APP se refuerza como la segunda bancada más grande: tiene 17 congresistas

A cuatro días de la elección de la nueva Mesa Directiva del Congreso, las bancadas ajustan sus filas y buscan sumar votos clave. APP no ha sido la excepción.

La bancada de Alianza Para el Progreso (APP), liderada por César Acuña, incorporó oficialmente a tres congresistas no agrupados: Jorge Flores Ancachi, Segundo Quiroz y Luis Cordero Jon Tay.

Con estos nuevos jales, APP alcanza los 17 legisladores, y se consolida como la segunda fuerza parlamentaria, detrás de Fuerza Popular.

Luis Cordero Jon Tay renunció a Somos Perú el 16 de junio de 2025, aunque permaneció como miembro hasta formalizar su salida. Jorge Flores Ancachi, por su parte, dejó Podemos Perú una semana antes. 

Segundo Quiroz, exintegrante del Bloque Magisterial, también se desvinculó en medio de la disolución de ese grupo.

La elección de la Mesa Directiva y los jales

Estas decisiones se producen en un momento clave: la cercanía de la elección de la nueva Mesa Directiva para el periodo 2025–2026. La reconfiguración de bancadas responde al interés de los parlamentarios por asegurar espacios de poder y un rol en las negociaciones para ser parte o respaldar una lista a la Mesa Directiva.

En el caso de APP, si bien esta vez no encabezará la Mesa —ya obtuvo dos años consecutivos la presidencia—, sí respaldará la lista del Bloque Democrático, integrada por Fuerza Popular, Perú Libre, Somos Perú y su grupo. Está por definirse si Avanza País también continuará en ese bloque.

El pasado de los tres nuevos fichajes

Los perfiles de los nuevos integrantes de APP tienen un factor en común: todos han pasado por diversas agrupaciones antes de llegar a esta bancada.

Luis Cordero fue electo por Fuerza Popular y luego pasó a Somos Perú. 

Jorge Flores llegó al Congreso con Acción Popular y después se unió a Podemos Perú. 

Segundo Quiroz fue elegido por Perú Libre y posteriormente integró el Bloque Magisterial.

En los últimos días se especuló que Quiroz —quien preside la Comisión de Energía y ha respaldado a los mineros informales desde el Congreso— podía incorporarse a Somos Perú, pero finalmente fue jalado por APP.

La incorporación de Flores y Cordero inclinó la balanza a favor de APP, que ahora supera a Podemos Perú, quedándose este último con 13 legisladores. El Bloque Magisterial quedó disuelto tras las renuncias de varios de sus miembros, entre ellos Segundo Quiroz.

APP es hoy la segunda bancada más grande y se ubica detrás de Fuerza Popular que tiene 21 legisladores.

El nuevo mapa del Congreso

La recomposición de fuerzas en el Congreso tendrá un impacto directo en la elección de la nueva Mesa Directiva. APP, junto con Fuerza Popular y Perú Libre, evalúa respaldar una eventual candidatura de José Jerí como parte de la lista oficialista del Bloque Democrático.

En paralelo, Renovación Popular y Podemos Perú impulsan a José Cueto como postulante a la presidencia del Parlamento.

Aún está pendiente definir la posición de Avanza País y Acción Popular, que podrían inclinar la balanza a favor de alguna de las dos listas. Por su parte, las bancadas de izquierda—como el Bloque Democrático Popular y Juntos por el Perú—decidirán entre hoy y mañana si presentan una tercera lista o se suman a una fórmula de consenso.

La llegada de nuevos miembros a APP es solo una muestra del constante reacomodo político en el Congreso. En un Parlamento fragmentado, cada curul es una llave de poder, y APP ha sabido capitalizar el momento: hoy pisa fuerte con 17 votos claves en la carrera por el control legislativo.

Denuncian que congresista María Acuña de APP invade parque público en Surco

La congresista María Acuña Peralta, de Alianza Para el Progreso, y hermana de César Acuña, ha sido denunciada por presuntamente invadir una parte del terreno que estaría destinado a un parque público, en el distrito limeño de Surco.

El dominical de Cuarto Poder reveló que la parlamentaria se habría apropiado de un espacio de 118.13 metros cuadrados del parque número 17, situado en la urbanización Los Álamos de Monterrico. Además, de esta invasión, el área fue cercada con mallas, rejas y hasta se puso una puerta restringiendo el acceso público.

Un documento oficial de la Municipalidad de Surco confirmaría que el predio de la congresista excede su perímetro legal y ocupa parte del parque. En consecuencia, se emitió un acta de fiscalización y una papeleta de infracción a nombre de la inmobiliaria Los Alizos EIRL, el cual Acuña es su dueña desde el 2025.

Cabe mencionar que el representante de la inmobiliaria, Segundo Flavio, tiene denuncias por usurpación, estafa y lavado de activos, lo que hace levantar alertas sobre esta compra venta.

De acuerdo al dominical, las visitas de inspección anteriormente fue por los ruidos de construcción de una carpintería, lo que habría afectado también la tranquilidad de los residentes de la urbanización.

Refiere también que la vivienda fue adquirida en julio de 2023, donde se pagó más de 530 mil dólares americanos, el cual fue efectuado en dos partes mediante cheques de gerencia.

Debido a esta evidencia, la parlamentaria evitó responder a Cuarto Poder. No obstante, su esposo Elver Díaz Bravo, sostuvo el terreno ya estaba en tales condiciones desde más de 40 años. Inclusive, acusó a otros vecinos de ocupar áreas públicas.

“No estamos construyendo. El terreno no es invadido y nos ha vendido con el cerco y todo. Los vecinos de la urbanización toman posesión e invaden espacios públicos. Si en algún momento, la municipalidad por un tema de mejorar la situación, si tengo que retirarme, yo me retiro”, argumentó.

Consejo Fiscal alerta que reforma de APP limita competencias del MEF y pone en riesgo sostenibilidad fiscal

La reforma de las Asociaciones Público-Privadas continúa bajo la lupa. Aunque su promulgación aún está pendiente, el Poder Ejecutivo tiene plazo hasta el 30 de mayo para presentar sus observaciones, tal como lo adelantó el ministro de Economía, Raúl Pérez Reyes.

Por su parte, el Consejo Fiscal reiteró su preocupación por las implicancias fiscales que generarían las modificaciones propuestas al marco legal que regula la inversión mediante Asociaciones Público-Privadas (APP) y Proyectos en Activos (PA).

“La reforma aprobada busca impulsar las APP, pero introduce cambios normativos que debilitan seriamente disposiciones diseñadas para salvaguardar el efecto fiscal de este tipo de proyectos y evitar contingencias que comprometan la sostenibilidad fiscal”, puntualizó.

Estas son las advertencias del Consejo Fiscal

1.      Debilita disposiciones para salvaguardar equilibrio fiscal

El Consejo Fiscal considera que transferir la rectoría del Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Privada (SNPIP) a la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión) limita las competencias exclusivas del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) en materia hacendaria, financiera y fiscal, en las distintas fases del proceso de una APP.

En ese sentido, indicó que se elimina la obligación del MEF para emitir opinión sobre el impacto y consistencia de los proyectos con el cumplimiento de las reglas fiscales y se restringe su participación en situaciones de modificaciones al equilibrio económico-financiero.

Asimismo, alerta que sustituir el análisis de capacidad presupuestal por un análisis de “disponibilidad financiera” no garantiza el cumplimiento de los requerimientos de control presupuestal ni de capacidad fiscal.

Además, cuestiona que la autógrafa concentre el control total de los proyectos APP en Proinversión otorgándole no solo la rectoría del sistema, sino también la titularidad de los proyectos del Gobierno Nacional y la conducción de todo su ciclo, desde la formulación hasta la ejecución contractual.

“Proinversión pasaría a ser el “concedente” de los proyectos, es decir, la contraparte pública de los concesionarios privados”, explicó.

“Estas modificaciones generan un potencial conflicto de interés por parte de Proinversión, entidad que sería juez y parte en la decisión de determinar la modalidad de ejecución de todos los proyectos de infraestructura pública nacional. Dado que su función se limita a la promoción de la inversión privada en APP o PA, no puede asegurarse la maximización de valor por dinero ni el cumplimiento de los principios de responsabilidad fiscal al exceder sus competencias.”, indicó el Consejo Fiscal.

2.      Contraviene prácticas internaciones

En su análisis, el Consejo Fiscal resaltó que la experiencia internacional muestra que los marcos institucionales de países con mayor experiencia en APP resaltan la importancia de la participación de los ministerios de hacienda en la evaluación fiscal de las APP.  

3.      Cartera de proyectos de escala fiscal inédita

La cartera de proyectos asciende a US$ 70 mil millones, lo que representa cerca del 25% del PBI del 2024. “El 12,9% de la inversión total corresponde a 17 proyectos autofinanciados y el 27,9% a 50 proyectos cofinanciados. No obstante, no se dispone de información para el 59,1% restante”, indicó.

4.      Falta de control adecuado podría generar obligaciones o contingencias fiscales

El documento advierte que la reforma “rompe el vínculo entre la aprobación de APP y la planificación presupuestaria”, lo que podría llevar a la ejecución simultánea de megaproyectos sin considerar la capacidad fiscal. Esto generaría presiones insostenibles sobre el gasto público, afectando la sostenibilidad fiscal en el mediano y largo plazo.

También alerta que la falta de evaluación exhaustiva y de controles adecuados podría fomentar la proliferación de adendas o controversias (demandas) entre el Estado y los concesionarios.

5.      Escasa discusión técnica

El Consejo Fiscal sostuvo que el proceso de aprobación de la autógrafa de ley se realizó sin la necesaria discusión técnica ya que las iniciativas presentadas el 13 de marzo y el 8 de abril de 2025 fueron exoneradas del debate y evaluación de la comisión correspondiente el 14 de abril, e incluidas en la agenda del pleno del 16 abril.

“En la misma fecha el pleno del Congreso aprobó la propuesta (y la exoneró de segunda votación) sin un debate amplio de los diferentes grupos parlamentarios”, añadió.

6.      Debe enmarcarse en una política nacional de infraestructura integral y coherente

El Consejo Fiscal considera que “el Gobierno debería marcar una hoja de ruta clara, definida técnicamente, que aborde integralmente la problemática de las brechas de infraestructura y de servicios públicos en el país, y que se sujete, en todos los plazos, al espacio fiscal disponible”.

Eduardo Salhuana: APP rechaza designación de Sandoval en el MTC

La renuncia del presidente del Consejo de Ministros, Gustavo Adrianzén, ha desatado una nueva crisis en el Ejecutivo. El presidente del Congreso, Eduardo Salhuana, advirtió que la salida del premier responde al inminente apoyo de una moción de censura en su contra.

Sin embargo, cuestionó duramente los cambios posteriores en ministerios clave, exigiendo a la presidenta Dina Boluarte formar un gabinete de unidad nacional que recupere la estabilidad del país.

El presidente del Congreso confirmó que el partido Alianza para el Progreso emitió un comunicado desautorizando al nuevo ministro de Transportes, César Sandoval, identificado como militante de esa agrupación.

Según informó, este no solicitó permiso ni licencia para asumir el cargo, lo que será motivo de una sanción interna. “Será sometido a disciplina porque compromete políticamente al partido”, declaró Salhuana.

Criticos cambios en el gabinete

Para Salhuana, el reemplazo del titular de Economía carece de justificación. Consideró que su desempeño había sido positivo y que su permanencia era crucial para mantener la fluidez de las inversiones, el empleo y el crecimiento económico. “No encuentro una razón para ese cambio. Me parece una decisión equivocada”, manifestó.

Salhuana también expresó su preocupación por los constantes cambios en el Ministerio del Interior, señalando que estos afectan directamente la lucha contra la inseguridad.

“En el país, la criminalidad crece y cambiamos ministro del Interior cada 30 o 45 días. Eso no puede continuar”, sostuvo. Para el titular del Congreso, se necesita una línea clara y sostenida para combatir la delincuencia en todo el país.

Además, criticó el manejo imprevisto de los recientes nombramientos, que en su opinión, han contribuido a generar “una inestabilidad absolutamente innecesaria”.

Salhuana sobre viaje al Vaticano: “Primero hay que arreglar la casa”

Consultado sobre un eventual viaje al Vaticano, Salhuana dijo no tener información oficial, pero recordó que toda salida al exterior de autoridades debe ser aprobada por la Mesa Directiva del Congreso.

No obstante, indicó que, antes de pensar en viajes, es prioritario “arreglar la casa” y asegurar un gobierno estable y funcional.

Llamado a formar un gabinete de unidad nacional

El congresista hizo un llamado directo a la presidenta Boluarte para que busque figuras externas al entorno presidencial y conforme un gabinete de unidad nacional.

Dijo que el país necesita personalidades con experiencia y respaldo político para enfrentar los últimos meses de gestión. “Hay que mirar más allá. Necesitamos un premier con liderazgo, experiencia y capacidad de convocatoria”, añadió.

Salhuana subrayó que aún hay tiempo para lograr un cierre de gobierno ordenado y con avances en seguridad y economía, pero ello dependerá de un gabinete plural, profesional y comprometido con la estabilidad del país.

Gustavo Adrianzén: 57 congresistas van por su censura, mientras Fuerza Popular y APP brillan por su ausencia

El Congreso continúa en la búsqueda de los votos necesarios para concretar una posible censura contra el presidente del Consejo de Ministros, Gustavo Adrianzén. Para que esta prospere, se requieren al menos 66 votos —la mitad más uno del total de congresistas—. Hasta ahora, las cuatro mociones presentadas suman 57 firmas. Faltaría que nueve parlamentarios se adhieran a estos pedidos para conseguir que el Pleno remueva al primer ministro del cargo.

Las cuatro mociones ya han superado las 30 firmas cada una y fueron impulsadas por Podemos Perú (Moción N.º 16991), Acción Popular (Moción N.º 16992), Renovación Popular (Moción N.º 16997) y una moción multipartidaria (N.º 17003) promovida por el no agrupado Edward Málaga y Roberto Sánchez (Juntos por el Perú).

11 bancadas apoyan la censura contra Adrianzén

Respecto a las bancadas de los 57 congresistas que firmaron las mociones, Podemos Perú y Renovación Popular lideran el pedido con 11 firmas cada uno, es decir, todos sus integrantes de las bancadas (salvo dos de Podemos) se han alineado con la moción; y le sigue Acción Popular con los 9 congresistas que integran su bancada firmando la moción.

También destacan los no agrupados con 5 firmas, al igual que Juntos por el Perú, el Bloque Democrático Popular y la Bancada Socialista, todos con una participación activa en el impulso multipartidario. Por su parte, Perú Libre (Flavio Cruz e Isaac Mita), Avanza País (Diana Gonzales y Karol Paredes), y el Bloque Magisterial (Paul Gutierrez y Oscar Zea) han aportado solo dos firmas cada uno, lo que evidencia división interna o una postura aún no definida dentro de dichas bancadas. Honor y Democracia figura con una única firma de Jorge Montoya.

Mientras que un grupo de 16 congresistas firmó las cuatro mociones, pertenecientes principalmente a Acción Popular (6), la Bancada Socialista (4), Bloque Democrático (4), Victor Cutipa de Juntos por el Perú y Flavio Cruz de Perú Libre.

Fuerza Popular y APP brillan por su ausencia

Sin embargo, hay ausencias notables. Fuerza Popular y Alianza para el Progreso (APP) —dos de las bancadas más numerosas del Congreso y aliados clave del Gobierno de Dina Boluarte— no han aportado ni una sola firma a ninguna de las cuatro mociones presentadas. También destaca la falta de respaldo por parte de Somos Perú, cuyos integrantes no se han sumado en bloque.

En el caso de Perú Libre, 9 de sus 11 congresistas tampoco han suscrito ninguna moción. La situación es similar en otras bancadas, como el Bloque Magisterial (6 de 8 sin firmar), Avanza País (4 de 6) y Honor y Democracia (4 de 5), lo que refleja una postura dividida o de cautela ante la posible censura.

Esta omisión marca distancia frente al intento de censura y podría dejar entrever que, al menos por ahora, dichas agrupaciones prefieren mantener una postura expectante a lo que surja días próximos al debate en el Pleno y su decisión final será determinante para que la moción prospere o se archive.

Tensión y dudas hasta la hora de la votación

Un caso similar al actual intento de censura contra Gustavo Adrianzén fue el del exministro del Interior, Juan José Santiváñez, quien fue removido por el Pleno del Congreso a fines de marzo con más de 70 votos a favor. En un inicio, se dudaba de que se alcanzaran los votos necesarios para concretar su salida.

Sin embargo, un movimiento desde la bancada de Fuerza Popular —en particular, desde el despacho de la congresista Patricia Juárez— fue determinante. Esta acción terminó por convencer a varios parlamentarios indecisos de respaldar la censura. Finalmente, la moción fue aprobada con 73 votos a favor, 11 en contra y 18 abstenciones.

Los días y horas previos a la votación en el Pleno donde se voten estas mociones serán decisivos para definir la postura de los congresistas y las estrategias que adoptarán las bancadas. Lo cierto es que el hecho de que, inicialmente, Gustavo Adrianzén negara el secuestro de 13 trabajadores en Pataz, fue la gota que derramó el vaso. Este episodio expuso, según el argumento de una de las mociones de censura, “la falta de estrategia para enfrentar la grave crisis de seguridad ciudadana que viene atravesando nuestro país”.

En el periodo 2025- 2026 se adjudicarán proyectos por US$ 17 mil millones mediante APP, afirma Dina Boluarte 

En el periodo 2025-2026 se adjudicarán 80 nuevos proyectos por más de 17 mil millones de dólares, a través del mecanismo Asociación Público-Privada (APP), lo que permitirá seguir construyendo un Perú moderno y competitivo, anunció la presidenta Dina Boluarte.

Entre estos proyectos se encuentra la Carretera Longitudinal de la Sierra, tramo 4; el Terminal Portuario de Chimbote, el Parque Industrial de Ancón y Teleférico de Choquequirao.

Durante la presentación del Proyecto de Asociación Público-Privada: “Mejoramiento de los Servicios Turísticos Públicos del Parque Arqueológico Choquequirao” – Teleférico de Choquequirao, la mandataria dijo que esta obra será un símbolo de lo que se puede lograr cuando se mira hacia adelante con visión, unidad y manos limpias.

“Gracias a teleférico el tiempo se reducirá en forma considerable, permitiendo que más personas conozcan un lugar sagrado. Esta iniciativa no llega sola, es parte de una política decidida del gobierno para impulsar el desarrollo del país a través de la locomotora imparable como son las APP”, expresó.

Precisó que en el periodo 2023 2024, se adjudicaron 30 proyectos vía APP por más de 11 mil 500 millones de dólares, entre los cuales se encuentran en Anillo Vial Periférico, el Ferrocarril Huancayo Huancavelica, el Terminal Portuario de Marcona, los hospitales de Piura y Chimbote.

“Las obras confirman que el Perú está en el radar del mundo como destino seguro para el capital y desarrollo. Esto recién comienza”, aseguró.