar y evitar eventos similares o incidente fortuitos futuros en la ejecución del proyecto podría presentarse diversidad de circunstancias o eventos fortuitos ,no previstos los mismos que el administrado con su expertise en ingeniería deberá mitigar motivo por el cual el ejecutor o responsable de obra, deberá planificar y prever la ejecución adecuada de sus procedimientos constructivos, acordes a los estudios previos efectuados y pruebas QUE SE REALIZARAN”.

Como la obra, supuestamente, estaba paralizada, para reiniciar la ejecución del proyecto, mediante informe N° 0047-2022-APN-DITEC-MASV de fecha 2 de noviembre del 2022 la Autoridad Nacional Portuaria hizo de conocimiento de la empresa la siguiente conclusión y recomendación:

COMCLUYE.- En Tal sentido los diseños deben contemplar esa condición más desfavorable o tomar acciones preventivas .Es pertinente que la empresa Cosco Shipping Ports Chancay Perú SAC implemente inspecciones utilizando técnicas geofísicas para predicción de los materiales por delante del frente para roca y arenas además de contemplar ensayos de Core Drill tunnel con recuperación de testigos para establecer medidas de detención de materiales arenosos sueltos y de cohesión nula a fin de evitar eventos similares como el ocurrido el 10 de octubre del 2022 Cosco Shipping Ports Chancay Perú SAC deberá tomar en consideración los aspectos técnicos, comentarios y conclusiones emitidas por el consultor de la Autoridad Nacional Portuaria descritas en el presente informe

Como se puede apreciar, Cosco Shippin Port Chancay Perú S.A.C, no cumplió, en lo absoluto. con las recomendaciones efectuadas por la Autoridad Nacional Portuaria, y por esa razón hoy día tenemos que lamentar graves daños a la propiedad pública y privada, así como el caos originado en el transporte público en la ciudad de Huaral, todo este daño tiene que ser resarcidos por la empresa, y considero que la fiscalía ante estas nuevas pruebas debe reabrir el caso de marítima, que fue indebidamente archivado.

Si esta empresa, hubiese cumplido, con las recomendaciones efectuadas por el especialista geotécnico Ing. Jorge Luis Cárdenas Guillén, hoy día no estaríamos lamentando este ominoso daño a los pobladores de Juan Velasco.